Приказ МЮТ от 14.03.2001 № 199 "Об организации таможенного оформления"

В целях пресечения фактов необоснованного затягивания процесса таможенного оформления товаров и недопущения простоя транспортных средств в ожидании таможенного оформления, в порядке определенном телетайпограммой ГТК России от 14.02.2001 N ТФ-3502 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить "Временный порядок организации проведения отдельных предварительных операций в Московской южной таможне" ( Приложение ).

2. Начальникам таможенных постов:

2.1. Подготовить обоснованные предложения о создании временных зон таможенного контроля, в порядке определенном приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594 . Временная зона таможенного контроля должна обеспечивать нахождение в ее пределах всех транспортных средств, подлежащих таможенному контролю и прибывших на данный пост.

2.2. Не допускать нахождения транспортных средств, прибывших в адрес таможенного поста на транспортных магистралях, вне зон таможенного контроля.

3. Начальнику ООТК (Макунин) в соответствии с имеющейся информацией о возможности СВХ размещать прибывшие товары и о количестве транспортных средств, прибывших в зону деятельности таможни, на основании рапортов начальников таможенных постов, готовить распоряжения о направлении транспортных средств на СВХ, не имеющих достаточной загруженности.

4. Начальнику ООТК (Макунин) и начальнику инспекции по личному составу (Прокофьев) проводить служебные проверки по фактам невыполнения п.2.2. настоящего приказа.

5. Данный приказ довести до всего личного состава таможни.

6. Контроль за исполнением настоящего возложить на первого заместителя начальника таможни Дронова Р.И.

I.    Общие положения 
II.   Действия должностных лиц таможни в случаях невозможности  
     проведения таможенного оформления и таможенного контроля  
     товаров в месте доставки, установленном таможенным органом  
     отправления 
III.  Особенности проведения предварительных операций на КДП - т/п  
     "Каширский" 
IV.   Заключительные положения
Приложение 1  Докладная записка       
Приложение 2  Журнал регистрации прибытия товаров в место доставки
,              отличное от определенного таможенным органом отправления
              (ошибки таможенных органов отправления) 

1. Настоящий Временный порядок организации проведения отдельных предварительных операций в Московской южной таможне (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации, приказа ГТК России от 20.05.96 N 304 "О доставке товаров под таможенным контролем" (зарегистрирован в Минюсте России 15.04.97, рег.N 1291), приказа ЦТУ от 27.10.2000 N 141 "Об организации исполнения требований Положения об особенностях проведения таможенными органами, расположенными в Москве и Московской области, таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации автомобильным транспортом", иных нормативных правовых документов.

2. Порядок разработан в целях обеспечения своевременного проведения таможенного оформления и таможенного контроля в качестве временной меры до нормализации обстановки с размещением товаров на СВХ, а также в целях упорядочения работы КДП и равномерного распределения товаропотока, подлежащего таможенному оформлению в Московской южной таможне.

3. После прибытия в зону таможенного контроля установленного таможенным органом отправления места доставки транспортных средств с товарами, находящихся под таможенным контролем, закрытие процедуры доставки производится установленным порядком в соответствии с требованиями приказа ЦТУ от 27.10.2000 N 141 .

4. При отсутствии возможности размещения и проведения грузовых операций с товарами на СВХ для проведения основного таможенного оформления, с разрешения руководства таможни товары могут быть направлены на другой СВХ, находящийся в зоне деятельности Московской южной таможни. При этом:

4.1. Начальник таможенного поста:

- письменно докладывает руководству таможни по факту невозможности проведения таможенного оформления на базовом и подконтрольных внешних СВХ с указанием причин, характера груза, номеров провозных документов (ДКД, книжки МДП), по форме ( приложение 1 );

- направляет докладную записку через ООТК на рассмотрение руководству таможни по факсу;

- после получения резолюции о направлении товаров на другой СВХ, направляет товары с таможенным сопровождением в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 .

4.2. Уполномоченный сотрудник ООТК:

- на основании анализа информации о загруженности СВХ, представляемых ежедневно таможенными постами согласно распоряжению ЦТУ от 02.03.2001 N 22 , на полученной докладной записке дает предложения по проведению таможенного оформления на ином СВХ в зоне деятельности МЮТ с указанием номера лицензии на учреждение СВХ, названия СВХ, ведомственного кода таможенного поста, и направляет на рассмотрение руководству таможни;

- после получения письменного решения руководства таможни на докладной записке, направляет ее на таможенный пост по факсу для организации исполнения.

Как основание для направления товаров на иной СВХ, к отчету в ОКДТ прикладывается копия докладной записки с резолюциями.

5. Если таможенным органом отправления место доставки товаров МЮТ определено некорректно (в отрывном листе книжки МДП указан несуществующий СВХ или допущены технические ошибки в сведениях по лицензии СВХ и ведомственному коду таможенного поста и т.п.), или установлено ошибочно независимо от сведений в транспортных документах, то при условии прибытия перевозчика в место доставки, указанное в транспортных накладных:

5.1. Начальник таможенного поста или его заместитель принимает одно из решений:

а) о производстве таможенного оформления товаров на базовом СВХ таможенного поста;

б) о направлении транспортного средства с товарами на внешний СВХ;

в) о направлении транспортного средства с товарами в установленное таможенным органом отправления место доставки.

Перевозка товаров производится под таможенным сопровождением.

В случае принятия решения о таможенном оформлении товаров на базовом или закрепленном за ним внешнем СВХ, начальник таможенного поста:

- принимает меры по размещению транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля;

- направляет документы, прибывшие с товарами из таможенного органа отправления, а также документы, свидетельствующие о размещении транспортного средства с товарами в зоне таможенного контроля, в ОКДТ таможни;

- после получения документов с отметками ОКДТ, выполняет действия по таможенному контролю и таможенному оформлению согласно действующим требованиям.

5.2. Начальник ОКДТ или его заместитель:

- после проверки документов регистрирует их в журнале ( приложение 2 );

- делает соответствующие отметки, в том числе о месте прибытия товаров, на зеленом отрывном листе и соответствующем корешке книжки МДП, заверяет их подписью в ЛНП;

- направляет электронное уведомление на таможенный пост по месту прибытия и таможенного оформления данных товаров;

- информирует о нарушениях, допущенных таможнями отправления, ОКДТТ ЦТУ установленным порядком.

6. Контроль за доставкой товаров производится ОКДТ согласно установленному порядку.

7. При отсутствии в товарно-сопроводительных и транспортных документах сведений о месте доставки, отличном от СВХ КДП, товары подлежат таможенному оформлению на данном СВХ, определенном таможенным органом отправления в качестве места доставки, или таможенным контролем согласно п.п.3 - 6 настоящего Порядка.

8. При наличии в товарно-сопроводительных и транспортных документах сведений о месте доставки, отличном от СВХ КДП, расположенном в зоне деятельности Московской южной таможни, по решению начальника КДП, товары могут быть направлены с таможенным сопровождением на базовый СВХ таможни согласно сведений в товарно-сопроводительных и транспортных документах. Завершение процедуры доставки товаров на СВХ КДП не производится. При этом:

- решение о направлении товаров фиксируется начальником таможенного поста или его заместителем в соответствующей графе Подтверждения о прибытии товаров на СВХ КДП;

- на обратной стороне зеленого отрывного листа книжки МДП и соответствующем корешке делается отметка о проследовании товара через СВХ КДП и его направлении на иной базовый СВХ, которая заверяется подписью и личной номерной печатью начальника таможенного поста или его заместителя;

- прохождение товаров через КДП регистрируется установленным порядком в соответствующих журналах регистрации, экземпляр Подтверждения о прибытии с копиями зеленого листа книжки МДП и транспортных накладных хранятся в делах КДП;

- заверенная копия Подтверждения о прибытии товаров на СВХ КДП направляется с документами на таможенный пост, где будет производиться таможенное оформление товаров.

9. При наличии в товарно-сопроводительных и транспортных документах сведений о месте доставки, отличном от СВХ КДП, расположенном в зоне деятельности иной таможни, завершение доставки товаров производится на СВХ КДП. В данном случае, при принятии начальником таможенного поста решения о направлении товаров согласно сведений в товарно-сопроводительных и транспортных документах и по заявлению заинтересованного лица, доставка товаров осуществляется в соответствии с Правилами доставки товаров под таможенным контролем, утвержденными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304 , по согласованию с ОКДТ таможни.

10. При решении производства таможенного оформления и таможенного контроля в месте доставки, определенном пограничным таможенным органом, начальник таможенного поста обязан принять необходимые меры по организации работы и производству таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с действующими нормативными правовыми документами.

11. Начальники таможенных постов несут личную ответственность за достоверность информации и объективность изложенных причин, препятствующих проведению основного таможенного оформления на подконтрольных СВХ.

                                                       Начальнику 
                                          Московской южной таможни 

 
                                   Докладная записка 

     Довожу до Вашего сведения, что в настоящее время на СВХ ____________ 
таможенного поста________________________________________________________ 
по причине_______________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
затруднено  проведение  таможенного  контроля  и  таможенного  оформления 
товаров__________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
прибывших       "___" ________________________    200__ г.     по     МДП 
N _______________________________________________________________________ 
в количестве______________________ мест, _____________________________кг. 

 
     В  связи  с  изложенным,  прошу  Вас  рассмотреть  вопрос  о   месте 
проведения таможенного оформления данных товаров. 

 
Начальник таможенного поста______________________________________________ 
                                       (подпись, Ф.И.О.) 
___________________ 
     (дата) 
Предварительное заключение ООТК: 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 

 
Начальник ООТК ______________________________(подпись, Ф.И.О.) 

Журнал регистрации прибытия товаров в место доставки,

отличное от определенного таможенным органом отправления

(ошибки таможенных органов отправления)