Приказ МЗТ ЦТУ ФТС от 31.01.2001 № 53

В целях совершенствования процедуры передачи товаров и транспортных средств (далее - товаров), находящихся под таможенным контролем, на ответственное хранение лицам, их перемещающим, в соответствии с приказом ЦТУ от 14.12.2000 N 202 "О передаче товаров и транспортных средств на ответственное хранение", приказом ЦТУ от 28.12.2000 N 234 "О частичном изменении приказа ЦТУ от 14.12.2000 N 202", с учетом приказа ГТК России от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля", приказом ГТК России от 07.10.93 N 388 "Об утверждении положения о временном хранении (складах временного хранения)" приказываю:

1. Утвердить Технологию передачи товаров и транспортных средств на ответственное хранение перемещающим их лицам (далее - Технология) согласно приложению.

2. Запретить передачу на ответственное хранение товаров, поступивших в адрес грузополучателей, имеющих задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и штрафов перед таможенными органами и/или в отношении которых заведено дело о нарушении таможенных правил.

3. Назначить ответственными за выдачу разрешений на передачу товаров и транспортных средств на ответственное хранение, контроль соблюдения правомерности такой передачи и своевременность таможенного оформления:

- первого заместителя начальника таможни полковника таможенной службы Узловского А.М.;

- заместителя начальника таможни подполковника таможенной службы Лоцманова А.В.

4. Начальникам таможенных постов:

4.1. Создавать на срок ответственного хранения распоряжением по таможенному посту временные зоны таможенного контроля в местах, где будут находиться товары, переданные на ответственное хранение, с соблюдением требований приказа ГТК России от 13.07.2000 N 594 .

4.2. Обеспечить учет товаров, передаваемых на ответственное хранение, в местах таможенного оформления, являющихся местом доставки, в специальных журналах (пронумерованных, прошитых и заверенных печатью таможни).

4.3. Представлять ежемесячно в ООТК в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о товарах, переданных на ответственное хранение, по форме 5-МТУ (приказ МТУ от 30.03.99 N 72 ).

5. Начальнику ООТК (Дайкер):

5.1. Осуществлять выборочный контроль за исполнением Технологии согласно графику проверок с представлением служебных записок руководству таможни по результатам проверок для принятия мер.

5.2. Осуществлять анализ передачи товаров на ответственное хранение и по его результатам принимать меры к исключению возможности определения в качестве места доставки товаров, требующих особых условий хранения, складов временного хранения, не обеспечивающих соблюдение таких условий, в случаях, когда владельцами СВХ и лицами, перемещающими товары, не обеспечивается декларирование указанных товаров в установленные таможенным законодательством сроки.

6. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 06.09.99 N 333 .

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение 1 Заявление

Приложение 2 Журнал передачи товаров на ответственное хранение

Приложение 3 Акт передачи товаров на ответственное хранение

1.1. Настоящая Технология передачи товаров и транспортных средств на ответственное хранение перемещающим их лицам (далее - Технология) устанавливает последовательность действий должностных лиц таможни при передаче товаров и транспортных средств (приложение к приказу ЦТУ от 14.12.2000 N 202 ) на ответственное хранение.

1.2. Настоящая Технология разработана в соответствии с:

- Таможенным кодексом России;

- приказом ГТК России от 14.12.2000 N 202 "О передаче товаров и транспортных средств на ответственное хранение";

- приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля";

- приказом ГТК России от 07.10.93 N 388 "Об утверждении Положения о временном хранении (складах временного хранения)".

1.3. Передача товаров и транспортных средств (далее - товаров) на ответственное хранение лицу, их перемещающему, осуществляется только при невозможности завершения таможенного оформления в течение трех часов после их представления таможенному органу.

1.4. Передача товаров на ответственное хранение согласно п. 1.3 настоящей Технологии осуществляется только в исключительных случаях, а именно:

- если невозможны разгрузка, размещение и хранение товара в зоне таможенного контроля СВХ из-за характера товара (валюта, валютные ценности, оружие, культурные ценности, насыпные групногабаритные грузы и др.);

- если хранение товара на СВХ может привести к порче данного товара или рядом размещенного;

- если товар требует особых условий хранения, которые не могут обеспечить ближайшие СВХ.

2.1. Лицо, перемещающее товары, представляет начальнику таможенного поста:

2.1.1. Заявление на имя руководства таможни с мотивированной просьбой о передаче товаров на ответственное хранение и обязательством соблюдения установленных сроков хранения ( приложение 1 ) с указанием точного адреса места ответственного хранения, полной его характеристики (размеры, подъездные пути, охрана, недопущение посторонних лиц, возможность наложения на дверные устройства таможенных обеспечений и др.) и наименования СВХ, где будут учтены передаваемые на ответственное хранение товары, наименования и количества товаров, номеров товаротранспортных документов, а также с записью, удостоверяющей, что вышеуказанное лицо осведомлено об ответственности за нарушение таможенных правил в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

2.1.2. Гарантийное обязательство владельца склада или помещений и территорий организаций и предприятий, где будет осуществляться ответственное хранение, о соблюдении соответствующих условий хранения товаров, исключающих их порчу и утрату потребительских свойств.

2.1.3. Документы, подтверждающие право собственности, либо договор аренды на помещения, где будет производиться ответственное хранение.

2.1.4. Документы, подтверждающие внесение авансовых таможенных платежей (депозита), причитающихся к оплате с передаваемых на ответственное хранение товаров, на счета таможни.

2.2. Начальник таможенного поста (ОТОиТК, ОФТК):

2.2.1. Обследует помещения и территории организаций и предприятий, где будет осуществляться ответственное хранение, с составлением акта согласно установленному образцу. Склады (помещения) грузополучателей должны находиться в зоне деятельности Московской западной таможни.

2.2.2. Обеспечивает учет товаров, находящихся на временном хранении и передаваемых на ответственное хранение, на СВХ в месте доставки, в специальных журналах согласно приложению 2 к Технологии с представлением контролирующему подразделению таможни краткой декларации.

2.2.3. Обеспечивает проведение сотрудниками таможенного поста таможенного досмотра товаров с составлением акта таможенного досмотра (перед подписанием акта передачи на ответственное хранение), содержащего исчерпывающую информацию для целей идентификации товаров (классификации согласно ТН ВЭД России) и определения уровня причитающихся к оплате таможенных платежей.

Такой акт является неотъемлемой частью ГТД (помимо акта таможенного досмотра, составляемого при производстве основного таможенного оформления).

2.2.4. Выдает письменное заключение на заявлении лица, перемещающего товары, в виде наложения соответствующей резолюции или в виде приложения к указанному заявлению о возможности осуществления надлежащего таможенного контроля в местах размещения товаров с указанием причин передачи на ответственное хранение и предельных сроков ответственного хранения (не более 1 месяца с момента передачи уведомления о прибытии товаров и транспортных средств в место доставки с обязательной подачей ГТД в 15-дневный срок, установленный таможенным законодательством).

2.2.5. Акт передачи на ответственное хранение подписывается лицом, перемещающим товары, материально ответственным лицом склада, где будет осуществляться ответственное хранение, материально ответственным лицом, которым оформлена краткая декларация на данный товар, и должностным лицом таможни ( приложение 3 ).

2.2.6. Направляет в установленном порядке лицо, перемещающее товары, с пакетом документов в ООТК таможни для рассмотрения и последующего принятия решения.

2.3. Начальник ООТК:

2.3.1. Рассматривает представленный пакет документов и выдает письменное заключение о возможности передачи товаров на ответственное хранение.

2.4. Уполномоченное приказом по таможне лицо (первый заместитель начальника таможни, заместитель начальника таможни) рассматривает заявление, зарегистрированное в установленном порядке, представленный пакет документов с резолюцией начальника ООТК таможни и принимает одно из следующих решений:

- отказ;

- передать товары на ответственное хранение;

- направить в Службу организации таможенного контроля (ООТОиТК) ЦТУ.

3.1. Владелец склада ответственного хранения обеспечивает хранение товаров в обособленных помещениях или на территориях, исключающих возможность доступа посторонних лиц и смешения их с иными товарами, при наличии возможности осуществления таможенного контроля за переданными на ответственное хранение товарами.

3.2. Передача на ответственное хранение нижеследующих товаров производится по согласованию со Службой организации таможенного контроля Управления (при соблюдении вышеуказанных требований настоящего Порядка):

ввозимых в регион деятельности таможни юридическими лицами:

- легковых и грузовых автомобилей (коды ТН ВЭД России 8702 , 8703 , 8704 );

- облагаемых акцизом товаров;

- табачного сырья и табачных отходов (код ТН ВЭД России 2401 );

- духов и туалетной воды (код ТН ВЭД России 3303 );

- мебели (коды ТН ВЭД России 9401 , 9402 , 9403 );

- товаров группы 85 ТН ВЭД России (кроме классифицируемых в позициях ТН ВЭД России 8501-8505 , 8526 , 8532-8536 , 8541 );

- передаваемых на склады (в помещения) или территории грузополучателей, находящихся вне региона деятельности таможни;

- указанных в приказе ГТК России от 31.01.2000 N 74 товаров, происходящих из Бангладеш, Вьетнама, Индии, Индонезии, Камбоджи, Китая, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Республики Кореи, Сингапура, Таиланда, Тайваня, Турции, Шри - Ланки, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в тюках и (или) мешках;

- указанных в приказе ГТК России от 11.05.2000 N 389 товаров, происходящих из Бангладеш, Вьетнама, Индии, Индонезии, Камбоджи, Китая, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Республики Кореи, Сингапура, Таиланда, Тайваня, Турции, Шри - Ланки, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации железнодорожным транспортом в контейнерах;

по которым принимается решение о передаче на ответственное хранение до их фактической доставки в таможню назначения.

3.3. В целях исполнения п. 3.2 настоящей Технологии в Службу организации таможенного контроля Управления представляются следующие документы:

- заявление лица, передающего товары на ответственное хранение;

- документы, подтверждающие выполнение вышеуказанных требований (за исключением п. 2.2.3 настоящей Технологии).

   На бланке организации 
 
                             ЗАЯВЛЕНИЕ 
 
                                    Начальнику Московской западной 
                                    таможни 
                                    ______________________________ 
                                              (Ф.И.О.) 
                                    от ___________________________ 
                                          (полное наименование 
                                       ___________________________ 
                                              организации) 
 
   Прошу Вашего разрешения на передачу товаров ___________________ 
                                                 (наименование, 
__________________________________________________________________ 
  количество, стоимость, код по ТН ВЭД СНГ на уровне 4-го знака) 
_________________________________________________ на ответственное 
   хранение на срок _______________, перемещаемых через таможенную 
границу РФ по контракту (договору) N ___________ от "__" _____ г., 
CMR/TTH _____________, TIR CARNET/ДКД ____________________________ 
   Место доставки ________________________________________________ 
                  (наименование, N лицензии и адрес СВХ в зоне 
__________________________________________________________________ 
                деятельности в таможне назначения) 
   Место хранения ________________________________________________ 
                  (наименование организации или предприятия, 
__________________________________________________________________ 
              предоставившего склады или помещения) 
 
   Наши реквизиты: 
   1. Номер  и  дата решения о регистрации в органе исполнительной 
власти, наименование этого органа ________________________________ 
   2. Юридический адрес __________________________________________ 
   3. Фактический адрес __________________________________________ 
   4. Код ОКПО ___________________________________________________ 
   5. Код ИНН ____________________________________________________ 
   6. Регистрационная карточка участника ВЭД N ___________________ 
   7. Расчетный счет N ___________ МФО ___________ в банке _______ 
   8. Валютный счет N ___________ МФО _____________ в банке ______ 
   9. Телефон _____________ Факс _______________ 
 
   Долгов по   платежам   и  доставке  товаров  перед  таможенными 
органами не имеется,  а также дел о нарушении таможенных правил на 
нашу фирму не заводилось. 
 
                        Руководитель предприятия _________________ 
                                                 (Ф.И.О., подпись) 
                               Главный бухгалтер _________________ 
                                                 (Ф.И.О., подпись) 
 
                                                        М.П. 

              Журнал  передачи товаров на ответственное хранение 

                                     АКТ 
                   передачи товаров на ответственное хранение 

__________________________________________________________________ 
      (подпись, Ф.И.О. должностного лица таможенного поста) 
__________________________________________________________________ 
     (подпись, Ф.И.О., должность представителя перевозчика, 
__________________________________________________________________ 
                наименование фирмы - перевозчика) 
   Принял на учет: _______________________________________________ 
                      (подпись, Ф.И.О., должность уполномоченного 
__________________________________________________________________ 
                            лица СВХ) 
   Принял на ответственное хранение,  обязуюсь обеспечить хранение 
в соответствии со ст.  152-154,  156 ТК России, с ответственностью 
за НТП ознакомлен: 
__________________________________________________________________ 
 (подпись, Ф.И.О., должность уполномоченного лица, ответственного 
__________________________________________________________________ 
      за хранение, наименование организации или предприятия, 
__________________________________________________________________ 
               предоставивших склады или помещения) 
 
   На основании ___________________ передачу на хранение разрешаю: 
__________________________________________________________________ 
     (подпись, Ф.И.О. начальника таможенного поста или лица, 
__________________________________________________________________ 
                         его замещающего) 

Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр остается в делах таможенного поста на контроле, второй хранится в делах СВХ, третий хранится в делах владельца склада или помещения, принявшего товар на ответственное хранение.