Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Письмо Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 29.08.2000 № 01-06/24632

                         Письмо ГТК России
               от 29 августа 2000 г. N 01-06/24632
 
             О НАРУШЕНИЯХ ПОРЯДКА ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
            И ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ
                        ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
 
    Анализ поступающих в ГТК  России  жалоб  на  постановления  по
делам   о   нарушении   таможенных   правил,   решения  таможен  и
региональных таможенных управлений,  принятых в  порядке  ст.  373
Таможенного  кодекса Российской Федерации,  решения,  действия или
бездействие таможенных органов и их  должностных  лиц  показывает,
что  таможенные  органы  порядок  обжалования  своих решений,  как
правило,  не объявляют.  В связи с  чем  жалобы  на  постановления
таможен  по  делам  о  НТП  в  нарушение требований ст.  370 ТК РФ
направляются в  ГТК  России.  Решения,  действия  или  бездействие
должностных   лиц   таможенных   постов,   таможен  обжалуются  не
вышестоящему  должностному  лицу  или  в  региональное  таможенное
управление,  а  непосредственно  Председателю  ГТК России,  что не
соответствует положениям статьи 407 ТК РФ.
    В первом   полугодии   2000   года   региональные   таможенные
управления направили по принадлежности в  таможни  421  жалобу  на
постановления  таможенных  постов по делам о нарушениях таможенных
правил.  Каждое третье обращение,  жалоба поступили в ГТК  России,
минуя  региональные  таможенные управления.  Наибольшее количество
жалоб в ГТК России на решения таможенных  постов,  таможен,  минуя
региональные  таможенные  управления,  приходит  из Центрального и
Северо - Западного регионов.
    Причиной данных  нарушений  является  отсутствие на таможенных
постах,  в  таможнях  и  в  региональных  таможенных   управлениях
надлежащей  разъяснительной работы с предприятиями,  учреждениями,
организациями и гражданами о порядке обжалования постановлений  по
делам   о   нарушениях  таможенных  правил,  решений,  принимаемых
таможенными органами в ходе  таможенного  контроля  и  таможенного
оформления  товаров  и действий,  совершаемых таможенными органами
при  выполнении  возложенных  на  них  задач.  Ни  привлекаемым  к
ответственности  за  нарушение  таможенных  правил лицам,  ни иным
участникам таможенных  правоотношений  не  разъясняется,  в  какой
конкретно  вышестоящий  орган  они  вправе обжаловать вынесенное в
отношении  его  постановление  либо  принятое  таможенным  органом
решение    или    совершаемые    должностными   лицами   действия.
Местонахождение вышестоящего таможенного  органа  и  его  почтовый
адрес не доводятся.
    Данные нарушения  влекут  за  собой  значительное   увеличение
сроков  рассмотрения  жалоб  по  существу,  подачу жалоб в суды по
месту жительства,  а не по месту  нахождения  таможенного  органа,
вынесшего  постановление,  подачу  жалоб на решения,  действия или
бездействие  таможенных  органов  в  суды,  минуя   первоначальное
обжалование.  Руководители таможенных органов лишаются возможности
своевременно реагировать на  нарушения,  допускаемые  подчиненными
сотрудниками, принимать меры, предупреждающие подобные нарушения в
других  таможенных  органах,  вносить  необходимые  коррективы   в
организацию таможенного дела.  Кроме того, вызывают дополнительную
ненужную переписку и отрывают сотрудников  вышестоящих  таможенных
органов от выполнения своих должностных обязанностей.
    В целях исключения подобных нарушений предлагаю.
    1. Разъяснять  участникам  внешнеэкономической  деятельности и
иным субъектам  таможенных  правоотношений  при  их   регистрации,
таможенном   оформлении   товаров  и  при  проведении  таможенного
контроля порядок обжалования решений и действий таможенных органов
и их должностных лиц.
    2. Местонахождение  вышестоящего   таможенного   органа,   его
почтовый   адрес   и   телефон   для  связи,  фамилию  и  инициалы
вышестоящего  должностного  лица  вывесить  в  местах  таможенного
оформления товаров.
    3. Разъяснять   лицам,   привлекаемым    к    административной
ответственности  за  нарушение  таможенных  правил,  установленный
Таможенным  кодексом  Российской  Федерации  порядок   обжалования
действий должностных лиц таможенного органа в ходе производства по
делу о НТП.
    4. Указывать  в  постановлении  по делу о нарушении таможенных
правил срок обжалования постановления,  наименование  вышестоящего
таможенного органа,  куда может быть подана жалоба, и его почтовый
адрес,  а также название суда,  куда может быть обжаловано решение
таможенного органа.
 
Статс - секретарь,
Заместитель
Председателя Комитета,
генерал - лейтенант
таможенной службы                                     Ю.Ф.АЗАРОВ
Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!