Письмо ГТК России от 10.01.2002 № 01-06/864 "О таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 4412"

В результате проводимого ГТК России анализа таможенной стоимости отдельных товаров установлено, что в ряде случаев при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, классифицируемых в товарной позиции 4412 , имеются признаки занижения таможенной стоимости.

В целях повышения эффективности таможенного контроля указанных выше товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания сумм причитающихся таможенных платежей в полном объеме ГТК России направляет информацию, которую необходимо использовать при осуществлении контроля таможенной стоимости.

Таможенным органам необходимо обеспечить контроль правильности заявляемой декларантами таможенной стоимости с учетом приведенной информации о стоимости рассматриваемых товаров.

Приложение на 4 страницах.

К товарам, классифицируемым в товарной позиции 4412 , относится фанера клееная, панели деревянные и другие аналогичные материалы из слоистой древесины.

Фанера представляет собой слоистый материал, состоящий из склеенных между собой листов лущеного шпона, иногда в композиции с другими материалами, например древесно-стружечными плитами.

Фанера - один из возможных модификаций древесных материалов, широко используемых в качестве конструкционного материала.

Основными потребителями фанеры являются мебельная промышленность, строительство, транспорт, изготовители тары.

Свойства фанеры зависят от применяемой древесины и клея, которым слои древесины соединяются друг с другом, а также от взаимного расположения последних. Применение для склеивания шпона синтетических клеев (формальдегидов) позволяет придавать фанере высокую прочность и водостойкость.

Для изготовления наружных слоев фанеры применяют шпон лиственных пород: березы, ольхи, клена, бука, осины, тополя, липы. Для внутренних слоев, кроме названных, используют шпон хвойных пород: сосны, ели, пихты, лиственницы и кедра. Фанера считается изготовленной из той породы древесины, из которой изготовлены ее наружные слои.

Фанеру подразделяют:

- на однородную, изготовленную из одной породы древесины, и комбинированную - из разных пород древесины;

- в зависимости от внешнего вида поверхности на сорта - I, II, III, IV;

- по степени водостойкости клеевого соединения на марки - фанера повышенной водостойкости и фанера водостойкая;

- по степени обработки поверхности - на шлифованную и нешлифованную.

Сорт фанеры устанавливают по оценке наружных слоев. Наружный слой, обладающий лучшим качеством, считается лицевым, худший по качеству - оборотным.

Для увеличения водостойкости фанеры применяют также ламинирование - покрытие фанеры специальной пленкой. Такая фанера широко используется в строительстве для изготовления опалубки. Ламинирование фанеры позволяет использовать фанеру в опалубке многократно (до 100 раз).

Фанера выпускается в листах следующих размеров:

Как правило, ярлыки (этикетки), которые должны присутствовать на товаре, содержат следующие сведения:

- наименование продукции;

- марку;

- сочетание сортов шпона наружных слоев;

- класс эмиссии;

- вид обработки поверхности;

- размеры листа.

Сортность фанеры указывается в виде дроби, где в числителе указывается сортность лицевого слоя, в знаменателе - оборотного.

Например, международное условное обозначение ламинированной фанеры может быть следующим:

- 1-й сорт (высший) - F/F I;

- 2-й сорт - F/F II.

Также на ярлыках в обязательном порядке указывается класс эмиссии, т.е. содержание формальдегидов в фанере. Класс эмиссии должен соответствовать указанному в таблице.

Листы фанеры формируются в пакеты отдельно по породам, маркам, сортам, классу эмиссии, видам обработки поверхности и размерам. На пакет фанеры наносится маркировка, содержащая следующие сведения: наименование страны-изготовителя; наименование предприятия-изготовителя и его товарный знак; условное обозначение фанеры; количество листов фанеры; обозначение национального знака для сертифицируемой продукции.

Таким образом, стоимость фанеры формируется за счет следующих основных факторов: стоимости сырья и материалов; качественных характеристик фанеры: марки, сортности фанеры, толщины листа, количества слоев, степени обработки поверхности, вида покрытия, формата листа; коммерческих условий сделки, предусмотренных внешнеторговым контрактом.

Ориентировочная стоимость отдельных видов фанеры составляет около:

- 200-220 долл. США за кубический метр для неламинированной фанеры низкого сорта (IV) с наружным слоем из березового шпона при толщине листа 12 мм и формате 1525х1525 мм.

- 500-550 долл. США за кубический метр для ламинированной фанеры при толщине листа 15 мм и формате листа 1220х2440 мм, 1250х2500 мм.

Данные о стоимости фанеры приведены для условий поставки EXW-завод- производитель.

Следует отметить, что стоимость кубического метра фанеры с наружными слоями из хвойных пород дерева примерно на 20% дешевле, чем фанера с наружным слоем из лиственных пород при условии одинаковой сортности, толщины листа и других качественных характеристик. Фанера с наружными слоями из хвойных пород отличается более низким качеством, чем фанера с наружными слоями из лиственных пород.

Повышение сортности на один порядок дает в среднем увеличение стоимости фанеры на 5-10% за один кубический метр.

Стоимость кубического метра фанеры зависит также и от марки фанеры: один кубический метр фанеры повышенной водостойкости на 7-10% дороже, чем фанеры водостойкой при условии, что остальные качественные характеристики фанеры одинаковы.

Как правило, наиболее распространенным (стандартным) размером листа изготавливаемой фанеры является формат 1525х1525 мм, цена на фанеру большого формата (2440х1220 мм) больше на 6-8%.

Чем меньше толщина фанеры, тем больше величина стоимости за кубический метр, с уменьшением толщины на 3 мм стоимость одного кубометра фанеры возрастает, как минимум, на 5%, что характерно как для фанеры ламинированной, так и неламинированной.

В качестве примера приводим коэффициенты пересчета стоимости кубического метра ламинированной фанеры для различной толщины.

Необходимо отметить, что основной единицей измерения фанеры согласно ТН ВЭД России является килограмм, дополнительной единицей - кубический метр. В коммерческих и товаросопроводительных документах стоимость фанеры указывается за кубический метр. Одна тонна фанеры по объему составляет 1,43 куб. метра (соответственно один кубический метр весит 700 кг), для того чтобы вычислить величину стоимости за одну тонну (1000 кг), нужно величину стоимости за один кубический метр умножить на коэффициент 1,43. Например, стоимость одного кубического метра ламинированной фанеры равна 550 долл. США, стоимость одной тонны такой фанеры составит: 550х1,43 = 786,5 долл. США.

При контроле таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 4412 , следует иметь виду, что в таможенные органы ежеквартально направляется справочная информация Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России об индикативных ценах на экспортную лесобумажную продукцию. Эта информация содержит и сведения о стоимости фанеры, экспортируемой из Российской Федерации.

При этом стоимость кубического метра фанеры, ввозимой на территорию России, больше стоимости фанеры российского происхождения, как минимум, на 10% при условии одинаковых качественных характеристик фанеры.

При подготовке данной информации были использованы материалы, предоставленные Центральным научно-исследовательским институтом фанеры, а также материалы, публикуемые в изданиях Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института: "Справочник цен мирового рынка", "Цена-дайджест", "Цены мирового рынка".