Письмо ГТК России от 18.01.2001 № 01-06/1776 "О контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в подсубпозиции 8523 90 000 0 ТН ВЭД России"

В результате контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации Управлением организации контроля таможенной стоимости были выявлены случаи занижения стоимости компакт-дисков CD-R (не записанных), классифицируемых в подсубпозиции 8523 90 000 0 ТН ВЭД России.

В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемых в подсубпозиции 8523 90 000 0 ТН ВЭД России, и обеспечения единообразного подхода при принятии решения по таможенной стоимости в целях предотвращения не полной уплаты причитающихся сумм таможенных платежей, ГТК России направляет рекомендации по контролю таможенной стоимости указанных товаров (прилагаются).

Приложение на 2 листах.

При контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, необходимо учитывать специфику каждого конкретного товара и основные факторы, обуславливающие уровень цен на рассматриваемые товары. Контроль таможенной стоимости компакт-дисков CD-R должен осуществляться с учетом нижеследующих рекомендации.

В настоящее время CD-R (компакт-диски, предназначенные для записи информации лучом лазера) производятся такими фирмами как Acer, Hewlett-Packard, JVC, Kodak, Matsushita, Olympus, Philips, Pinnacle, Pioneer, Plasmon, Plextor, Ricoh, Sony, Teac, Yamaha, а также другими фирмами по лицензиям. При этом производство CD-R данными фирмами организовано в различных странах, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

При контроле таможенной стоимости ввозимых компакт-дисков CD-R следует учитывать, что их производство основано на использовании высоких технологий с применением таких материалов, как поликарбонат, серебро, специальный лак. Расплавленный поликарбонат подается в пресс-форму под высоким давлением. Для обеспечения отражающей способности на диск наносят тонкий слой серебра, а затем для защиты отражающего слоя от окисления и механических повреждений наносится тонкий прозрачный слой защитного лака. На нерабочий слой лака методами сеткографии или офсетной печати наносится полиграфия и лейбл торговой марки фирмы-изготовителя (в некоторых случаях компакт-диски CD-R изготавливают без полиграфии и лейбла). Фирменный компакт-диск CD-R, как правило, должен иметь идентификационный номер на внутреннем диаметре технологического отверстия, в котором содержится кодовая информация о стране изготовления, торговой марке производителя, номере партии и т.д. Последняя стадия - упаковка и целлофанирование готовых дисков: - диски укладываются в пластиковые коробки (боксы) вместе с буклетами, затягиваются в термоусадочную пленку и помещаются в картонные коробки.

Стоимость используемых для производства компакт-дисков CD-R материалов по имеющейся информации составляет в расчете на один компакт-диск не менее 0,09 - 0,12 долл. США.

Кроме того, в стоимость компакт-дисков CD-R входят и другие компоненты, связанные с его производством и последующей продажей: производственные, накладные и другие расходы производителя, стоимость упаковки, величины прибыли производителя/продавца при продаже товара на экспорт и др.

Так, в состав затрат производителей компакт-дисков, как правило, включается лицензионный платеж (отчисления фирмы изготовителя рассматриваемого товара фирмам - обладателям патента на изобретение компакт-диска CD-R), который составляет порядка 0,10 долл. США за один выпущенный диск.

Стоимость одного бокса с буклетом фирменного компакт-диска составляет порядка 0,10-0,20 долл. США. На практике может иметь место продажа компакт-дисков CD-R без бокса и буклета. При этом компакт-диски транспортируются не в отдельных пластиковых коробках (боксах), а на шпинделе, то есть на цилиндрическом стержне в количестве от 25 до 100 шт. или же в картонной коробке по 10 шт. Соответственно стоимость таких компакт-дисков будет ниже, чем упакованных в боксы. Подобный способ упаковки характерен для продажи компакт-дисков, изготовленных в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что связано со стремлением производителей к максимально возможному удешевлению продукции. Таким образом, способ упаковки может косвенно указывать на страну (регион) производства товара, его качественные и, соответственно, стоимостные характеристики.

По имеющейся информации, стоимость одного компакт-диска CD-R, изготовленного на предприятиях Азиатско-Тихоокеанского региона (с учетом перечисленных выше затрат, а также стоимости оплаты труда и величины обычно получаемой прибыли), не может составлять менее 0,30 долл. США за единицу товара (без стоимости упаковки - бокса, работ по полиграфии и целлофанированию), а с учетом упаковки, соответственно, менее - 0,40 - 0,50 долл. США за один компакт-диск.

Контроль таможенной стоимости компакт-дисков CD-R и анализ представленных для этих целей товаросопроводительных документов необходимо производить с учетом изложенного выше. При этом таможенные органы в случае принятия решения о предоставлении товара в пользование декларанту под обеспечение уплаты платежей при осуществлении временной (условной) оценки формально использовать средние цены из базы данных "НТЦ" без учета всех вышеперечисленных ценообразующих факторов.