Приказ МЮТ от 28.09.2000 № 421

В целях совершенствования форм и методов таможенного контроля в регионе деятельности Московской южной таможни и повышения эффективности его осуществления ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Технологическую схему проведения идентификационного таможенного досмотра в ОТОиТК Московской южной таможни (приложение 1 к настоящему приказу).

2. Довести требования настоящего приказа до всего личного состава таможни.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. заместителя начальника таможни Шолохова В.В.

Настоящая Технологическая схема разработана на основе и во исполнение приказа ГТК РФ от 20.09.99 N 629, указания ГТК России от 08.02.96 N 01-14/126, приказа ГТК России от 04.04.96 N 203, приказа ГТК России от 18.01.94 N 21, приказа МТУ от 10.07.96 N 171, других нормативных документов, устанавливающих порядок проведения досмотра и степень его полноты.

1.1. Идентификационный таможенный досмотр (далее - ИТД) - таможенный досмотр, проводимый в упрощенном порядке с целью установления фактического соответствия товаров их описанию и количеству, заявляемому декларантом товаров в гр. 31 основных и дополнительных листов грузовой таможенной декларации, а также определения страны происхождения.

1.2. Идентификационный таможенный досмотр проводится при осуществлении таможенного контроля за товарами, ввозимыми на территорию Российской Федерации и помещаемыми под таможенный режим выпуска для свободного обращения, за исключением товаров, происходящих и ввозимых из государств - участников СНГ, а также товаров, перемещаемых физическими лицами в упрощенном льготном порядке. Товары, ввозимые из стран СНГ, досматриваются выборочно по решению начальника таможни, либо лица, его замещающего, либо начальника таможенного поста.

1.3. ИТД проводится в отношении всех партий товаров выборочно каждого наименования.

1.4. ИТД проводится в соответствии с правилами проведения таможенного контроля при соблюдении правил техники безопасности и иных норм законодательства Российской Федерации об охране жизни, здоровья граждан, охране окружающей среды.

1.5. ИТД не может подменять или исключать осуществление таможенного контроля в иных формах.

2. Порядок проведения идентификационного таможенного досмотра

2.1. Идентификационный таможенный досмотр проводится после приема, регистрации и учета грузовой таможенной декларации, т.е. после завершения первого этапа основного таможенного оформления.

2.2. ИТД проводится должностными лицами ОТОиТК, которые не должны иметь доступа к принятым к таможенному оформлению ГТД. Не допускается проведение ИТД должностными лицами, участвующими в документальном контроле досматриваемых ими товаров и транспортных средств.

2.3. ИТД проводится на основании поручения на досмотр (далее - ПД), подписанного должностным лицом, ответственным за выдачу и регистрацию поручений на досмотр и назначенным приказом начальника таможни (приложение 2). Поручению на досмотр присваивается порядковый номер по схеме, описанной в п. 2.8 настоящей Технологической схемы.

2.4. Поручение на досмотр выдается как на этапе досмотра и выпуска, так и в случае проведения досмотра на предыдущих этапах таможенного оформления.

2.5. ИТД с полным пересчетом товаров проводится в случаях, определенных нормативными документами, а также по решению начальника таможенного поста.

2.6. Перед проведением ИТД осуществляется таможенный осмотр транспортных средств или помещений, в которых находятся товары. При этом особое внимание необходимо обращать на таможенное или иное обеспечение, за которым следует груз. Отдельное задание на таможенный осмотр не оформляется.

2.7. Результаты ИТД оформляются актом идентификационного таможенного досмотра (приложение 3).

2.8. Акты ИТД в обязательном порядке подписываются инспектором ОТОиТК МЮТ, грузополучателем, другими лицами, принимавшими участие в досмотре.

Акты ИТД оформляются в нескольких экземплярах по числу лиц, участвовавших в досмотре и заверивших акт своей подписью. Если при заполнении актов ИТД возникает необходимость в дополнительных листах, на каждом из них в обязательном порядке делается запись: "Дополнительный лист N _______ к акту ИТД N ____".

2.9. Поручениям на досмотр и актам ИТД присваивается порядковый номер, который формируется следующим образом:

   000 00/00 00 0/000
    1  2   3  4 5  6,

где:

1 - трехзначный цифровой код таможенного органа в соответствии с Классификатором таможенных органов РФ и их структурных подразделений;

2 - двузначный цифровой код таможенного поста или структурного подразделения, который производит таможенное оформление товаров в соответствии с Классификатором таможенных органов РФ и их структурных подразделений;

3, 4, 5 - день, месяц и последняя цифра текущего года;

6 - порядковый номер поручения или акта идентификационного таможенного досмотра по журналу регистрации.

Номера поручений на досмотр и актов ИТД должны быть идентичны.

2.10. Подписанные всеми участниками акты ИТД передаются сотруднику таможни, осуществляющему выпуск товаров на этапе досмотра и выпуска, для идентификации сведений, указанных в графе 31 ГТД, и сведений, содержащихся в акте ИТД.

2.11. В случае принятия положительного решения о выпуске товара сотрудником таможни, осуществляющим выпуск товара, на оборотной стороне первого листа грузовой таможенной декларации под цифрой "5" делается запись "Досмотрено" с указанием номера акта ИТД, ставятся дата подписи и личная номерная печать инспектора.

2.12. В случае возникновения сомнений у должностного лица, осуществляющего выпуск товаров, в достоверности сведений, заявленных в ГТД, либо при невозможности принять однозначное решение по описанию товара в акте ИТД акт вместе с экземпляром ГТД и докладной запиской передаются начальнику ОТОиТК для принятия решения о дальнейших действиях с товаром. На оборотной стороне первого листа грузовой таможенной декларации под цифрой "5" делается запись "С повторным досмотром", ставятся дата, подпись и личная номерная печать инспектора.

2.13. В случаях, когда выпуск товаров производится на основании нормативных документов без проведения ИТД, на оборотной стороне первого листа грузовой таможенной декларации под цифрой "5" делается запись "Без досмотра", ставятся дата, подпись и личная номерная печать инспектора.

2.14. Поручения на проведение досмотра и акты ИТД учитываются в журнале регистрации поручений на досмотр и актов таможенного досмотра, подшиваются вместе с первым экземпляром ГТД в специальную папку и хранятся в архиве ОТОиТК не менее 3 лет.

                                 _________________________________
                                 (наименование таможенного органа)

                  ПОРУЧЕНИЕ НА ДОСМОТР N ______

   Сотрудникам ___________________________________________________
                             (Ф.И.О.)
провести таможенный досмотр товаров (транспортного средства) _____
__________________________________________________________________
 (указать тип, наименование, регистрационный номер транспортного
__________________________________________________________________
                            средства,
__________________________________________________________________
     наименование получателя/отправителя, перевозчика, Ф.И.О.
__________________________________________________________________
                         физического лица)
по документам N __________________________________________________
                 (ГТД, ДКД (книжка МДП), товаросопроводительные
__________________________________________________________________
                            документы)
из ____________ в количестве _________ мест,
весом _________ нетто _________ брутто
Место назначения: ________________________________________________
                 (при ввозе - населенный пункт,
__________________________________________________________________
                 при вывозе - страна назначения)
Место досмотра: __________________________________________________
                 (вид склада, наименование склада, номер лицензии
__________________________________________________________________
                  и фактический адрес либо иное)
Объем досмотра (не менее)  ] - 10%   ] - 30%   ] - 50%
                           ] - 100%  ] - прочее

   Вид досмотра
    ] - 1 досмотр с пересчетом грузовых мест и их взвешиванием
    ] - 2 без их вскрытия (без разборки)
    ] - 3 с выборочным вскрытием (с частичной разборкой)
    ] - 4 со вскрытием всех грузовых мест (с полной разборкой)
    ] - 5 досмотр с пересчетом  количества  предметов  в грузовых
местах
    ] - 5.1 выборочно
    ] - 5.2 во всех
    ] - 6 досмотр с замерами и определением характеристик товаров
    ] - 6.1 без взятия проб и образцов
    ] - 6.2 с взятием проб и образцов
    ] - 7  направленный   досмотр   в  целях  выявления  тайников
сокрытий, контрабанды и пр.
    ] - 8 прочее

   С использованием ТСТК
    ] - 1 рентгеноустановки
    ] - 2 металлодетектора (портативного, стационарного)
    ] - 3  средств  идентификации  документов,  денежных  знаков,
ценных бумаг
    ] - 4   средств   идентификации    драгоценных   металлов   и
драгоценных камней
    ] -  5  средств дистанционного  обнаружения  и  идентификации
наркотических веществ
    ] - 6 средств дозиметрического контроля
    ] - 7 фото-, аудио- и видеозаписывающей и др. аппаратуры
    ] - 8 щупов, досмотровых зеркал, наборов инструментов

   Наложить таможенные обеспечения _________ N ____________
   в количестве ________ шт.

   "___" ___________ 199__ г.   __________________________________
                                (Ф.И.О., подпись, ЛНП сотрудника,
                                __________________________________
                                принявшего решение о проведении
                                ──────────────────────────────────
                                        досмотра)

   Время получения акта ______ ч. _____ мин. "___" _____ 199_ г.
   ___________            ________________________________________
    (подпись)               (Ф.И.О. сотрудника, уполномоченного
                          ________________________________________
                                 на проведение досмотра)

             _______________________________________
                (наименование таможенного органа)

                     АКТ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА
                         N _____________
               по поручению на досмотр N __________

Время начала досмотра ____________________________________________
Настоящий акт составлен о том, что _______________________________
сотрудниками _____________________________________________________
в присутствии ____________________________________________________
проведен досмотр (повторный досмотр)
партии товаров, отправленного грузоотправителем (трансп. средства)
__________________________________________________________________
из (в) ________________ в адрес грузополучателя __________________
по документам ____________________________________________________
Место досмотра ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Предъявлена  партия товаров из ___________  мест.  Вес  брутто  по
документам _________ кг.

В результате досмотра установлено следующее:
Фактический вес товара нетто ________, брутто __________ определен
способом:
    ] фактического взвешивания
    ] определения среднего веса одного места взвешиванием __ мест
    ] расчетным
    ] прочее
Транспортные средства/контейнеры N _______________________________
_________________________________________________________________,
прибывшие с обеспечениями ________ N _______, ________ шт.

   Обеспечения  ] не нарушены  ] нарушены

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

┌───────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│Изъятий не производилось. Грузовые │Произведено изъятие         │
│места упакованы в нашем присутствии│(взятие проб и образцов)    │
│                                   │по акту от _____ N _____    │
└───────────────────────────────────┴────────────────────────────┘

Обнаружены признаки нарушений таможенных правил по: ______________
Наложены таможенные обеспечения _________ N _________ в количестве
_____________ шт.
Сотрудники _______________________________________________________
                     (Ф.И.О., подпись, ЛНП)
в присутствии ____________________________________________________
                        (Ф.И.О., подпись)
Время окончания досмотра _________________________________________

   Лист ___/___

                       ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ
             к акту таможенного досмотра N __________

   В результате досмотра установлено следующее:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сотрудники _______________________________________________________
                     (Ф.И.О., подпись, ЛНП)
в присутствии ____________________________________________________
                        (Ф.И.О., подпись)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Сотрудники _______________________________________________________
                     (Ф.И.О., подпись, ЛНП)
в присутствии ____________________________________________________
                        (Ф.И.О., подпись)