Приказ Балтийской таможни СЗТУ от 29.04.2004 № 239 "О введении в действие временных технологических схем"

В целях организации взаимодействия таможенных постов с функциональными отделами ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие Временную технологическую схему взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с отделом федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС), отделом бухгалтерского учета и финансовой экспертизы (далее - ОБУиФЭ) и отделом таможенной статистики и анализа (далее - ОТСиА) при осуществлении контроля за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом (приложение 1).

2. Утвердить и ввести в действие Технологическую схему взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС при осуществлении контроля за начислением и уплатой таможенных платежей в ходе таможенного оформления товаров и после выпуска ГТД (приложение 2*).

3. Утвердить и ввести в действие Временную технологическую схему работы Балтийской таможни с обеспечением уплаты таможенных платежей (приложение 3*).

4. Начальнику отдела документационного обеспечения майору таможенной службы Охохониной В.Н. обеспечить регистрацию в установленном порядке и рассылку в структурные подразделения таможни Временной технологической схемы взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС, ОБУиФЭ и ОТСиА при осуществлении контроля за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом, Технологической схемы взаимодействия таможенного поста документального оформления и Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС при осуществлении контроля за начислением и уплатой таможенных платежей в ходе таможенного оформления товаров и после выпуска ГТД, Временной технологической схемы работы Балтийской таможни с обеспечением уплаты таможенных платежей.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю начальника таможни по экономике майору таможенной службы Гулякиной Г.П.

___________________

*Приложения 2, 3 не публикуются.

1. Настоящая Временная технологическая схема взаимодействия таможенного поста документального оформления, Кронштадтского таможенного поста с ОФТДиУДС, ОБУиФЭ, ОТСиА при осуществлении контроля за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом (далее - Схема), разработана на основании Таможенного кодекса Российской Федерации, Порядка работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей, утвержденного распоряжением ГТК России от 29.10.2003 N 596-р, приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров", Инструкции о порядке заполнения и использования таможенной расписки, утвержденной приказом ГТК России от 24.11.2003 N 1311, с учетом существующих возможностей КАСТО "АИСТ РТ-21" и определяет порядок, сроки и последовательность действий должностных лиц соответствующих структурных подразделений при контроле за исполнением обязательств по ГТД, обеспеченных денежным залогом.

2. В настоящей Временной схеме используются понятия и термины в значениях, определенных вышеупомянутыми нормативными правовыми актами ГТК России.

3. Действие настоящей Схемы распространяется на исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в следующих случаях:

- предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей;

- условного выпуска товаров;

- выпуска товаров до истечения срока уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 149 Таможенного кодекса);

- если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены (п. 3 статьи 153 Таможенного кодекса);

- при условии принятия решения о выпуске товара под обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости (признак корректировки таможенной стоимости "1" в соответствии с приложением 17 к приказу ГТК России от 17.12.2003 N 1460).

4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей, а также в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.

5. Обеспечение уплаты таможенных платежей производится путем внесения денежных средств на счет Балтийской таможни в федеральном казначействе (денежный залог).

6. Внесение денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей (денежный залог) производится в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации. Проценты на сумму денежного залога не начисляются.

7. Решение о принятии обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных платежей в виде денежного залога принимается начальником поста, его заместителями либо лицами, им уполномоченными. Такое решение оформляется в виде резолюции на обращении лица, вносящего денежный залог, с указанием сроков исполнения обязательства по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов, в соответствии с пунктом 1 статьи 329 Таможенного кодекса России.

8. Должностное лицо, производящее таможенное оформление товаров, в отношении которых требуется обеспечение уплаты таможенных платежей, при наличии решения начальника таможенного поста, его заместителей либо лиц, им уполномоченных, оформляет таможенную расписку в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения и использования таможенной расписки, утвержденной приказом ГТК России от 24.11.2003 N 1311. Таможенная расписка предназначена для подтверждения внесения денежного залога, а также для расчета сумм обеспечения уплаты таможенных платежей и обеспечения их автоматизированного учета. При этом в графе 4 ТР "Плательщик" указываются сведения о лице, ответственном за уплату платежей. В случае если фактически денежный залог вносит другое лицо, в графе дополнительно указывают сведения об этом лице и его ИНН.

9. При внесении суммы обеспечения через учреждение банка инспектор ОТОиТК производит оформление таможенной расписки после предъявления ему:

- заявления, оформленного в соответствии с п. 7 Схемы;

- банковского платежного документа, зарегистрированного в ОФТДиУДС по факту поступления денежных средств. При этом платежный документ должен иметь признак "Депозит" в КАСТО "АИСТ РТ-21". В случае отсутствия признака "Депозит" направлять плательщика в ОФТДиУДС.

10. Таможенная расписка оформляется в случаях обеспечения выполнения обязательства при выполнении одной таможенной операции. Случаи использования генерального обеспечения, когда одним и тем же лицом совершается несколько таможенных операций в определенный срок, перечень категорий лиц, уполномоченных вносить генеральное обеспечение, а также порядок учета и контроля за применением генерального обеспечения уплаты таможенных платежей устанавливает ГТК России отдельным нормативным правовым актом.

11. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется исходя из сумм таможенных платежей, процентов, подлежащих уплате при выпуске товаров для внутреннего потребления, и не может превышать размер указанных сумм.

12. Если при установлении размера обеспечения уплаты таможенных платежей невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган точных сведений о характере товаров, об их наименовании, о количестве, стране происхождения и таможенной стоимости, размер обеспечения определяется исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и(или) их количества, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений.

13. Оформление таможенной расписки считается завершенным, а обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов принятым после списания соответствующих сумм с платежных документов в КАСТО "АИСТ РТ-21". Списание денежных средств в качестве обеспечения производится инспектором ОТОиТК в бумажном виде путем указания на обороте платежного документа следующих сведений:

Указывается зарезервированная сумма _______ по ТР ___ в счет обеспечения таможенных платежей по ГТД N _____.

Запись заверяется подписью инспектора и оттиском ЛНП.

14. После оформления внесения денежного залога в ОТОиТК:

- третий экземпляр таможенной расписки выдается на руки плательщику;

- копия первого экземпляра таможенной расписки, заявления плательщика с указанием срока исполнения обязательства передаются в ОФТДиУДС;

- копия первого экземпляра таможенной расписки и копия второго экземпляра ГТД (если она оформлялась) направляются в ОТСиА.

При этом электронная копия таможенной расписки в программной задаче "Оформление ТПОиТР" КАСТО "АИСТ-21" выпускается и передается на уровень таможни (в "архив таможни").

15. При принятии решения об условном выпуске товаров основанием для такого решения является документ, подтверждающий внесение требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей, т.е. таможенная расписка.

16. При оформлении таможенной расписки в случае, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на счет таможни не поступили суммы таможенных пошлин, налогов инспектор, производящий таможенное оформление, требует от декларанта заполнения также гр. 44 (п. 7.2), гр. 48 и гр. "В" ГТД в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915.

17. Товары, заявленные к выпуску для внутреннего потребления, до момента исполнения обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов считаются выпущенными условно.

18. Грузовая таможенная декларация с прилагаемыми документами, таможенная расписка (первый и второй экземпляры), платежный документ со списаниями, по которому внесено обеспечение уплаты, а также заявление лица, в соответствии с которым принято обеспечение, хранятся в ОТОиТК до истечения сроков исполнения обязательства по таможенной расписке.

19. Контроль выполнения обязательств, принятых на себя лицом, подавшим таможенную декларацию, осуществляет уполномоченное должностное лицо, принявшее решение об условном выпуске товаров.

20. Обязательство по уплате таможенных пошлин, налогов должно быть исполнено:

- в случае предоставления отсрочки уплаты таможенных пошлин, налогов

- не позднее дня истечения срока, на который предоставлена отсрочка уплаты таможенных пошлин, налогов;

- в остальных случаях - в пределах сроков, установленных Таможенным кодексом.

21. Обязательство по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов считается исполненным с момента фактического поступления сумм таможенных пошлин, налогов на счет таможенного органа.

22. При предъявлении декларантом в ОТОиТК платежных документов, подтверждающих исполнение обязательств, должностное лицо ОТОиТК осуществляет следующие действия:

- запрашивает у плательщика третий экземпляр таможенной расписки;

- производит списание таможенных платежей в бумажном виде с представленных платежных документов после фактической уплаты денежных средств;

- в гр. 11 бумажного вида всех экземпляров расписки осуществляется запись "Возврат осуществлен" и проставляет номер и дату платежного документа, по которому были исполнены обязательства по обеспечению;

- в бумажном виде платежных документов, с которых производилось списание денежных средств в качестве обеспечения, делается запись:

"Обязательства по ТР N ___ (ГТД N ___) исполнены. Денежные средства в сумме _____ высвобождены. Остаток ______";

- вносит необходимые изменения в ГТД в соответствии с пп. 75-77 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356;

- запрашивает ОТСиА о получении доступа к ГТД в рамках задачи КАСТО "АИСТ РТ-21" "Форматно-логический контроль ГТД" для внесения изменений в электронную копию ГТД в части кода завершения оформления;

- при получении разрешения ОТСиА и доступа к ГТД вносит изменения в электронную копию ГТД в части кода завершения оформления в рамках задачи КАСТО "АИСТ РТ-21" "Форматно-логический контроль ГТД";

- для возврата электронной копии ГТД в архив информирует ОТСиА о завершении корректировки;

- распределяет экземпляры ГТД и прилагаемые документы в порядке, установленном ГТК России;

- направляет в ОФТДиУДС копию погашенного первого экземпляра таможенной расписки, копию ГТД с внесенными изменениями, копии платежных документов, по которым производилось резервирование денежных средств и списание денежных средств в счет погашения обязательств.

23. ОФТДиУДС после получения служебной записки таможенного поста с копиями соответствующих документов производит погашение таможенной расписки и разрезервирование денежных средств в КАСТО "АИСТ РТ-21", а также списание денежных средств в КАСТО "АИСТ РТ-21" с платежных документов в счет оплаты таможенных платежей по ГТД, по которой исполнены обязательства.

24. ОФТДиУДС информирует о произведенных в КАСТО "АИСТ РТ-21" действиях таможенный пост, осуществлявший контроль за исполнением обязательств, и ОТСиА.

25. В случае неисполнения обязательства по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов ОТОиТК информирует об этом ОФТДиУДС для проведения довзыскания неуплаченных таможенных платежей не позднее дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязательства, и направляет в ОФТДиУДС копии первых экземпляров таможенных расписок и добавочных листов, копии ГТД, копии платежных документов, по которым внесены денежные средства в качестве обеспечения.

26. ОФТДиУДС принимает меры по погашению задолженности в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, нормативными документами ГТК России и после погашения задолженности, возникшей в результате неисполнения обязательств, информирует об этом таможенный пост, осуществлявший контроль за исполнением обязательств, а также ОТСиА.

27. Таможенный пост после получения информации из ОФТДиУДС о списании денежных средств в счет погашения задолженности, возникшей в результате неисполнения обязательств:

- вносит необходимые изменения в ГТД в соответствии с пунктами 75-77 приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров";

- для корректировки электронной копии ГТД осуществляет действия, перечисленные в пункте 22 настоящей Схемы.

28. После завершения таможенного оформления товаров и снятия ГТД с контроля экземпляры таможенной расписки распределяются следующим образом:

а) заявление плательщика, первые экземпляры таможенных расписок и добавочных листов, копия ГТД, копии платежных документов, по которым внесены денежные средства в качестве обеспечения, хранятся в ОТОиТК таможенного поста документального оформления;

б) вторые экземпляры таможенных расписок и добавочных листов направляются в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы, где хранятся в соответствии с правилами работы с документами, подлежащими строгому учету;

в) третий экземпляр таможенной расписки, заверенный печатью таможенного органа, возвращается плательщику с отметкой инспектора ОТОиТК "Возврат осуществлен", заверенной ЛНП.

29. Учет оформленных бланков таможенных расписок по типографским номерам ведется по годам отделом бухгалтерского учета и финансовой экспертизы Балтийской таможни в специальных журналах.

30. В случае если обязательство перед таможней, обеспеченное денежным залогом, не исполнено либо если в результате проведения таможенным органом дополнительной проверки в соответствии с п. 3 ст. 153 Таможенного кодекса установлено, что сведения, заявленные при декларировании товаров, являются недостоверными, ОФТДиУДС по информации ОТОиТК принимаются меры по взысканию неуплаченных платежей за счет денежного залога или иных денежных средств в установленном порядке.

31. Остаток денежных средств по платежному документу, по которому внесен денежный залог, может быть использован в целях обеспечения уплаты таможенных платежей по другой ГТД.