Решение Коллегии ЕЭК от 31.03.2015 № 22 "О проекте Соглашения о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза"

В целях реализации статей 80 и 104 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Одобрить проект Соглашения о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза.

2. Просить государства - члены Евразийского экономического союза провести до 1 мая 2015 г. внутригосударственное согласование проекта Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего Решения, и проинформировать Евразийскую экономическую комиссию о его результатах.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Министерство энергетики и природных ресурсов Республики Армения, Министерство экономики Республики Беларусь, Министерство энергетики Республики Казахстан и Министерство энергетики Российской Федерации, далее именуемые Сторонами,

в целях эффективного использования совокупного энергетического потенциала государств-членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены), оптимизации межгосударственных поставок энергетических ресурсов и обеспечения разработки индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза (далее - Союз)

согласились о нижеследующем:

Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые означают следующее:

"индикативный (прогнозный) баланс государства-члена" - баланс, разрабатываемый уполномоченным органом в отношении различных видов энергоресурсов на территории государства-члена для целей формирования индикативного (прогнозного) баланса Союза;

"индикативный (прогнозный) баланс Союза" - баланс, формируемый на основе индикативных (прогнозных) балансов государств-членов в отношении различных видов энергоресурсов на территории Союза;

"уполномоченный орган" - орган исполнительной власти государства-члена, уполномоченный в соответствии с законодательством государства-члена осуществлять разработку индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов государства-члена.

В целях реализации статей 80 и 104 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года уполномоченные органы разрабатывают и согласовывают индикативный (прогнозный) баланс газа Союза, индикативный (прогнозный) баланс нефти Союза и индикативные (прогнозные) балансы нефтепродуктов Союза в соответствии с Методологией формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза согласно Приложению к настоящему Соглашению.

1. Разработка индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов государств-членов для целей формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза осуществляется уполномоченными органами ежегодно.

2. Разработка индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов государств-членов осуществляется уполномоченными органами в соответствии с законодательством государств-членов с учетом:

а) исполнения показателей индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза за предшествующий год;

б) международных обязательств государств-членов;

в) общеэкономических и отраслевых прогнозов и программ развития государств-членов;

г) прогнозов и инвестиционных программ организаций топливно-энергетического комплекса государств-членов.

3. Индикативные (прогнозные) балансы газа, нефти и нефтепродуктов государств-членов представляются уполномоченными органами в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) ежегодно, до 15 сентября.

4. Уполномоченные органы обеспечивают полноту и достоверность отчетных данных, представленных в индикативных (прогнозных) балансах газа, нефти и нефтепродуктов государств-членов.

5. Представление индикативных (прогнозных) балансов топлива для реактивных двигателей государства-члена осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена с соблюдением требований по передаче сведений, составляющих государственную тайну (государственные секреты), другим государствам или международным организациям.

1. Комиссия на основе представленных уполномоченными органами индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов государств-членов формирует проекты индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза.

2. В случае необходимости уточнения представленных уполномоченными органами показателей, включенных в индикативные (прогнозные) балансы газа, нефти и нефтепродуктов государств-членов, и в целях согласования проектов индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза Комиссия проводит консультации с уполномоченными органами.

3. Комиссия ежегодно, до 25 сентября, направляет проекты индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза на согласование уполномоченным органам.

4. Уполномоченные органы ежегодно, до 1 октября, информируют Комиссию о результатах согласования проектов индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза.

5. Согласованные уполномоченными органами индикативные (прогнозные) балансы газа, нефти и нефтепродуктов Союза вносятся на рассмотрение Совета Комиссии.

6. Комиссия ежегодно проводит анализ исполнения показателей индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза.

1. Корректировка индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза может осуществляться:

в отношении показателей балансов на текущий год - 1 раз в декабре текущего года;

в отношении показателей балансов на предстоящие 3 года - не чаще 1 раза в квартал.

2. При необходимости проведения корректировки индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза уполномоченные органы направляют в Комиссию скорректированные индикативные (прогнозные) балансы газа, нефти и нефтепродуктов государств-членов.

3. Комиссия в 2-недельный срок формирует проекты скорректированных индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза и направляет их на согласование уполномоченным органам.

4. Уполномоченные органы в 2-недельный срок информируют Комиссию о результатах согласования проектов скорректированных индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза.

5. Согласованные уполномоченными органами скорректированные индикативные (прогнозные) балансы газа, нефти и нефтепродуктов Союза вносятся на рассмотрение Совета Комиссии.

Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.

По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств государств-членов, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.

Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном статьей 112 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами Сторон внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.

Совершено в городе __________ "__" ________ 20__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит государству каждой Стороны его заверенную копию.

1. Настоящая Методология определяет основные подходы к формированию индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза (далее - Союз).

2. Индикативные (прогнозные) балансы газа, нефти и нефтепродуктов Союза образуют единую систему показателей, используемую в рамках Союза и в государствах-членах Союза (далее - государства-члены).

3. Индикативные (прогнозные) балансы газа, нефти и нефтепродуктов Союза формируются на 5-летний период и включают в себя отчетные показатели за предшествующий год, ожидаемые показатели за текущий год и прогнозные показатели на 3 последующих года.

4. Формирование индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов Союза осуществляется на основе принципа приоритетного обеспечения внутренних потребностей государств-членов.

5. Понятия, используемые в настоящей Методологии, означают следующее:

"баланс энергоресурса" - система показателей, характеризующих производство, потребление, изменение запасов, импорт и экспорт энергоресурса на территориях государств-членов или таможенной территории Союза;

"бензин автомобильный" - бензины автомобильные всех марок;

"газ" - природный газ и попутный нефтяной газ, а также газ, полученный в результате стабилизации и деэтанизации конденсата газового;

"импорт энергоресурса":

в балансе энергоресурса государства-члена - величина, характеризующая количество энергоресурса, ввозимого на территорию государства-члена, в результате чего увеличивается количество энергоресурса государства-члена;

в балансе энергоресурса Союза - величина, характеризующая количество энергоресурса, ввозимого на территории государств-членов, в результате чего увеличивается количество энергоресурса на таможенной территории Союза;

"мазут топочный" - топочные мазуты всех марок;

"нефтеперерабатывающие заводы" - нефтеперерабатывающие заводы, а также другие предприятия, на которых осуществляется деятельность по производству дистиллированных нефтепродуктов (в соответствии с законодательством Республики Армения), или по производству нефтепродуктов (в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Российской Федерации), или по производству продуктов нефтепереработки (в соответствии с законодательством Республики Казахстан);

"нефтяное сырье" - нефть сырая и конденсат газовый;

"топливо дизельное" - дизельное топливо всех марок (летнее, зимнее, арктическое и прочее);

"топливо для реактивных двигателей" - жидкое топливо для использования в реактивных авиационных двигателях;

"экспорт энергоресурса":

в балансе энергоресурса государства-члена - величина, характеризующая количество энергоресурса, вывозимого с территории государства-члена, в результате чего уменьшается количество энергоресурса государства-члена;

в балансе энергоресурса Союза - величина, характеризующая количество энергоресурса, вывозимого с территорий государств-членов, в результате чего уменьшается количество энергоресурса на таможенной территории Союза;

"энергоресурс" - топливно-энергетический ресурс, используемый в качестве источника энергии (нефтяное сырье, газ), а также продукт переработки нефти (бензин автомобильный, топливо дизельное, мазут топочный, топливо для реактивных двигателей).

6. Баланс энергоресурса состоит из 2 балансирующихся блоков:

первый блок "Приходная часть - ресурсы" характеризует структуру производства (добычи) и поставок энергоресурса в государство-член и содержит следующие статьи (показатели):

"Производство (добыча)";

"Прочие поступления";

"Импорт";

второй блок "Расходная часть - распределение" характеризует структуру распределения энергоресурса в государстве-члене и содержит следующие статьи (показатели):

"Экспорт";

"Поставка на внутренний рынок".

7. Особенности формирования отдельных статей (показателей) балансов для каждого вида энергоресурса определены в разделе IV настоящей Методологии.

8. Значения показателей энергоресурса приводятся в натуральных единицах измерения:

для газа - в миллиардах кубических метров;

для нефтяного сырья - в миллионах тонн;

для бензина автомобильного, топлива дизельного, мазута топочного и топлива для реактивных двигателей - в тысячах тонн.

9. Индикативный (прогнозный) баланс газа государства-члена разрабатывается по форме согласно Приложению N 1 к настоящей Методологии.

10. Индикативный (прогнозный) баланс газа Союза формируется по форме согласно Приложению N 2 к настоящей Методологии.

11. В статье "Добыча газа, включая нефтяной попутный" указывается суммарный объем добычи из недр природного и попутного нефтяного газа.

Объем попутного нефтяного газа, сожженного в факелах, в статью "Добыча газа, включая нефтяной попутный" не включается.

Объем газа, закачанного обратно в пласт, в статью "Добыча газа, включая нефтяной попутный" не включается.

12. В статье "Прочие поступления" учитываются газ стабилизации и деэтанизации конденсата газового, а также изменение запасов газа в подземных хранилищах газа и в газопроводных сетях.

13. В статье "Импорт" выделяются субстатьи для отображения объемов импорта (поставок) газа трубопроводным транспортом.

14. В статье "Экспорт" выделяются субстатьи для отображения объемов экспорта (поставок) газа трубопроводным транспортом и в виде сжиженного природного газа.

15. Индикативный (прогнозный) баланс нефтяного сырья государства-члена разрабатывается по форме согласно Приложению N 3 к настоящей Методологии.

16. Индикативный (прогнозный) баланс нефтяного сырья Союза формируется по форме согласно Приложению N 4 к настоящей Методологии.

17. В статье "Добыча нефти, включая газовый конденсат" указывается объем добычи из недр нефтяного сырья.

18. В статье "Прочие поступления" учитывается объем производства рекуперированного нефтяного сырья, а также изменение остатков нефтяного сырья в системе магистрального нефтепроводного транспорта, в резервуарах нефтеперерабатывающих заводов и недропользователей.

19. В статье "Импорт" выделяются субстатьи для отображения объемов импорта (поставок) нефтяного сырья трубопроводным транспортом.

20. В статье "Экспорт" выделяются субстатьи для отображения объемов экспорта (поставок) нефтяного сырья трубопроводным транспортом.

21. Потери при добыче и стабилизации нефтяного сырья в статьи баланса не включаются.

22. Индикативный (прогнозный) баланс бензина автомобильного государства-члена разрабатывается по форме согласно Приложению N 5 к настоящей Методологии.

23. Индикативный (прогнозный) баланс бензина автомобильного Союза формируется по форме согласно Приложению N 6 к настоящей Методологии.

24. В статье "Производство" указывается объем производства бензина автомобильного на нефтеперерабатывающих заводах.

25. В статье "Прочие поступления" учитываются изменения запасов бензина автомобильного в системе магистрального нефтепродуктопроводного транспорта, в резервуарах нефтеперерабатывающих заводов и предприятий нефтепродуктообеспечения.

26. В статье "Импорт" субстатьи для отображения объемов импорта (поставок) бензина автомобильного трубопроводным транспортом не выделяются.

27. В статье "Экспорт" субстатьи для отображения объемов экспорта (поставок) бензина автомобильного трубопроводным транспортом не выделяются.

28. Индикативный (прогнозный) баланс топлива дизельного государства-члена разрабатывается по форме согласно Приложению N 7 к настоящей Методологии.

29. Индикативный (прогнозный) баланс топлива дизельного Союза формируется по форме согласно Приложению N 8 к настоящей Методологии.

30. В статье "Производство" указывается объем производства топлива дизельного на нефтеперерабатывающих заводах.

31. В статье "Прочие поступления" учитываются изменения запасов топлива дизельного в системе магистрального нефтепродуктопроводного транспорта, в резервуарах нефтеперерабатывающих заводов и предприятий нефтепродуктообеспечения.

32. В статье "Импорт" субстатьи для отображения объемов импорта (поставок) топлива дизельного трубопроводным транспортом не выделяются.

33. В статье "Экспорт" субстатьи для отображения объемов экспорта (поставок) топлива дизельного трубопроводным транспортом не выделяются.

34. Индикативный (прогнозный) баланс мазута топочного государства-члена разрабатывается по форме согласно Приложению N 9 к настоящей Методологии.

35. Индикативный (прогнозный) баланс мазута топочного Союза формируется по форме согласно Приложению N 10 к настоящей Методологии.

36. В статье "Производство" указывается объем товарного производства мазута топочного на нефтеперерабатывающих заводах. Расход на технологические нужды нефтеперерабатывающих заводов в баланс мазута топочного не включается.

37. В статье "Прочие поступления" учитываются изменения запасов мазута топочного в резервуарах нефтеперерабатывающих заводов и предприятий нефтепродуктообеспечения.

38. Индикативный (прогнозный) баланс топлива для реактивных двигателей государства-члена разрабатывается по форме согласно Приложению N 11 к настоящей Методологии.

39. Индикативный (прогнозный) баланс топлива для реактивных двигателей Союза формируется по форме согласно Приложению N 12 к настоящей Методологии.

40. В статье "Производство" указывается объем производства топлива для реактивных двигателей на нефтеперерабатывающих заводах.

41. В статье "Прочие поступления" учитываются изменения запасов топлива для реактивных двигателей в системе магистрального нефтепродуктопроводного транспорта, в резервуарах нефтеперерабатывающих заводов и предприятий нефтепродуктообеспечения.

42. В статье "Импорт" субстатьи для отображения объемов импорта (поставок) топлива для реактивных двигателей трубопроводным транспортом не выделяются.

43. В статье "Экспорт" субстатьи для отображения объемов экспорта (поставок) топлива для реактивных двигателей трубопроводным транспортом не выделяются.

--------------------------------

<*> Не указывается государство-член Евразийского экономического союза, которое представляет настоящий баланс.

--------------------------------

<*> Не указывается государство-член Евразийского экономического союза, которое представляет настоящий баланс.

--------------------------------

<*> Не указывается государство-член Евразийского экономического союза, которое представляет настоящий баланс.

--------------------------------

<*> Не указывается государство-член Евразийского экономического союза, которое представляет настоящий баланс.

--------------------------------

<*> Не указывается государство-член Евразийского экономического союза, которое представляет настоящий баланс.

--------------------------------

<*> Не указывается государство-член Евразийского экономического союза, которое представляет настоящий баланс.