Дальневосточное таможенное управление (ДВТУ) посетила делегация Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). В состав делегации вошли член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Владимир Гошин, директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Дмитрий Некрасов, директор Департамента таможенной инфраструктуры Владимир Скиба, руководитель секретариата члена Коллегии (министра) по таможенному сотрудничеству Олег Борцов и помощник члена Коллегии (министра) по таможенному сотрудничеству Александр Арефьев.
В рамках визита делегация ЕЭК ознакомилась с деятельностью ДВТУ, Владивостокской и Находкинской таможен, изучила результаты и дальнейшие перспективы экспериментов, проводимых на базе таможенных органов Дальневосточного региона с использованием современных информационных технологий.
Представители делегации ЕЭК приняли участие в пленарном заседании научной конференции «Внешнеэкономическая деятельность в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Европейском экономическом сообществе: таможенное дело, экономика, право, международные отношения», состоявшемся во Владивостокском филиале Российской таможенной академии, где выступили с информацией о деятельности Евразийской экономической комиссии.
Затем делегация ЕЭК приняла участие в заседании Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при ДВТУ, которое проходило в режиме видеоконференцсвязи со всеми таможнями региона. В заседании участвовали представители ФТС России, Российской таможенной академии и её Владивостокского филиала, а также представители крупнейших участников внешнеэкономической деятельности, бизнес-ассоциаций и общественных организаций Дальнего Востока.
Делегация ЕЭК приняла активное участие в обсуждении поднятых на заседании вопросов – о новых технологиях в развитии электронного декларирования в России; о контроле экспорта круглых лесоматериалов; о реализации эксперимента по сокращению времени обработки контейнеров, прибывающих морским транспортом в морские порты Владивосток и Восточный.
В завершение заседания Консультативного совета член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Владимир Гошин рассказал о деятельности таможенного блока Евразийской экономической комиссии. Основная задача - обеспечить разработку таможенного законодательства и проконтролировать его единообразное применение.
Ныне действующее таможенное законодательство Таможенного союза достаточно громоздкое (более 20 договоров и порядка 70 решений комиссий ЕЭК), его нужно упрощать. Для совершенствования таможенного законодательства создана рабочая группа по разработке Таможенного кодекса уже Евразийского экономического союза.
Сейчас идет интенсивная работа по подготовке Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза. В ней принимают активное участие эксперты всех трех государств-членов Таможенного союза - и со стороны заинтересованных министерств и ведомств, и со стороны бизнес-сообщества. Совместная работа позволяет найти разумный компромисс между упрощениями и сохранением достаточного уровня контроля. Сегодня готово уже более 75% текста Таможенного кодекса.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза утвердит приоритет электронного декларирования; возможность автоматического выпуска товаров (то есть решение о выпуске товаров будет принимать не инспектор, а аппаратно-программный комплекс таможенных органов); подачу в электронном виде в таможенный орган только декларации без приложения к ней других документов (в декларации будут указываться только номера документов, сами эти документы должны будут находиться у экспортеров-импортеров и понадобятся в случае, если этого потребует система управления рисков); механизм «единого окна» при совершении таможенных операций; введение предварительного информирования; развитие института уполномоченного экономического оператора и ряд других новелл.
В случае проведения всех необходимых процедур и согласований вступление нового кодекса в силу возможно с 1 января 2016 года.
Далее делегация ЕЭК посетила Находкинскую таможню, где ознакомилась с опытом применения перспективных таможенных технологий.
В пос. Врангель состоялось совещание, в котором приняли участие делегация ЕЭК, руководство ДВТУ, Находкинской таможни, таможенного поста Морской порт Восточный, а также представители Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Администрации морского порта Восточный.
На совещании рассмотрены результаты реализуемого в зоне деятельности таможенного поста Морской порт Восточный эксперимента, направленного на оптимизацию совершения таможенных операций и сокращение сроков нахождения подконтрольных таможенному органу товаров в морском порту. Для обеспечения эффективного взаимодействия всех участников технологического процесса обработки грузов в порту разработан Единый технологический процесс. Важным элементом проводимого эксперимента также является внедрение технологии предварительного информирования на морском транспорте.
Эксперимент реализуется с января 2013 года. Если в начале время нахождения контейнеров в порту составляло 14 дней, то по итогам августа 2014 года этот срок сократился до 5,6 дней.
В ходе совещания делегации ЕЭК рассказали о результатах тестирования на таможенном посту Морской порт Восточный Находкинской таможни прототипа портала «Морской порт», целью которого является обеспечение взаимодействия всех участников технологического процесса обработки грузов в порту путем создания единого информационного поля, в которое заинтересованными лицами вносится информация в отношении прибывающего судна и перемещаемых на нем товаров.
Отдельное внимание было уделено вопросу перемещения транзитных товаров. За 9 месяцев 2014 года объемы транзитных товаров составили около 30% от всего количества контейнеров, ввезенных в порт. В среднем 97% транзитных товаров убывает из порта железнодорожным транспортом.
В целях ускорения перемещения транзитных товаров через порт Восточный с июля 2013 года на таможенном посту Морской порт Восточный практикуется помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита параллельно с выгрузкой контейнеров с борта судна, без помещения транзитных товаров на временное хранение. По результатам 9 месяцев 2014 года 20% от всего количества транзитных контейнеров помещено под процедуру транзита без помещения на временное хранение (по итогам 2013 года этот показатель составлял 6%).
Затем делегация ЕЭК посетила морской порт Восточный, где ей продемонстрировали презентацию оператора порта - ООО «Восточная стивидорная компания» и ознакомили с работой контейнерного терминала.
Пресс-служба Дальневосточного таможенного управления