Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2001 № ГКПИ 2001-852

                Решение Верховного Суда Российской Федерации
                      от 11 июля 2001 г. N ГКПИ 2001-852
    Именем Российской Федерации
    Верховный Суд РФ в составе:
    председательствующего -
    судьи Верховного Суда РФ                        Редченко Ю.Д.,
    при секретаре                                    Плахута Н.С.,
    с участием прокурора                           Любимовой И.Б.,
    рассмотрев в  открытом  судебном  заседании   гражданское   дело   по
заявлению  предпринимателя  Борисова Александра Борисовича о признании не
соответствующим Указу Президента РФ  N  1204  от  30  ноября  1995  г.  и
недействующим Постановления Правительства РФ от 9 декабря 1999 г.  N 1364
"Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары,  вывозимые с
территории  Российской  Федерации  за  пределы  государств  -  участников
соглашений о Таможенном  союзе"  (с  последующими  изменениями)  в  части
установления  таможенных пошлин на вывозимые изделия из древесины (группа
товаров 4402 - 4421), УСТАНОВИЛ:
    Борисов А.Б.   обратился   в   Верховный  Суд  РФ  с  указанным  выше
требованием,  сославшись на то, что Постановление Правительства РФ N 1364
от  9  декабря  1999  г.  в  оспариваемой  части противоречит п.  1 Указа
Президента  РФ  N  1204  от  30  ноября  1995  г.,  отменившего  вывозные
таможенные  пошлины  с  1  января 1996 г.  на все товарные группы,  кроме
нефти,  газа  и  некоторых  других  сырьевых  товаров,  ставки   вывозных
таможенных пошлин на которые должны быть снижены.
    Полагает, что оспариваемое Постановление  Правительства  РФ  в  части
установления  вывозных таможенных пошлин на изделия из древесины нарушает
его права как предпринимателя в этой отрасли производства.
    В судебном заседании Борисов А.Б. заявленное требование поддержал.
    Представители Правительства  РФ  Наумов  А.А.   и   Канаев   В.А.   с
требованием Борисова А.Б.  не согласились и просили об оставлении его без
удовлетворения,  сославшись на то, что оспариваемое Постановление принято
Правительством  РФ  в  пределах  своей  компетенции  и  в  соответствии с
требованиями   Федеральных   законов   "О   таможенном   тарифе"   и   "О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности".
    В связи с этим полагают,  что оснований для  его  отмены  по  мотивам
противоречия названному выше Указу Президента РФ не имеется.
    Выслушав объяснения   заявителя   Борисова    А.Б.,    представителей
Правительства РФ Наумова А.А. и Канаева В.А., исследовав материалы дела и
заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Любимовой  И.Б.,
полагавшей в удовлетворении заявления отказать,  Верховный Суд Российской
Федерации  находит  его  не  подлежащим   удовлетворению   по   следующим
основаниям.
    В соответствии со ст.  115 Конституции  РФ  Правительство  Российской
Федерации  на  основании  и  во  исполнение  Конституции РФ,  федеральных
законов,  нормативных  указов  Президента  РФ  издает   постановления   и
распоряжения, обеспечивает их исполнение.
    Данное конституционное   положение   закреплено   и   в   Федеральном
конституционном законе "О Правительстве РФ" (ст. 2).
    Как установлено  судом,  в  соответствии  со  ст.  3  Закона  РФ   "О
таможенном  тарифе"  и  в  целях  повышения  доходов федерального бюджета
Правительством РФ 9 декабря 1999 г.  было принято Постановление  N  1364,
которым  были  утверждены  новые  ставки  вывозных  таможенных  пошлин на
товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств
- участников соглашений о Таможенном союзе, в том числе и ставки вывозных
таможенных пошлин на изделия из древесины (товарная группа 4402 - 4421).
    По утверждению   представителей   Правительства   РФ,    оспариваемое
Постановление принято Правительством РФ во исполнение Федерального закона
"О таможенном тарифе",  которым к его компетенции  отнесены  установление
ставок   вывозных  таможенных  пошлин,  определение  перечня  товаров,  в
отношении которых  они  применяются,  а  также  введение  нетарифных  мер
внешнеэкономического регулирования (п. 3 ст. 3 Закона).
    Данное утверждение представителей заинтересованного лица  материалами
дела не опровергнуто.
    Не представлено   каких-либо   данных  в  его  опровержение  и  самим
заявителем.
    Право Правительства  РФ  на  установление  ставок вывозных таможенных
пошлин заявителем при этом также не оспаривалось.
    При таких   обстоятельствах   суд   приходит  к  выводу  о  том,  что
оспариваемое Постановление,  в  части  установления  вывозных  таможенных
пошлин  на  изделия  из  древесины,  принято Правительством РФ в пределах
предоставленных ему законом полномочий и  каких-либо  правовых  оснований
для признания его неправомерным не имеется.
    Довод заявителя о несоответствии  Постановления  Правительства  РФ  в
оспариваемой  части  Указу  Президента РФ от 30 ноября 1995 г.  N 1204 не
может служить основанием для признания его неправомерным.
    В соответствии  со  ст.  3  Федерального  конституционного  закона "О
Правительстве Российской Федерации" Правительство РФ в своей деятельности
обязано   руководствоваться   принципами   верховенства  Конституции  РФ,
федеральных конституционных законов и федеральных законов.
    Исходя из этого и с учетом того,  что Федеральный закон "О таможенном
тарифе" по своему правовому  уровню  выше  Указа  Президента  РФ,  о  чем
свидетельствует и содержание ч. 3 ст. 90 Конституции РФ, Правительство РФ
обоснованно руководствовалось данным Законом при  принятии  оспариваемого
Постановления.
    На основании изложенного и руководствуясь ст.  ст.  191 - 197 и 239.7
ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации РЕШИЛ:
    заявление Борисова   Александра    Борисовича    о    признании    не
соответствующим  Указу  Президента  РФ  N  1204  от  30 ноября 1995 г.  и
недействующим Постановления Правительства РФ N 1364 от 9 декабря 1999  г.
(с  последующими изменениями),  в части установления таможенных пошлин на
вывозимые изделия из древесины (группа товаров 4402 - 4421), оставить без
удовлетворения.
    Настоящее решение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной
форме.
Председательствующий -
судья Верховного Суда Российской Федерации               Ю.Д.Редченко
Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!