Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 30.12.2002 № 1429

              Приказ ГТК России от 30 декабря 2002 г. N 1429
        "Об утверждении Технологии контроля за доставкой и транзитом
          товаров с применением автоматизированной системы контроля
                      за доставкой и транзитом товаров"
 
    В целях   совершенствования   технологии   таможенного   контроля   и
таможенного оформления ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить прилагаемую Технологию контроля за доставкой и транзитом
товаров с применением автоматизированной системы контроля за доставкой  и
транзитом товаров (далее - Технология).
    2. Управлению  спецтехники  и  автоматизации  таможенных   технологий
(Л.М.Ухлинов),   ГНИВЦу   ГТК   России  (С.Л.Гусев)  произвести  с  целью
соблюдения Технологии в  течение  месяца  необходимую  доработку  штатных
программных  средств,  применяемых  для контроля за доставкой и транзитом
товаров.
    3. Первому   заместителю   председателя   ГТК   России   Л.А.Лозбенко
осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
    Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2003 года.
 
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации                      М.В.Ванин
 
 
                                                               Приложение
                                                     к приказу ГТК России
                                                     от 30.12.2002 N 1429
 
          Технология контроля за доставкой и транзитом товаров
     с применением автоматизированной системы контроля за доставкой
                           и транзитом товаров
 
                           1. Общие положения
 
    1. Технология контроля за доставкой и транзитом товаров с применением
автоматизированной  системы  контроля  за  доставкой  и транзитом товаров
(далее - Технология) определяет  порядок  информационного  взаимодействия
структурных  подразделений таможенных органов при контроле за доставкой и
транзитом товаров.
    Оформление транзитных  и  доставляемых  товаров  в таможенных органах
отправления и таможенных органах назначения производится в соответствии с
Правилами   доставки  товаров  под  таможенным  контролем,  утвержденными
приказом ГТК России от 20.05.96 N 304  (зарегистрирован  Минюстом  России
15.04.97,  peг.  N 1291 с изменениями, внесенными приказами ГТК России от
24.02.2000 N 147,  зарегистрирован Минюстом  России  28.03.2000,  peг.  N
2172,  от  23.03.2001 N 290,  зарегистрирован Минюстом России 11.07.2001,
peг.  N 2795,  от 27.12.2001  N  1256,  зарегистрирован  Минюстом  России
31.01.2002,  peг.  N 3210,  от 02.04.2002 N 307, зарегистрирован Минюстом
России 25.04.2002,  peг.  N 3411,  от 25.07.2002 N  786,  зарегистрирован
Минюстом России 22.08.2002, peг. N 3717), Положением о порядке применения
Таможенной конвенции  о  международной  перевозке  грузов  с  применением
книжки  МДП  (Конвенции,  1975),  утвержденным  приказом  ГТК  России  от
18.05.94  N  206  с  изменениями,  внесенными  приказами  ГТК  России  от
08.12.1994 N 647, от 24.12.2001 N 1226, от 28.06.2002 N 675, и Положением
о  применении  таможенного   режима   транзита   в   отношении   товаров,
перемещаемых    через   таможенную   территорию   Российской   Федерации,
утвержденным приказом ГТК  России  от  04.01.2002  N  1  (зарегистрирован
Минюстом России 04.03.2002, peг. N 3277).
    2. В Технологии использованы следующие понятия:
    а) автоматизированная  система  "Контроль  за  доставкой  и транзитом
товаров" (АС КДТТ) - действующие штатные программные средства, включенные
в  фонд  программных средств ГНИВЦа ГТК России и применяемые для контроля
за доставкой и транзитом товаров,  единая сеть передачи данных  в  рамках
ведомственной  интегрированной  телекоммуникационной  сети  ГТК  России и
средства защиты информации;
    б) электронное  уведомление  (подтверждение)  -  электронная  запись,
содержащая сведения из документа контроля за доставкой товаров о товарах,
направленных  (доставленных)  под таможенным контролем в таможенный орган
назначения.
    3. Общий  контроль  за  доставкой  и  транзитом  товаров осуществляют
отделы  контроля  за  доставкой  и  транзитом  товаров  (ОКДТТ)   таможни
отправления и таможни назначения в соответствии с Технологией.
    4. В информационном взаимодействии в рамках АС КДТТ при  контроле  за
доставкой и транзитом товаров участвуют отделения контроля за доставкой и
транзитом  товаров  или  отделы  таможенного  оформления  и   таможенного
контроля таможенных органов, ОКДТТ таможен, ОКДТТ региональных таможенных
управлений (РТУ), ГНИВЦ ГТК России (ГНИВЦ). Общий контроль за исполнением
Технологии осуществляет ОКДТТ Главного управления организации таможенного
контроля (ГУОТК) ГТК России.
    5. Информационное  взаимодействие  в  рамках АС КДТТ осуществляется с
соблюдением требований  по  обеспечению  информационной  безопасности  АС
КДТТ, установленных нормативными правовыми актами ГТК России.
    6. Программные  средства  "Доставка"   являются   единым   комплексом
программных средств,  предназначенным для ввода,  обработки,  шифрования,
дешифрования,  приема и передачи информации о товарах,  перемещаемых  под
таможенным  контролем,  на  уровне  таможенного  поста - ПС "Доставка-П",
таможни - ПС "Доставка-Т",  РТУ  -  "Доставка-Р",  ГНИВЦ  и  ГУОТК  -  ПС
"Доставка-ЦБД".
    7. Если таможня отправления или  таможня  назначения  имеет  развитую
сеть передачи данных и достаточное число средств сбора, приема и передачи
информации,  начальник РТУ,  которому подчиняется данная  таможня,  может
принять  решение  об  организации  информационного взаимодействия по иной
схеме,  согласованной с ГУОТК, при условии, что применение такой схемы не
создаст для других таможенных органов, а также ГНИВЦа, каких-либо отличий
от установленного Технологией порядка информационного взаимодействия.
    8. Контроль  за  доставкой  и  транзитом  товаров  в  рамках  АС КДТТ
организовывают путем:
    а) учета  транзитных  и  доставляемых  товаров  (далее  -  товары)  в
таможенном органе отправления;
    б) передачи сведений о направлении товарах;
    в) приема сведений о направлении товаров;
    г) учета товаров в таможенном органе назначения;
    д) передачи  электронных  подтверждений  о  поступлении   товаров   в
таможенные органы назначения;
    е) приема таможенным органом отправления электронных подтверждений  о
поступлении товаров в таможенные органы назначения;
    ж) снятия в таможенном органе отправления с  контроля  товаров  после
получения указанных подтверждений.
    9. Передачу и прием информации с  применением  АС  КДТТ  осуществляют
специально  назначенные  для  этих  целей  начальником таможенного органа
(лицом,  его замещающим)  должностные  лица,  имеющие  навыки  работы  на
компьютере и прошедшие соответствующее обучение.
    10. При учете товаров таможенный орган отправления (назначения) ведет
следующие электронные журналы ПС "Доставка-П", ПС "Доставка-Т":
    Внутренние таможенные органы:
    Раздел "Таможня отправления":
    а) журналы регистрации товаров по ДКД:
    - вывоз;
    - прочие.
    б) журналы регистрации товаров по МДП:
    - вывоз;
    - прочие.
    Раздел "Таможня назначения":
    а) поступление товаров по ДКД;
    б) поступление товаров по МДП.
    Пограничные таможенные органы:
    Раздел "Таможня отправления":
    а) журналы регистрации товаров по ДКД:
    - вывоз;
    - ввоз;
    - транзит.
    б) журналы регистрации товаров по МДП:
    - вывоз;
    - ввоз;
    - транзит.
    Раздел "Таможня назначения":
    а) поступление товаров по ДКД;
    б) поступление товаров по МДП.
    11. Письма,  телексы  и  электронные  сообщения,  направляемые  ОКДТТ
таможни  и  относящиеся  к  контролю  за  доставкой  и транзитом товаров,
подписывает начальник ОКДТТ таможни либо лицо, его замещающее.
    12. Начальник   ОКДТТ   таможни  в  целях  единообразного  подхода  к
формированию  и  ведению  баз  данных  обязан  обеспечивать  контроль  за
одновременным переходом подразделений таможенных органов, эксплуатирующих
АС КДТТ на работу с новыми версиями ПС "Доставка".
    13. Начальник  ОКДТТ таможни несет личную ответственность за снятие с
контроля электронных записей о доставке товаров и за обеспечение  режима,
исключающего:
    а) доступ посторонних лиц к АС  КДТТ  (техническим  средствам  сбора,
обработки, приема, передачи и защиты информации), электронной информации,
касающейся доставки и транзита товаров (электронным базам данных и т.д.);
    б) возможность потери, искажения (фальсификации) информации.
    14. Начальник  ОКДТТ  таможни  обязан  в  целях  выполнения   п.   13
Технологии:
    а) разграничить  право  доступа  должностных  лиц  ОКДТТ   и   других
подразделений таможни к электронной информации о товарах;
    б) обеспечить контроль  за  соответствием  сведений,  содержащихся  в
документе   контроля   за   доставкой  товаров,  данным,  содержащимся  в
электронном уведомлении (подтверждении) и  вносимым  в  электронные  базы
данных;
    в) организовать  архивное  хранение   всей   информации,   касающейся
вопросов  контроля  за  доставкой  и  транзитом  товаров и передаваемой с
помощью АС  КДТТ,  а  также  электронных  журналов  ПС  "Доставка-П",  ПС
"Доставка-Т";
    г) обеспечить применение средств защиты информации согласно  порядку,
установленному правовыми и иными актами ГТК России.
    Ответственность за соответствие данных,  содержащихся  в  электронных
уведомлениях   (подтверждениях),  сведениям,  содержащимся  в  документах
контроля за  доставкой  товаров,  а  также  за  своевременность  передачи
электронных уведомлений (подтверждений) несут должностные лица таможенных
органов,  уполномоченные формировать и передавать электронные уведомления
и подтверждения.
 
        II. Технология контроля за доставкой и транзитом товаров
                          с применением АС КДТТ
 
    15. Уполномоченное должностное лицо  таможенного  органа  отправления
непосредственно  в  процессе  оформления ДКД либо книжки МДП осуществляет
ввод содержащейся в них информации в соответствующие электронные  журналы
ПС "Доставка-П".
    16. Уполномоченное должностное лицо  таможенного  органа  отправления
производит  не  реже  одного  раза  в три часа автоматическую выгрузку из
электронных   журналов   ПС   "Доставка-П"    электронных    уведомлений,
сформированных  за  текущий  период,  в отдельные файлы для направления в
таможенные органы назначения,  являющиеся  местами  доставки  товаров,  и
передает их с применением АС КДТТ, одновременно направляя копии указанных
файлов в ОКДТТ таможни отправления и в ОКДТТ  РТУ,  которому  подчиняется
таможня  отправления,  а  также в ОКДТТ таможни назначения и в ОКДТТ РТУ,
которому подчиняется таможня назначения, и в ГНИВЦ.
    17. После  получения  электронного  сообщения  АС КДТТ о безошибочной
передаче  данной  информации  адресатам  в  соответствующих   электронных
журналах   ПС  "Доставка-П"  автоматически  проставляются  дата  отправки
информации по конкретным ДКД и книжкам МДП и имена отправленных файлов.
    18. Если  таможенный  орган  отправления  не  подключен  к  АС  КДТТ,
информация передается в ОКДТТ таможни отправления не  позднее  двенадцати
часов (но не реже двух раз в сутки, за исключением выходных и праздничных
дней)  после  оформления  процедуры  доставки  товаров   для   дальнейшей
незамедлительной передачи адресатам, указанным в п. 16 Технологии.
    19. Контрольный и четвертый листы ДКД либо отрывной лист N  1  книжки
МДП  не  позднее  двенадцати  часов  (но  не  реже  двух раз в сутки,  за
исключением выходных  и  праздничных  дней)  после  оформления  процедуры
доставки   товаров   должны   быть   доставлены  из  таможенного  органа,
оформившего процедуру доставки,  в ОКДТТ  таможни,  в  структуру  которой
входят эти таможенные органы.
    20. Уполномоченное должностное лицо ОКДТТ таможни  отправления  после
поступления контрольного и четвертого листов ДКД либо отрывного листа N 1
книжки  МДП  и  электронных  уведомлений,  согласно  п.  16   Технологии,
проверяет  правильность  их  оформления,  а  также соответствие сведений,
содержащихся  в  документе  контроля  за   доставкой   товаров,   данным,
содержащимся в электронном уведомлении.
    21. В  случае  обнаружения  ошибок  технического  характера  выясняет
причины,  вследствие  которых они были допущены.  О результатах письменно
докладывает начальнику таможни либо лицу, его замещающему. Одновременно с
этим  с  помощью  ПС  "Доставка-Т"  исправляет  в электронном уведомлении
допущенные ошибки и незамедлительно повторно высылает  откорректированное
электронное уведомление адресатам, указанным в п. 16.
    22. Уполномоченное должностное лицо ОКДТТ таможни назначения, а также
таможенного  органа назначения,  являющегося местом доставки товаров,  не
реже одного раза в три часа просматривает свой электронный почтовый  ящик
и  вносит  информацию,  переданную  в  его адрес с применением АС КДТТ из
таможенного органа отправления,  в соответствующие электронные журналы ПС
"Доставка-Т",  ПС "Доставка-П".  При этом графа "Дата поступления товара"
не заполняется,  что свидетельствует о  том,  что  данный  товар  еще  не
поступил в таможенный орган назначения.
    23. Если таможенный  орган  назначения,  являющийся  местом  доставки
товаров,   не   подключен   к   АС  КДТТ,  то  ОКДТТ  таможни  назначения
незамедлительно информирует этот таможенный орган  о  направлении  в  его
адрес  товаров  путем  передачи электронного уведомления,  полученного из
таможенного органа отправления.
    24. Уполномоченное  должностное  лицо  таможенного  органа назначения
после поступления  товаров  в  установленное  место  доставки  находит  в
электронном   журнале   ПС   "Доставка-П"   соответствующее   электронное
уведомление,  полученное из таможенного органа отправления или  из  ОКДТТ
таможни  назначения,  проверяет  соответствие  сведений,  содержащихся  в
документе  контроля  за  доставкой  товаров,   данным,   содержащимся   в
электронном   уведомлении,   и   проставляет   в   соответствующей  графе
электронного  журнала  дату  поступления  товаров  и   номер   документа,
подтверждающего помещение товаров на временное хранение, или номер ГТД.
    В случае несоответствия сведений,  а  также  поступления  товаров,  о
которых таможенный орган назначения не был извещен заранее,  информацию о
поступивших товарах,  содержащуюся  в  документе  контроля  за  доставкой
товаров,   вручную   вносят   в  соответствующий  электронный  журнал  ПС
"Доставка-П"  с  заполнением  графы  "Дата  поступления  товара",  "Номер
ДУ/ГТД".
    25. Уполномоченное должностное  лицо  таможенного  органа  назначения
производит   автоматическую   выгрузку   из  соответствующих  электронных
журналов ПС "Доставка-П" электронных подтверждений в отдельные файлы  для
направления  в  ОКДТТ  таможни  назначения и передает их с применением АС
КДТТ.
    Если таможенный орган назначения, являющийся местом доставки товаров,
не подключен к АС КДТТ, информация передается в ОКДТТ таможни, назначения
не позднее двенадцати часов (но не реже двух раз в сутки,  за исключением
выходных  и  праздничных  дней)  после  оформления  завершения  процедуры
доставки товаров.
    26. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения  не
позднее  двенадцати  часов  (но не реже двух раз в сутки,  за исключением
выходных  и  праздничных  дней)  после  оформления  завершения  процедуры
доставки  товаров направляет вторые листы ДКД,  отрывные листы N 2 книжек
МДП с отметками таможенного органа назначения, являющимся местом доставки
товаров,   о   поступлении   товаров   и  вторых  листов  свидетельств  о
подтверждении доставки товаров под таможенным контролем в  ОКДТТ  таможни
назначения.
    27. В случае недоставления товаров в таможенный  орган  назначения  в
течение  двух дней со дня истечения установленного срока доставки товаров
уполномоченное должностное таможенного органа назначения  незамедлительно
информирует   об   этом   по  оперативным  каналам  связи  ОКДТТ  таможни
назначения.
    28. Уполномоченное   должностное   лицо   ОКДТТ   таможни  назначения
незамедлительно после получения вторых листов ДКД,  отрывных листов  N  2
книжек  МДП  и  электронных  подтверждений,  согласно  п.  25 Технологии,
проверяет правильность составления электронных подтверждений.
    В случае  обнаружения в электронном подтверждении ошибок технического
характера  исправляет  их  с  помощью  ПС  "Доставка-Т"  и   осуществляет
автоматическую  выгрузку  электронных подтверждений в отдельные файлы для
направления  в  ОКДТТ  таможни  отправления  с   применением   АС   КДТТ,
одновременно  направляя  копии  указанных  файлов  в ОКДТТ РТУ,  которому
подчиняется  таможня  отправления,  в  ОКДТТ  РТУ,  которому  подчиняется
таможня назначения,  и в ГНИВЦ. После получения электронного сообщения АС
КДТТ   о   безошибочной   передаче   данной   информации   адресатам    в
соответствующей  графе  электронных  журналов автоматически проставляются
дата направления подтверждения о доставке товаров в таможню отправления и
имя переданного файла.
    29. Время  информирования  ОКДТТ  таможни  отправления   от   момента
поступления  товаров  в  таможенный  орган назначения не должно превышать
одних суток.
    30. Вместе  с  этим  уполномоченное  должностное  лицо  ОКДТТ таможни
назначения осуществляет проверку соответствия  сведений,  содержащихся  в
электронном    уведомлении,    данным,    содержащимся    в   электронном
подтверждении. В случае обнаружения расхождения сведений совместно с ОКТО
таможни выясняют причины, вследствие которых они были допущены.
    31. Уполномоченное должностное лицо ОКДТТ таможни отправления не реже
одного  раза  в три часа просматривает свой электронный почтовый ящик и с
помощью ПС "Доставка-Т" считывает файлы, переданные с применением АС КДТТ
из  ОКДТТ  таможни  назначения.  При  этом  в соответствующих электронных
журналах автоматически заполняются графы "Дата поступления товара", "Дата
подтверждения  о поступлении товара" и "Номер подтверждения о поступлении
товара".
    32. В   случае   получения   подтверждений   о  доставке  товаров  по
оперативным каналам связи из-за технических проблем,  связанных с работой
АС  КДТТ,  уполномоченное  должностное  лицо  ОКДТТ  таможни  отправления
вручную заполняет графы "Дата поступления товаров", "Дата подтверждения о
поступлении"  и  "Номер  подтверждения о поступлении" для соответствующих
записей в электронных журналах ПС "Доставка-Т".
    33. Уполномоченное  должностное  лицо ОКДТТ таможни отправления после
получения подтверждения из ОКДТТ таможни назначения о поступлении товаров
снимает  с контроля соответствующие электронные записи в ПС "Доставка-Т".
В случаях, установленных нормативными правовыми актами ГТК России, снятие
с  контроля  электронных  записей,  а  также первых листов ДКД,  отрывных
листов N  1  книжек  МДП  может  осуществляться  только  после  получения
дополнительных документов,  подтверждающих поступление в таможенный орган
назначения товаров (копий свидетельств о подтверждении доставки  товаров,
копий актов таможенного досмотра и т.д.).
    34. Уполномоченное  должностное  лицо  ОКДТТ  таможни  назначения  по
получении  согласно  п.  27 Технологии информации о недоставлении товаров
незамедлительно  информирует  об  этом  при  помощи  АС  КДТТ   либо   по
оперативным  каналам связи ОКДТТ таможни отправления.  Дата направления и
номер сообщения указываются в соответствующих графах электронных журналов
ПС "Доставка-Т".
    35. В случае  перевозки  товаров  железнодорожным  транспортом  ОКДТТ
таможни    назначения   дополнительно   направляет   запрос   о   розыске
недоставленных товаров в Главный вычислительный центр МПС России согласно
порядку, установленному распоряжением ГТК России от 01.08.2001 N 772-р "О
взаимодействии  таможенных  органов  и   железных   дорог   при   розыске
недоставленных  (грузов)  товаров",  и  незамедлительно,  после получения
ответа, информирует о его содержании ОКДТТ таможни отправления.
    36. Уполномоченное  должностное  лицо  ОКДТТ  таможни отправления при
получении в соответствии с п.  34 Технологии из ОКДТТ таможни  назначения
сообщения о недоставлении товаров заполняет в соответствующих электронных
журналах ПС "Доставка-Т" графы "Дата сообщения о недоставлении товаров" и
"Номер сообщения о недоставлении товаров".
    37. В  случае  принятия  таможенным  органом  отправления  решения  о
возбуждении    дела   об   административном   правонарушении   по   факту
недоставления товаров уполномоченное должностное лицо  этого  таможенного
органа  заполняет  в соответствующих электронных журналах ПС "Доставка-Т"
графы "Дата возбуждения дела об АПН" и "Номер дела об АПН".
    38. В  иных  случаях  уполномоченное  должностное  лицо ОКДТТ таможни
отправления не реже двух раз в неделю производит автоматическую выборку и
сортировку  по таможням назначения записей из соответствующих электронных
журналов ПС "Доставка-Т",  по которым срок доставки товаров истек два дня
назад  и  более  и по которым поступило сообщение о недоставлении товаров
либо  не   поступило   электронное   подтверждение,   или   сообщение   о
недоставлении товаров. После этого ОКДТТ таможни отправления направляет в
ОКДТТ таможни назначения документы,  необходимые для возбуждения дела  об
административном  правонарушении,  и вносит в соответствующие электронные
журналы ПС "Доставка-Т" дату отправления документов в таможню  назначения
и  номер.  После  получения  подтверждения таможни назначения о получении
направленных документов в электронных журналах  делается  соответствующая
отметка, электронные записи снимаются с контроля.
    39. Уполномоченное  должностное  лицо  ОКДТТ  таможни  назначения  по
получении  документов,  указанных в п.  38 Технологии,  информирует ОКДТТ
таможни отправления о получении документов, и решает вопрос о возбуждении
дела об административном правонарушении по факту недоставления товаров.
    40. Если перевозка товаров под таможенным контролем заканчивается  не
в том таможенном органе, который указан в документе контроля за доставкой
товаров в качестве таможенного органа назначения:
    а) уполномоченное   должностное   лицо   нового   таможенного  органа
назначения выполняет действия, предусмотренные пп. 24 - 26 Технологии;
    б) уполномоченное  должностное  лицо  ОКДТТ нового таможенного органа
назначения информирует при помощи АС КДТТ  либо  по  оперативным  каналам
связи  ОКДТТ  таможенного  органа,  указанного  в  документе  контроля за
доставкой товаров в качестве таможни назначения,  о поступлении товаров в
соответствии с п. 28 Технологии.
    41. ОКДТТ таможенного органа,  указанного  в  документе  контроля  за
доставкой   товаров   в  качестве  таможни  назначения,  после  получения
информации  в  соответствии  с  подп.  "б"  п.  40  снимает  с   контроля
электронные уведомления, полученные из ОКДТТ таможни отправления.
 
 III. Корректировка в электронных записях ошибок технического характера
 
    42. ОКДТТ  таможен отправления и назначения следует принимать меры по
минимизации  количества  технических  ошибок,  допускаемых   должностными
лицами таможенных органов отправления и назначения.
    В этих  целях   уполномоченные   должностные   лица   ОКДТТ   таможен
отправления  и  назначения  должны  контролировать  правильность внесения
сведений о товарах в бумажные и электронные носители документов  контроля
за доставкой товаров,  оказывать на постоянной основе методическую помощь
по  вопросам  применения  электронных  технологий   передачи   данных   и
эксплуатации  программных  средств  при  ведении  баз данных о доставке и
транзите товаров.
    43. Корректировка  электронных  уведомлений (подтверждений),  а также
прием   и    передача    откорректированных    электронных    уведомлений
(подтверждений) осуществляется с учетом подп. "б", "в" п. 14 Технологии с
обязательным ведением в ПС "Доставка-Т" протокола корректировки.
    44. Уполномоченное   должностное   лицо   ОКДТТ  таможни  отправления
(назначения) в зависимости  от  текущей  загруженности  может  возвращать
электронные уведомления (подтверждения) для корректировки уполномоченному
должностному   лицу   таможенного   органа   отправления    (назначения),
ответственному за формирование электронных уведомлений (подтверждений).
    Такой возврат не является основанием для увеличения  сроков  передачи
электронных уведомлений (подтверждений).
    45. При выявлении в результате проведения проверочных мероприятий  по
обнаруженным   фактам  расхождений  сведений,  содержащихся  в  документе
контроля за доставкой товаров,  с данными,  содержащимися  в  электронном
уведомлении   (подтверждении),   проступков   или  нарушений,  допущенных
уполномоченными  должностными  лицами,  принимаются  меры,  установленные
законодательством Российской Федерации.
    46. Если на момент поступления в соответствии с п.  21  Технологии  в
таможенный  орган назначения откорректированного электронного уведомления
оформление завершения процедуры доставки  товаров  не  окончено,  то  при
осуществлении   действий,   указанных   в   п.   24  Технологии,  следует
использовать   сведения,   содержащиеся   в   данном   откорректированном
электронном уведомлении.
    В иных   случаях   сведения,   содержащиеся   в    откорректированном
электронном   уведомлении,   используются   при  проведении  последующего
контроля и  принятия  решения  о  правильности  определения  и  заявления
сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.
 
        IV. Сбор, обработка и контроль статистической информации
              о перевозках товаров под таможенным контролем
 
    47. Сбор информации о перевозках  товаров  под  таможенным  контролем
ведется ОКДТТ РТУ,  ГНИВЦ ежедневно в виде копий файлов,  упомянутых в пп
16, 28 Технологии.
    48. ГНИВЦ  с  помощью  ПС "Доставка-ЦБ Д" контролирует корректность и
объем информации,  поступающей из таможенных органов в соответствии с пп.
16,  28 Технологии, возвращает в таможенные органы ошибочную или неполную
информацию, не подлежащую дальнейшей автоматизированной обработке.
    49. Таможенные  органы  в  случае  возврата  из  ГНИВЦа ошибочной или
неполной информации вносят в нее необходимые исправления и в  пятидневный
срок  повторно  передают  ее  в  ГНИВЦ  в  соответствии  с  установленным
порядком.
    50. ГНИВЦ   снимает   с   контроля   электронные  записи  о  товарах,
поступивших в таможенные органы  назначения,  и  хранит  их  в  отдельном
архиве.
    51. Электронные записи о недоставленных товарах остаются в ГНИВЦе  на
контроле и в дальнейшем снимаются с контроля по получении:
    а) сведений в соответствии с п. 28 Технологии;
    б) отчетов  о  мерах,  принятых  по фактам недоставления товаров,  из
ОКДТТ РТУ,  в регионе деятельности которого находится таможня отправления
или таможня назначения.
    52. ГНИВЦ по  результатам  автоматизированной  обработки  информации,
указанной   в   п.47   Технологии,   ежемесячно   направляет   отчеты  по
установленной  форме  в  ГУОТК  (приложение  1,  2),  в  РТУ  и  таможни,
непосредственно   подчиненные   ГТК   России,  (приложение  1,  форма  1,
приложение 2).
    53. ГУОТК в связи с необходимостью анализа динамики товаропотоков,  а
также принятия мер по повышению эффективности  контроля  за  доставкой  и
транзитом товаров может устанавливать дополнительные формы отчетов.
    54. ГНИВЦ направляет по каналам связи с  сопроводительным  документом
информацию о недоставленных в таможенные органы назначения товарах,  срок
доставки которых истек десять дней назад и более,  в следующие таможенные
органы:
    а) ОКДТТ РТУ,  в регионе деятельности которого  находится  таможенный
орган отправления;
    б) ОКДТТ таможни отправления;
    в) ОКДТТ  РТУ,  в  регионе деятельности которого находится таможенный
орган назначения;
    г) ОКДТТ таможни назначения.
    55. В ОКДТТ РТУ после получения из  ГНИВЦа  информации  о  выявленных
случаях недоставления товаров вносят эту информацию в ПС "Доставка-Р",  а
в  ОКДТТ  таможни  отправления  и  назначения  -  в  ПС  "Доставка-Т",  в
соответствующие электронные журналы.
    56. РТУ и таможни отправления и назначения организуют проверку фактов
недоставления  товаров  в  таможенный  орган  назначения  и  принимают  в
соответствии с законодательством необходимые меры  в  случае  обнаружения
признаков  административных  правонарушений  в  области  таможенного дела
(нарушений таможенных правил).
    57. ГНИВЦ   ежемесячно,  в  течение  десяти  дней  со  дня  окончания
очередного месяца, направляет с сопроводительным письмом в РТУ и таможни,
непосредственно  подчиненные  ГТК России,  массив электронных уведомлений
(подтверждений),  сформированных соответствующими таможенными органами, а
также информацию об оставшихся в ГНИВЦе на контроле электронных записях о
недоставленных товарах.
    58. ОКДТТ  РТУ  на основании данных,  получаемых в соответствии с пп.
52,  57 Технологии,  проводят сверку региональных баз данных о доставке и
транзите  товаров  и  сопоставление отчетности с центральной базой данных
ЕАИС  ГТК  России,  принимают  необходимые  меры  в  случае   расхождений
сведений.
    59. В целях повышения эффективности проводимых в соответствии с п. 58
Технологии  мероприятий  ОКДТТ  РТУ  предоставляется  доступ  по чтению к
центральной базе данных ЕАИС ГТК России по доставке и транзиту товаров  в
объеме информации о товарах, перемещаемых в их регионе деятельности.
 
                       V. Заключительные положения
 
    60. Порядок  использования отрывных листов транзитной декларации и ее
электронных копий,  заполненных в соответствии с Положением о  применении
таможенного  режима  транзита  в  отношении  товаров,  перемещаемых через
таможенную   территорию   Российской   Федерации,   аналогичен    порядку
использования отрывных листов ДКД и его электронных копий.
    61. РТУ,  имеющие недостаточно развитую телекоммуникационную среду, в
связи  с  обширностью  региона  деятельности  и значительной удаленностью
подчиненных таможенных  органов,  производящих  таможенное  оформление  и
таможенный контроль товаров, принимают меры по соблюдению сроков передачи
документов  контроля  за  доставкой  товаров  и  электронных  уведомлений
(подтверждений), максимально приближенным к установленным Технологией.
    62. Срок хранения электронных уведомлений (подтверждений) должен быть
не меньше сроков хранения бумажных носителей соответствующих ДКД,  книжек
МДП.
    63. ОКДТТ таможен,  непосредственно подчиненных ГТК России, выполняют
одновременно функции, установленные Технологией для ОКДТТ таможен и ОКДТТ
РТУ.
    64. Отделу  контроля  за  таможенным  оформлением  таможни  в   целях
эффективного  осуществления  возложенных  на него функций предоставляется
право доступа к базам данных о доставке и транзите товаров ОКДТТ таможни.
По  решению начальника таможни такое право может быть также предоставлено
другим заинтересованным подразделениям таможни.
    Организация доступа  осуществляется  с  применением  комплекса мер по
защите используемой информации от несанкционированного доступа.
 
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля,
генерал-лейтенант таможенной службы                       Галактионов
 
 
                                                             Приложение 1
                                       к Технологии контроля за доставкой
                                        и транзитом товаров с применением
                                      автоматизированной системы контроля
                                         за доставкой и транзитом товаров
 
    Форма 1
┌───────────────────┬───────────┬─────────────┬───────────────┬─────────┐
│ Таможни назначения│ Направлено│  Доставлено │ Не доставлено │ Процент │
│ (по управлениям и │  товаров  │  товаров в  │   товаров в   │ доставки│
│   с разбивкой по  │    под    │  таможенные │   таможенные  │         │
│ видам транспорта) │ таможенным│    органы   │     органы    │         │
│                   │ контролем │  назначения │   назначения  │         │
├───────────────────┼───────────┼─────────────┼───────────────┼─────────┤
│         1         │     2     │      3      │       4       │    5    │
└───────────────────┴───────────┴─────────────┴───────────────┴─────────┘
 
 
    Форма 2
┌────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Региональные таможенные │Доставка товаров                                                                                      │Транзит товаров                                    │
│управления, в регион    │                                                                                                      │                                                   │
│деятельности которых    │                                                                                                      │                                                   │
│направлялись товары     │                                                                                                      │                                                   │
│                        ├────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│                        │ДТ1                                                 │ДТ2                                              │                                                   │
│                        ├─────────────────────────┬──────────────────────────┼─────────────────────────┬───────────────────────┼──────────────────────────┬────────────────────────┤
│                        │Вывоз                    │Ввоз                      │Вывоз                    │Ввоз                   │Вывоз                     │Ввоз                    │
│                        ├───────┬────────┬────────┼───────┬─────────┬────────┼───────┬─────────┬───────┼─────┬────────┬────────┼───────┬─────────┬────────┼───────┬────────┬───────┤
│                        │Всего  │Не пос- │% дос-  │Всего  │Не пос-  │% дос-  │Всего  │Не пос-  │% дос- │Всего│Не пос- │% дос-  │Всего  │Не пос-  │% дос-  │Всего  │Не пос- │% дос- │
│                        │       │тупило  │тавки   │       │тупило   │тавки   │       │тупило   │тавки  │     │тупило  │тавки   │       │тупило   │тавки   │       │тупило  │тавки  │
├────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼───────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼───────┼─────┼────────┼────────┼───────┼─────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤
│            1           │   2   │    3   │    4   │   5   │    6    │    7   │   8   │    9    │   10  │  11 │   12   │   13   │   15  │    16   │   17   │   18  │   19   │   20  │
└────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴───────┴─────────┴────────┴───────┴─────────┴───────┴─────┴────────┴────────┴───────┴─────────┴────────┴───────┴────────┴───────┘
 
 
Форма 3
┌──────────────────────────┬────────────────────┬───────────────────────┐
│Основные товарные         │Количество случаев  │       Стоимость       │
│позиции, недоставляемые   │недоставления       │ недоставленных товаров│
│различными видами         │                    │    (в долларах США)   │
│транспорта                │                    │                       │
├──────────────────────────┼────────────────────┼───────────────────────┤
│             1            │          2         │           3           │
└──────────────────────────┴────────────────────┴───────────────────────┘
 
    Примечание: В  формах  1  и 3 перевозки по книжке МДП указываются как
отдельный вид транспорта.
 
 
                                                             Приложение 2
                                       к Технологии контроля за доставкой
                                      и транзитом , товаров с применением
                                      автоматизированной системы контроля
                                         за доставкой и транзитом товаров
 
                                 ДАННЫЕ
    о поступлении в ГНИВЦ ГТК России из таможенных органов информации
    о доставке и транзите товаров (нарастающим итогом с начала года)
┌────────────┬────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ Таможни (по│ Передано записей в качестве│ Передано записей в качестве │
│управлениям)│     таможни отправления    │      таможни назначения     │
│            ├───────┬─────────┬──────────┼────────┬─────────┬──────────┤
│            │Общим  │Из них   │Графа 3 в │Общим   │Из них   │Графа 6 в │
│            │массиво│ошибочных│% к графе │массивом│ошибочных│% к графе │
│            │м за   │         │2         │ за     │         │5         │
│            │месяц  │         │          │месяц   │         │          │
├────────────┼───────┼─────────┼──────────┼────────┼─────────┼──────────┤
│      1     │   2   │    3    │     4    │    5   │    6    │     7    │
└────────────┴───────┴─────────┴──────────┴────────┴─────────┴──────────┘
Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!