Письмо СЗТУ ФТС России от 20.12.2004 № 07-05-12/24484ф "О декларировании товаров, в отношении которых действуют ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности"

В связи с вопросами, возникающими у таможенных органов, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению, в ходе исполнения требований действующего законодательства Российской Федерации, доведенных до сведения таможенных органов письмом ФТС России от 22.09.2004 N 07-61/1249 "О санитарно-эпидемических заключениях и свидетельствах о государственной регистрации продукции", сообщаем следующее.

В соответствии со ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022 в таможенной декларации подлежат указанию сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а именно разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными органами (далее - разрешения), если такие разрешения в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации являются документами, необходимыми для помещения товаров под выбранный таможенный режим. В соответствии с п. 2 ст. 132 Кодекса отсутствие в таможенной декларации необходимых сведений является основанием для отказа таможенного органа в принятии таможенной декларации. Обращаем также внимание, что в соответствии с п. 3 ст. 131 Кодекса, если декларант претендует на неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, то декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.

В соответствии со ст. 131 Кодекса подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, в том числе разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В порядке, установленном п. 5 ст. 131 Кодекса, по мотивированному обращению декларанта и при наличии его письменного обязательства о представлении документов в установленный срок таможенные органы разрешают представление отдельных документов в срок, необходимый для их получения. Однако выдача документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, находится в исключительной компетенции уполномоченных органов, которые по итогам рассмотрения обращений заинтересованных лиц принимают решения как о выдаче разрешений, лицензий, сертификатов и (или) иных документов, так и об отказе в их выдаче.

Таким образом, обязательство декларанта о представлении документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, если такие документы не существуют на момент подачи таможенной декларации, не может являться документом, подтверждающим соблюдение декларантом ограничений, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В связи с изданием данного письма признать недействующим письмо СЗТУ от 15.10.2004 N 06-01-08/19555ф "О декларировании товаров, в отношении которых действуют ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности".