Письмо ГТК России от 15.05.2002 № 01-06/18816 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 04.10.2001 (с изм., внесенными письмом ГТК РФ от 22.01.2004 N 01-06/2109 )"

Информирую, что в целях упрощения порядка таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом через территорию Союзного государства, Государственный таможенный комитет 04.10.2001 подписал Протокол об упрощенном порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках Союзного государства ( приложение ).

Предлагаю принять к исполнению указанный Протокол и в целях реализации его положений начальникам таможен обеспечить:

- производство таможенного оформления товаров, следующих транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при представлении дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с Приказом ГТК России и МПС России от 23.07.2001 N 708/19 "Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых в крупнотоннажных контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.09.2001, рег. N 2930);

- производство таможенного оформления товаров, следующих в контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с порядком, установленным Положением о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 04.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 04.03.2002, рег. N 3277);

- информирование ГТК России о выявленных фактах нарушения таможенных правил при транзите товаров в соответствии с Протоколом.

Начальникам таможен, структурные подразделения которых расположены на российско - белорусском участке государственной границы Российской Федерации, в отношении товаров, перемещаемых транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через таможенные территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, предлагаю обеспечить:

- таможенный контроль по дополнительным экземплярам дорожных ведомостей, используемым в качестве таможенных деклараций и оформленным таможенными органами Российской Федерации или Республики Белоруссия;

- таможенный контроль и таможенное оформление в случае непредставления дополнительного экземпляра дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации.

Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее - ГТК России), Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (далее - ГТК Республики Беларусь), Министерство путей сообщения Российской Федерации (далее - МПС России) и Белорусская железная дорога, далее именуемые Сторонами:

- принимая во внимание значимость транзитных железнодорожных контейнерных перевозок,

- руководствуясь таможенными кодексами Российской Федерации и Республики Беларусь, другими законодательными актами,

- основываясь на положениях Протокола о совместной поддержке транзитных железнодорожных контейнерных перевозок по Транссибирской магистрали, утвержденного ГТК России и МПС России 4 апреля 1997 г., и Положении о совместной поддержке транзитных железнодорожных перевозок товаров организованными поездами, утвержденном Белорусской железной дорогой и ГТК Республики Беларусь 23 ноября 1999 г.,

согласились о нижеследующем:

Действие настоящего Протокола распространяется на транзитные товары, перемещаемые в контейнерах из третьих стран и в третьи страны через таможенные территории Российской Федерации и Республики Беларусь (далее - транзитные товары) от входных (выходных) передаточных станций железных дорог Российской Федерации до выходных (входных) передаточных станций Белорусской железной дороги и в обратном направлении.

Перечень входных и выходных передаточных станций приведен в приложении к настоящему Протоколу.

Транзитные товары, перемещаемые железнодорожным транспортом по таможенным территориям Российской Федерации и Республики Беларусь, подлежат предъявлению для таможенного оформления таможенным органам, в зонах деятельности которых находятся входные и выходные передаточные станции.

В качестве таможенной декларации используется дополнительный экземпляр дорожной ведомости. Порядок использования дополнительного экземпляра дорожной ведомости в качестве таможенной декларации определяется национальными таможенными законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь. При непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра дорожной ведомости таможенное оформление осуществляется в порядке, установленном национальными таможенными законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь.

При таможенном оформлении транзитных товаров не требуется обязательного представления счета - фактуры, а также указания в транспортных и товаросопроводительных документах стоимости товаров при обязательном наличии в этих или иных документах достаточно подробного описания товаров, позволяющего их идентифицировать для таможенных целей (наименование, вес, количество).

В случае недоставления транзитных товаров до передаточных станций за основу для расчета причитающихся к уплате таможенных платежей в отношении недоставленных товаров принимается таможенная стоимость этих товаров, определяемая в соответствии с национальным законодательством страны, на территории которой было совершено недоставление, а в тех случаях, когда невозможно установить, на какой территории произошло нарушение, - на территории, где оно было обнаружено. При недостаточности сведений о транзитных товарах таможенная оценка таких товаров осуществляется применительно к наиболее качественным и дорогостоящим товарам из той же товарной позиции ТН ВЭД (4 знака кодового обозначения), что и недоставленные товары, а для расчета таможенных платежей принимаются максимальные ставки, установленные для товара из соответствующей товарной позиции.

Железные дороги несут ответственность перед таможенными органами за доставку товаров от станции ввоза на таможенную территорию своего государства до станции вывоза с этой территории в соответствии с национальным законодательством своего государства.

Доставка транзитных товаров и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенными органами Российской Федерации или Республики Беларусь в соответствии с их национальными законодательствами.

Документом, подтверждающим передачу товаров между железными дорогами Российской Федерации и Белорусской железной дорогой, является поездная передаточная ведомость. Заверенная передаточной станцией, находящейся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию, копия поездной передаточной ведомости предоставляется таможенным органам.

В случае недоставления транзитных товаров на выходную передаточную станцию таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции, информирует об этом входную передаточную станцию (отделение дороги) и передаточную станцию, находящуюся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию. Входная передаточная станция и передаточная станция, находящаяся в пункте сдачи товаров на сопредельную территорию, в течение пяти дней после получения информации о недоставлении товаров должны предоставить сведения о сдаче товаров на сопредельную территорию, в таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции, с указанием номера поездной передаточной ведомости, номера поезда, даты его отправления.

Действие настоящего Протокола не распространяется на товары, транзит которых через таможенные территории Российской Федерации или Республики Беларусь запрещен или ограничен национальным законодательством государств Сторон.

Стороны обмениваются перечнями таких товаров.

В случае неоднократного обнаружения фактов нарушения таможенных правил при транзите товаров, в соответствии с настоящим Протоколом, а также невыполнения требований настоящего Протокола ГТК России и ГТК Республики Беларусь по согласованию вправе ограничить сферу его применения.

Таможенный контроль за транзитными товарами и взаимодействие Сторон, предусмотренное настоящим Протоколом, осуществляется в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон, а также с учетом положений международных договоров и соглашений.

Настоящий Протокол будет действовать до истечения трех месяцев со дня направления любой из Сторон письменного уведомления другим Сторонам о ее намерении прекратить действие Протокола.

По взаимному согласованию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения.

Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания.

Совершено в четырех экземплярах, каждый на русском языке, причем все имеют одинаковую силу.