Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Московской западной таможни от 18.12.2003 № 691

Приказ Московской западной таможни от 18 декабря 2003 г. N 691
"Об утверждении технологической схемы"

 

В целях организации контроля таможенной стоимости и упорядочения взаимодействия между отделом контроля таможенной стоимости и таможенными постами ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Технологическую схему взаимодействия отдела контроля таможенной стоимости и таможенных постов на этапе контроля за правильностью определения таможенной стоимости.

2. Начальникам таможенных постов провести занятия с личным составом по изучению положений указанной Технологической схемы, довести под роспись до личного состава.

3. Признать утратившим силу приказ МЗТ от 09.01.2003 N 13 "Об утверждении Технологической схемы".

4. Контроль за исполнением возложить на заместителя начальника таможни по экономике Коровину Т.С.

 

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н.Волик
 
Приложение
к приказу МЗТ
от 18.12.03 N 691
 
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
взаимодействия отдела контроля таможенной стоимости и таможенных постов
на этапе контроля за правильностью определения таможенной стоимости
 
I. Общие положения

 

1.1. Настоящая Технологическая схема регламентирует порядок действий должностных лиц отдела контроля таможенной стоимости таможни при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, за исключением товаров, перемещаемых физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности. Схема разработана на основании и с учетом:

- Таможенного кодекса РФ;

- Закона РФ "О таможенном тарифе" от 21.05.93;

- приказа ГТК России от 05.01.94 N 1 "О таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ";

- приказа ГТК России от 27.08.97 N 522 "Об утверждении Правил применения Порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ";

- приказа ГТК России от 12.05.2000 N 391 "О Типовом порядке действий структурных подразделений таможенных органов при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров";

- приказа ГТК России от 17.10.2000 N 933 "О подтверждении заявленной стоимости новых легковых автомобилей";

- совместного приказа ГТК России и МНС России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299;

- приказа ГТК России от 23.05.2002 N 512 "Об утверждении Положения о корректировке таможенной стоимости";

- приказа ГТК России от 22.08.2002 N 876 "Об установлении контрольного уровня в отношении отдельных товаров";

- приказа ГТК России от 26.11.2002 N 1262 "Об утверждении Технологической схемы отражения результатов корректировок таможенной стоимости товаров";

- приказа ГТК России от 10.12.2002 N 1329 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости";

- приказа ГТК России от 05.08.2003 N 859 "О порядке сбора и передачи электронных копий деклараций таможенной стоимости, форм корректировок таможенной стоимости";

- приказа ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и сведений при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации";

- приказов МЗТ от 27.04.2002 N 201, от 09.10.2002 N 454, от 20.11.2003 N 643 "О переходе на производство этапов основного таможенного оформления товаров и транспортных средств одним сотрудником";

- приказа МЗТ от 18.09.2003 N 523 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости товаров";

- приказа МЗТ от 08.07.2003 N 363 "Об усилении контроля за таможенным оформлением товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта".

 

 

II. Взаимодействие с т/п в процессе таможенного оформления
2.1. Контроль таможенной стоимости
 

Решения по определению таможенной стоимости (далее - ТС) товаров, принятые отделом контроля таможенной стоимости (далее - ОКТС) таможни в пределах его компетенции, являются обязательными для таможенных постов (далее - т/п).

Решение по ТС товаров, перемещаемых через границу РФ, на уровне т/п может быть принято инспектором, прошедшим стажировку в ОКТС таможни и получившим допуск для осуществления функций контроля в рамках, определенных нормативными документами и в установленные законодательством сроки.

При невозможности в установленные сроки определить ТС по методам, предусмотренным Законом РФ "О таможенном тарифе", должна быть определена временная (условная) оценка товаров с последующей ее корректировкой.

 

2.2. Порядок передачи документов в ОКТС таможни

 

Передача пакета документов (приложение 1) с т/п в ОКТС таможни производится по описи, составленной в 2 экземплярах и оформленной в виде сопроводительной записки с соответствующими отметками в ДТС (КТС), заверенными личной печатью и подписью должностного лица таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление.

 
2.3. Сроки передачи документов в ОКТС таможни
 

В течение 1 рабочего дня в ОКТС таможни передаются документы:

- при обнаружении должностными лицами таможенного органа нарушений, связанных с неправильным заявлением таможенной стоимости товаров, т/п прекращает дальнейшее оформление документов. При этом составляется акт (рапорт) произвольной формы, фиксирующий конкретное нарушение, с приложением пакета документов, а при нарушении таможенных правил - определение. При этом передается весь пакет документов либо их копии, заверенные печатью инспектора, осуществляющего таможенное оформление на этапе контроля таможенной стоимости;

- в случаях, указанных в приказе ГТК РФ от 10.12.2002 N 1329 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости", отнесенных к компетенции вышестоящего таможенного органа;

- в других случаях, предусмотренных действующими законодательными актами РФ.

В случае неправомерного использования декларантом метода определения таможенной стоимости товаров должностное лицо т/п, осуществляющее таможенное оформление, в графе ДТС "Для отметок таможни" делает запись, содержащую обоснование несогласия с выбранным декларантом методом, проставляя дату, подпись и оттиск личной номерной печати, а декларанту предлагается заполнить новый бланк КТС с использованием другого метода оценки и при необходимости бланк КТС. При отказе декларанта определить таможенную стоимость на основе другого метода должностное лицо таможенного органа делает соответствующую отметку на бланке ДТС. В этом случае для окончательного определения таможенной стоимости товаров все необходимые документы передаются в ОКТС таможни.

ОКТС таможни принимает решение по таможенной стоимости в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов с т/п.

Во исполнение приказа ГТК России от 17.10.2000 N 933 направлять в ОКТС сведения о ввозе и реализации или постановке на баланс автомобилей по установленной форме в следующие сроки*:

- о постановке автомобиля на баланс - не позднее 10 календарных дней со дня таможенного оформления автомобилей;

- о реализации автомобилей - не позднее 10 календарных дней со дня их реализации;

- о предназначенных для реализации, но не реализованных автомобилях - ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

- ежеквартально сведения о ввозе и реализации или постановке на баланс автомобилей в подразделения налоговой инспекции по месту регистрации участника ВЭД.

___________________

* Данный порядок не распространяется на контроль легковых автомобилей, таможенное оформление которых производится в соответствии с приказом ГТК России от 24.08.2001 N 847 (распоряжение МЗТ от 27.04.2002 N 136).

 

2.4. Контроль ТС вывозимых с территории РФ товаров
 

Контроль ТС вывозимых товаров в процессе таможенного оформления осуществляется по результатам оперативного мониторинга, осуществляемого ОКТС таможни. В случае обоснованных сомнений в заявленной декларантом ТС товара ОКТС таможни осуществляет документальную проверку, сотрудник т/п, осуществляющий контроль ТС товара, предварительно осуществляет подбор предусмотренных нормативными актами ГТК России документов, необходимых для уточнения ТС товара. Окончательное решение относительно величины ТС принимается с учетом результатов анализа всей совокупности содержащихся в представленных документах сведений.

 

III. Контроль таможенной стоимости на этапе таможенного оформления
и после выпуска товара в свободное обращение с использованием
комплексной автоматизированной системы таможенного оформления и
контроля уровня таможенного поста и таможни "АИСТ-РТ21" (программные
задачи ПЗ "Монитор", "ФЛК ГТД" и "Инспектор ОКТС")

 

3.1. Использование программных задач ПЗ "Монитор" и "ФЛК ГТД" для осуществления контроля таможенной стоимости товаров до и после выпуска в свободное обращение.

3.2. Использование программной задачи ПЗ "Ведение ориентировок" для осуществления контроля таможенной стоимости товаров до и после выпуска в свободное обращение.

3.3. Использование программной задачи ПЗ "Инспектор ОКТС", в случае наличия документов (ГТД, ДТС, КТС, АТД, контракта, инвойса и других товаросопроводительных документов) в электронном виде, для осуществления контроля таможенной стоимости товаров до и после выпуска в свободное обращение.

 

IV. Взаимодействие ОКТС с т/п при проведении корректировок ТС

 

Анализ правильности заявленной ТС производится на этапе контроля таможенной стоимости и предполагает обязательное заполнение декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) на бумажном и электронном носителях в случаях, предусмотренных таможенным законодательством.

В результате анализа достаточности и достоверности документов, предъявленных декларантом к таможенному оформлению в целях обоснования примененного метода оценки и правильности определения ТС, может возникнуть необходимость корректировки ТС товара, а следовательно, и таможенных платежей.

Корректировка таможенной стоимости товаров и транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации, осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктами 2.9-2.10 приложения 1 к приказу ГТК России от 05.01.94 N 1, приказом ГТК России от 23.05.2002 N 512.

 

3.1. Возможные случаи корректировки таможенной стоимости

 

3.1.1. Корректировка ТС в процессе производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля:

а) при выявлении должностными лицами таможенного органа:

- технических ошибок, повлиявших на величину заявленной ТС, после их исправления в формах ДТС;

- несоответствия заявленных декларантом величины ТС и соответствующих ее компонентов предъявленным в их подтверждение документам;

- необоснованного выбора метода определения ТС;

- некорректного выбора основы для расчета ТС;

- несоответствия заявленных декларантом в ГТД сведений о товаре, повлиявших на величину ТС товара, фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе проведения им таможенного контроля;

б) при выявлении покупателем или получателем товара несоответствия фактурной и ТС товара, заявленной в ГТД, фактической фактурной и ТС товара в связи с отклонением количества и качества товара, поставленного покупателю, от количества товара, заявленного в ГТД, и/или качества товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД стоимость товара;

в) при проведении таможенной оценки товара таможенным органом в случаях, установленных законодательством РФ и нормативными правовыми актами ГТК России.

3.1.2. Корректировка ТС при принятии решения по ТС товара, выпущенного в соответствии с заявленным таможенным режимом с временной (условной) оценкой:

а) до истечения срока временной (условной) оценки товара, в том числе в случаях:

- представления декларантом в соответствии с запросом таможенного органа дополнительных документов и сведений, подтверждающих/уточняющих заявленные в ГТД сведения о товаре;

- наличия у таможенного органа оснований полагать, что дополнительно представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и/или достаточными;

- принятия вышестоящим таможенным органом в соответствии с его компетенцией решения по таможенной стоимости товара;

б) по истечении срока временной (условной) оценки товара, в том числе в случаях:

- непредставления декларантом в установленный таможенным органом срок дополнительных документов и сведений;

- получения таможенным органом дополнительных документов и сведений в результате проведенной проверки достоверности документов, представленных декларантом для целей таможенного оформления.

Основанием для проведения временной (условной) оценки товара является заявление декларанта (в письменном виде) в таможенный орган, производящий таможенное оформление товара, содержащее просьбу произвести выпуск товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также обязательство представить (в случае необходимости) согласно установленному таможенным органом сроку дополнительные документы и сведения, необходимые для определения ТС товаров.

3.1.3. Корректировка ТС после завершения таможенного оформления и выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом:

а) при выявлении покупателем или получателем товара после завершения таможенного оформления товара:

- технических и/или методических ошибок, допущенных при декларировании товара, повлиявших на величину его ТС и сумму подлежащих уплате таможенных платежей;

- несоответствия заявленной ТС фактической стоимости товара, имевшей место на день принятия ГТД, в связи с отклонением количества и/или качества товара, поставленного покупателю, от количества товара, заявленного в ГТД, и/или качества товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД стоимость товара;

б) при выявлении таможенным органом в ходе проведения таможенного контроля после выпуска товара:

- технических и/или методических ошибок, допущенных декларантом при декларировании товара, повлиявших на величину ТС и сумму подлежащих уплате таможенных платежей;

- дополнительных документов и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, неизвестных на момент таможенного оформления этого товара, которые не были учтены при заявлении в ГТД величины ТС и при расчете сумм подлежащих уплате таможенных платежей;

в) при выявлении в ходе проверок, осуществляемых налоговыми, правоохранительными органами, дополнительной информации и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, неизвестных на момент оформления этого товара, которые не были учтены при заявлении в ГТД величины ТС и при расчете сумм подлежащих уплате таможенных платежей.

 

3.2. Последовательность действий при проведении
корректировки таможенной стоимости

 

Последовательность действий при проведении корректировки таможенной стоимости определена приказом ГТК России от 26.11.2002 N 1262.

При корректировке таможенной стоимости после окончания условной (временной) оценки ОКТС таможни оформляет принятое решение по ТС товаров, в том числе:

а) если принятая таможенная стоимость соответствует заявленной декларантом;

б) если принятая ТС отличается от заявленной декларантом;

в) в случае принятия временной (условной) оценки в качестве ТС.

 

Приложение 1
к Технологической схеме
 
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К СОПРОВОДИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКЕ
ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ В ВЫШЕСТОЯЩИЕ ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

 

1. Контракт.

2. Паспорт сделки (ПС, ПСи, ПСб) либо при расчетах в валюте РФ - справка о наличии корреспондентского счета иностранного банка в уполномоченном банке в РФ, ведущем рублевые расчеты иностранного лица, справка о наличии счета типа "Т" иностранного лица.

3. ГТД, ДТС, зарегистрированные в ОТОиТК.

4. Документы контроля доставки.

5. Товаросопроводительные документы.

6. Инвойс (счет-фактура) продавца.

7. Упаковочный лист.

8. Платежное поручение по оплате за товар с исполнением банка (если по условиям контракта предполагается предоплата).

9. Страховой полис (если по условиям контракта предусматривается страхование).

10. Акт таможенного досмотра с подробным описанием декларируемого товара с указанием его номенклатуры, качества, артикулов и др.

11. Учредительные документы (при условии взаимозависимости между продавцом и покупателем).

12. Экспортная таможенная декларация страны вывоза - при ввозе товара на таможенную территорию РФ (в том случае, если она представлена декларантом).

13. Договор с перевозчиком, осуществляющим транспортировку товара по таможенной территории РФ (если условия поставки товара - "до границы РФ"), и др.

Примечание. Документы представляются в копиях, заверенных личной номерной печатью инспектора, осуществляющего проверку на этапе валютного контроля и контроля таможенной стоимости. Перечень документов с указанием их номеров должен быть приведен в сопроводительной записке.

Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!