Приказ ГТК России от 08.11.2000 № 1008 "О новой редакции Положения о Центральной комиссии по аттестации специалистов по таможенному оформлению ГТК России и ее составе"

В целях повышения эффективности принятия решений о выдаче лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенных брокеров, совершенствования работы по аттестации специалистов по таможенному оформлению ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

- новую редакцию Положения о Центральной комиссии по аттестации специалистов по таможенному оформлению ГТК России (далее - Центральная комиссия) (приложение 1);

- состав Центральной комиссии (приложение 2);

- макет оттиска печати Центральной комиссии (приложение 3). Установить, что ответственным за хранение и пользование печатью Центральной комиссии является ответственный секретарь Центральной комиссии.

2. Осуществлять функции:

- головного образовательного учреждения ГТК России по организации обучения, аттестации (приема квалификационных экзаменов), научно-методического обеспечения учебного процесса и контроля за подготовке специалистов по таможенному оформлению - Российской Таможенной академии (Н.М.Блинов);

- рабочего аппарата Центральной комиссии - Управлению таможенных режимов (А.Г.Васильев).

3. Председателю Центральной комиссии В.В.Шпагину организовать его работу.

4. Пресс-службе ГТК России (В.А.Емельянов) обеспечить освещение настоящего приказа в средствах массовой информации.

5. Считать утратившими силу приказы ГТК России от 22.06.98 N 423, от 12.08.98 N 564, от 01.12.98 N 804, распоряжения ГТК России от 01.10.98 N 01-14/1040, от 19.10.98 N 01-14/1112.

6. Контроль за настоящим приказом осуществлять заместителю председатели Комитета Шпагину В.В.

7. Считать настоящий приказ вступившим в силу со дня его подписания.

1.1. Центральная комиссия по аттестации специалистов по таможенному оформлению ГТК России (далее - Центральная комиссия) создана в целях выработки общих принципов работы ГТК России по подготовке и аттестации специалистов по таможенному оформлению (далее - специалисты), а также рассмотрения отдельных вопросов лицензирования деятельности таможенных брокеров.

1.2. Деятельность Центральной комиссии основывается на гражданском и таможенном законодательстве Российской Федерации. Работа Центральной комиссии осуществляется в порядке, определенном настоящим положением.

1.3. Центральная комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется согласно приказу председателя ГТК России.

1.4. Состав Центральной комиссии не может превышать 17 человек (постоянных членов), в их число входят, в том числе, председатель Центральной комиссии, два его заместителя и ответственный секретарь.

1.5. Персональный состав Центральной комиссии утверждается приказом председателя ГТК России.

1.6. Председатель Центральной комиссии назначается из числа заместителей председателя ГТК России.

1.7. В отсутствие председателя Центральной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Центральной комиссии, назначаемый председателем Центральной комиссии.

1.8. Центральная комиссия имеет свою печать с изображением символики таможенной службы Российской Федерации. Оттиском печати Центральной комиссии заверяются подписи председателя и ответственного секретаря Центральной комиссии на квалификационном аттестате специалиста. Макет оттиска печати утверждается приказом председателя ГТК России.

2.1. Разработка, утверждение и контроль за исполнением нормативных документов, касающихся процесса подготовки и аттестации специалистов по таможенному оформлению.

2.2. Организация и координация взаимодействия таможенных органов с образовательными учреждениями ГТК России и другими организациями, осуществляющими подготовку специалистов по таможенному оформлению.

2.3. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в деле подготовки и аттестации специалистов.

2.4. Рассмотрение вопросов выдачи лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенных брокеров, действие которых распространяется на всю территорию Российской Федерации (далее лицензии таможенных брокеров) и принятие решения по ним.

2.5. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации по защите прав и интересов граждан при рассмотрении вопросов аттестации их как специалистов по таможенному оформлению, а также организаций при лицензировании их деятельности в качестве таможенных брокеров.

3.1. Функциями Центральной комиссии в отношении специалистов по таможенному оформлению являются:

- утверждение программ подготовки специалистов и порядка их аттестации, определение составов аттестационных (экзаменационных) комиссий и организация контроля за их деятельностью, установление критериев оценки знаний претендента на получение квалификационного аттестата соответствующей категории;

- информирование лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата, о порядке и сроках проведения квалификационных экзаменов;

- рассмотрение и утверждение результатов квалификационных экзаменов и принятие на их основании положительного (отрицательного) решения о выдаче квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению;

- рассмотрение вопросов о существенных изменениях правового регулирования таможенного дела Российской Федерации в целях определения новых требований к знаниям специалистов и принятие решений по ним;

- разработка и утверждение новых требований к знаниям специалистов в случае существенного изменения правового регулирования таможенного дела Российской Федерации;

- рассмотрение вопросов отзыва, аннулирования квалификационного аттестата и принятие решений по ним;

- утверждение порядка выдачи и переоформления квалификационного аттестата;

- ведение реестра выданных, аннулированных и отозванных квалификационных аттестатов;

- доведение мотивированных отказов в выдаче квалификационных аттестатов до сведения претендентов;

- рассмотрение апелляций и принятие по ним решений;

- рассмотрение заявлений претендентов о допуске к сдаче квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата экстерном и принятие решений по ним.

3.2. Функциями Центральной комиссии в отношении лицензирования деятельности таможенных брокеров являются:

- рассмотрение заявлений претендентов на выдачу лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенных брокеров, действие которых распространяется на всю территорию Российской Федерации (далее лицензии), и принятие решений по ним;

- доведение мотивированных отказов о выдаче лицензий до сведения заявителей.

3.3. Возложение на Центральную комиссию функций и ответственности, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается, за исключением функций, возлагаемых на Центральную комиссию по решению председателя ГТК России.

Центральная комиссия имеет право от имени ГТК России:

- принять решение об аннулировании квалификационного аттестата, если он был выдан специалисту на основе неполных или недостоверных сведений, имеющих существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата;

- принять решение об отзыве квалификационного аттестата в случае, если специалист:

а) неоднократно не выполнил свои обязанности перед таможенными органами Российской Федерации;

б) неоднократно нарушил либо не выполнил требования законодательных и иных правовых актов по таможенному делу;

в) признан виновным в подделке документов, совершении хищения, во взяточничестве, а также в случае неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации;

г) не подтвердил соответствия своих знаний новым требованиям к специалистам, в случае существенного изменения правого регулирования таможенного дела в Российской Федерации.

5.1. Председатель Центральной комиссии:

- осуществляет общее руководство Центральной комиссией;

- ведет заседания Центральной комиссии и подписывает ее решения;

- дает устные и письменные поручения заместителям председателя Центральной комиссии и ее членам, связанные с деятельностью Центральной комиссии;

- подписывает выдаваемые и переоформленные квалификационные аттестаты;

- подписывает решение об аннулировании, отзыве квалификационного аттестата;

- привлекает должностных лиц таможенных органов и других лиц для участия в работе Центральной комиссии;

- утверждает планы работы Центральной комиссии.

5.2. Ответственный секретарь Центральной комиссии:

- готовит планы работы и организует заседания Центральной комиссии с уведомлением ее членов не менее чем за 5 дней о дате его проведения и повестке, готовит и осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;

- готовит проекты решений Центральной комиссии и осуществляет контроль за соблюдением сроков их выполнения;

- подписывает решения Центральной комиссии, а также выдаваемые и переоформленные квалификационные аттестаты;

- организует освещение решений Центральной комиссии в средствах массовой информации;

- выполняет другие функции, определяемые председателем Центральной комиссии.

5.3. Члены Центральной комиссии участвуют в заседаниях комиссии и принятии решении, а также выполняют поручения председателя Комиссии и его заместителей.

6.1. Заседания Центральной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

6.2. Центральная комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее двух третей ее состава.

Заседание Центральной комиссии в отсутствие ее председателя проводит его заместитель.

6.3. Все члены Центральной комиссии, в том числе председатель, каждый из заместителей председателя и ответственный секретарь, обладают одним голосом.

6.4. При принятии решений Центральная комиссия руководствуется принципами законности, гласности и коллегиальности.

Решения Центральной комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Центральной комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя, ведущего заседание.

6.5. Принятые решения Центральной комиссии оформляются протоколом (приложение), подписываемым председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя, ведущим заседание, и ответственным секретарем.

         ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
             ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
                         ПО ТАМОЖЕННОУ ОФОРМЛЕНИЮ
                                 ПРОТОКОЛ
"__"_____ 200_ г.        г. Москва             N ______
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
     1.
     2.
     3.
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
     1.
     2.
     3.
ХОД ЗАСЕДАНИЯ:
     1.
     2.
     3.
РЕШИЛИ:
     1.
     2.
     3.
Председатель
Центральной комиссии                                    ___________
Ответственный секретарь
Центральной комиссии                                    ___________

В.В.Шпагин, заместитель председателя ГТК России - председатель Центральной комиссии;

А.Г.Васильев, начальник Управления таможенных режимов ГТК России - заместитель председателя Центральной комиссии;

В.Н.Крихунов, первый заместитель начальника Российской таможенной академии - заместитель председателя Центральной комиссии;

Н.А.Сапьяник, начальник Главного организационно-инспекторского управления ГТК России;

А.В.Галактионов, начальник Главного управления организации таможенного контроля ГТК России;

С.И.Истомин, начальник Правового управления ГТК России;

А.О.Кудряшев, начальник Главного управления тарифного и нетарифного регулирования ГТК России;

А.В.Соболев, начальник Управления валютного контроля ГТК России;

А.Л.Волков, начальник Таможенной инспекции ГТК России;

Н.Д.Горбатовский, заместитель начальника Управления по делам Таможенного союза ГТК России;

Н.В.Гагарин, и.о.начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ГТК России;

В.П.Кудрявцев, первый заместитель начальника Главного управления кадров ГТК России;

А.А.Яриз, начальник Управления собственной безопасности ГТК России;

Э.В.Девочкин, заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов ГТК России;

А.Е.Жерихов, первый заместитель начальника Центрального таможенного управления;

И.В.Коньков, генеральный директор Национальной ассоциации таможенных брокеров (поверенных) - с правом совещательного голоса;

А.В.Чигак, начальник отдела Управления таможенных режимов ГТК России - ответственный секретарь Центральной комиссии.

Не приводится.