Письмо ЦТУ ФТС России от 11.03.2002 № 67-16/6232 "О проведении работы по выявлению фактов недостоверного декларирования"

              Письмо ЦТУ от 11 марта 2002 г. N 67-16/6232
  "О проведении работы по выявлению фактов недостоверного декларирования"
 
    Центральное таможенное  управление в целях активизации работы отделов
(отделений/групп)  нетарифного  регулирования  и   экспортного   контроля
таможен   (далее   -   отделы   (отделения/группы)  по  выявлению  фактов
недостоверного декларирования информирует Вас о следующем.
    Борьба с   недостоверным   декларированием   в   части   предъявления
участниками  ВЭД  при  таможенном  оформлении  ввозимых   на   территорию
Российской   Федерации  товаров,  подлежащих  обязательной  сертификации,
фальсифицированных сертификатов  соответствия  (далее  -  сертификаты)  и
указания сведений о них в графе 44 (п.  6) ГТД,  а также незамедлительное
принятие мер в отношении организаций -  нарушителей  являются  одними  из
приоритетных направлений деятельности отделов (отделений/групп) таможен и
Управления.
    Для активизации  работы  в  этом  направлении  считаем целесообразным
отделам (отделениям/группам) таможен:
    1. Проанализировать имеющиеся в отделах (отделениях/группах) данные о
ранее выявленных  фальсифицированных  сертификатах  с  целью  определения
организаций  и  декларантов,  которые  использовали для целей таможенного
оформления  поддельные  разрешительные  документы.   Результаты   анализа
использовать   для   проведения   повторного   контроля.  Для  исключения
возможности   перехода   недобросовестных   участников   ВЭД   в   регион
деятельности  другого  таможенного  органа  направлять  информацию  о них
(наименование организации,  юридический и фактический адрес, код ИНН, код
ОКПО)  в  отдел  организации  таможенного контроля таможни,  занимающийся
вопросами выдачи разрешений на проведение таможенного оформления  товаров
и  транспортных средств в иных таможенных органах,  и в отдел нетарифного
регулирования и экспортного контроля Управления.
    2. Обязать  должностных  лиц  ОТОиТК  и  таможенных постов направлять
после   завершения    процесса    таможенного    оформления    в    отдел
(отделение/группу)   все   сертификаты,   предъявляемые   к   таможенному
оформлению участниками ВЭД, впервые производящими оформление в таможне.
    3. Определить  исходя  из  конкретного объема оформляемых товаров для
каждого  таможенного  поста  количество  (не   менее   20   штук)   копий
сертификатов,     подлежащих    ежемесячному    направлению    в    отдел
(отделение/группу) таможни.
    4. Отделам  (отделениям/группам)  обеспечить выезды (не реже 1 раза в
месяц) в ОТОиТК и  на  таможенные  посты  с  целью  отбора  сертификатов,
предъявленных для целей таможенного оформления товаров, решение о выпуске
которых еще не принято.
    5. Использовать  результаты ежемесячного анализа электронной базы ГТД
для повышения эффективности проведения документальных проверок,  а  также
для осуществления контроля в отношении организаций, предъявлявших ранее к
таможенному оформлению фальсифицированные разрешительные документы.
    6. Все   сертификаты,   отобранные   отделом  (отделением/группой)  и
представленные из ОТОиТК и таможенных  постов,  направлять  в  органы  по
сертификации для подтверждения факта их выдачи.
    Обращаем Ваше  внимание  на  то,  что  при  отборе  сертификатов  для
направления  в  орган  по  сертификации  для подтверждения их подлинности
следует учитывать высокую степень точности подделки сертификатов, поэтому
необходимо   отбирать   и   направлять  в  орган  по  сертификации  также
сертификаты,  которые не вызывают  сомнений  в  подлинности  (без  ошибок
заполнения бланков сертификатов и т.д.).
    Также информируем  Вас  о  том,  что  согласно   обобщенным   данным,
поступающим   из   таможен,   чаще   других   для  изготовления  подделок
используются сертификаты соответствия,  выданные следующими  органами  по
сертификации:
    - ОС  промышленной   продукции   Российского   центра   испытаний   и
сертификации "Ростест - Москва";
    - ОС пищевой продукции и продовольственного сырья "Ростест - Москва";
    - Обществом   по   сертификации  в  Европе  ДИН  ГОСТ  ТЮФ  Берлин  -
Бранденбург;
    - СЖС Интернэшнл Сертификэйшн Сервисиз С.А.
    В срок  до  1  апреля  2002  года  направить  в   отдел   нетарифного
регулирования  и  экспортного  контроля Управления копии распорядительных
документов,  изданных таможнями  в  целях  реализации  положений  данного
письма.  Информацию о проводимых мероприятиях и их результатах направлять
ежемесячно как приложение к отчету во исполнение распоряжения  Управления
от 12.04.2001 N 35.
 
Первый заместитель начальника Управления
- начальник службы таможенных доходов,
генерал-майор таможенной службы                            Н.Н.Шитова