Письмо ЦТУ ФТС России от 09.12.2004 № 21-18/23247

Во исполнение п.6 Плана мероприятий СОТК Управления по оптимизации общего количества таможенных досмотров, проводимых таможенными органами, повышению их качества и результативности с учетом применения СУР, утвержденного первым заместителем начальника Управления - начальником службы организации таможенного оформления и таможенного контроля Р.С.Мухутдиновым, направляю Вам информацию о нарушениях таможенного законодательства в части, относящейся к осуществлению досмотровых операций.

При проведении проверок ГТК (ФТС) России и ЦТУ ГТК России подчиненных таможенных органов Управления, установлены наиболее характерные нарушения таможенного законодательства, допускаемые должностными лицами таможенных органов при проведении досмотровых операций.

1. В нарушением требований пунктов 14, 22, 35 и 52 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 20.10.2003 N 1356, должностными лицами таможенного поста не проверяется соответствие сведений о номерах, представленных в таможенные органы документов (например, деклараций таможенной стоимости, актов таможенного досмотра, поручений на проведение таможенного досмотра) с информацией, указанной в описи к ГТД.

2. В нарушение требований указания ГТК России от 30.04.97 N 01-14/563 "О мерах по исполнению бюджета" производится таможенное оформление товаров, облагаемых специфической либо комбинированной ставкой таможенной пошлины, без проведения таможенного досмотра.

3. Имеются случаи несоответствия формы актов таможенного досмотра (осмотра) и приложений к нему, форме, установленной приказом ГТК России от 20.10.2003 N 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств".

4. В актах таможенного досмотра, в соответствующих графах не указывается фактический вес товара, а также способ его определения; в графе "в адрес грузополучателя" не указываются все необходимые сведения; в графе "в адрес грузополучателя" не указываются все необходимые сведения; в графе "место таможенного досмотра (осмотра)" не описывается место досмотра (открытая площадка, закрытое помещение, транспортное средство); не указывается уровень радиационного фона; также не указывается номер свидетельства о включении в реестр СВХ; время окончания таможенного досмотра и т.п.

5. В нарушение требований приказа ГТК России от 18.12.2003 N 689-р "Об утверждении типовой формы поручения на проведение таможенного досмотра и Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения и учета поручений на досмотр" в графе "провести досмотр товаров" поручения на досмотр (осмотр), не указывается тип, наименование, регистрационный номер транспортного средства и т.п.

6. Не производится таможенный досмотр товаров, указанных в профилях риска, доведенных до таможенных органов ФТС России.

Прошу Вас довести вышеуказанную информацию до личного состава и контролировать неукоснительное соблюдение требований нормативно-правовых документов ФТС России должностными лицами таможни.