Приказ ГТК России от 28.06.2004 № 728 "О создании Комиссии ГТК России"

В целях повышения эффективности взаимодействия структурных подразделений ГТК России, в соответствии с приказом ГТК России от 29.04.2002 N 430 (зарегистрирован Минюстом России 03.06.2002, peг. N 3497) с изменениями, внесенными приказами ГТК России от 05.08.2002 N 826 (зарегистрирован Минюстом России 29.08.2002, peг. N 3755), от 05.08.2003 N 857 (зарегистрирован Минюстом России 28.08.2003, peг. N 5028), 27.10.2003 N 1207 (зарегистрирован Минюстом России 21.11.2003, peг. N 5256) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Комиссию ГТК России по включению российских организаций в перечень организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории, утвержденным приказом ГТК России от 29.04.2002 N 430 (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

а) Комиссию в следующем составе:

Жерихов А.Е., заместитель председателя ГТК России - председатель Комиссии;

Цветкова Е.В., заместитель начальника Главного управления федеральных таможенных доходов ГТК России - заместитель председателя Комиссии;

Кирякина И.Г., начальник отделения Главного управления федеральных таможенных доходов ГТК России - ответственный секретарь Комиссии;

Шитова Н.Н., первый заместитель начальника Управления таможенной инспекции ГТК России;

Лякишева М.В., начальник отдела Управления таможенной инспекции ГТК России;

Яриз А.А., начальник Главного управления по борьбе с контрабандой ГТК России;

Ермолов В.В., заместитель начальника отдела службы "А" Главного управления по борьбе с контрабандой ГТК России;

б) регламент работы Комиссии (приложение 1).

3. Главному управлению федеральных таможенных доходов (Э.А. Сафаров), Главному управлению по борьбе с контрабандой (А.А. Яриз) и Управлению таможенной инспекции (А.Л. Волков) обеспечить взаимодействие в соответствии с прилагаемым к настоящему приказу порядком (приложение 2) при рассмотрении обращений организаций-производителей и принятии решений о включении российских организаций в упомянутый в пункте 1 настоящего приказа перечень.

4. Заместителю председателя ГТК России А.Е.Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

1. Комиссия ГТК России по включению российских организаций в перечень организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории, утвержденным приказом ГТК России от 29.04.2002 N 430 (далее - Комиссия) создана в целях принятия решений по включению российских организаций в перечень организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории, утвержденным приказом ГТК России от 29.04.2002 N 430 (далее - Перечень), в том числе в случаях возникновения разногласий между подразделениями ГТК России при рассмотрении документов российских организаций, претендующих на включение в Перечень.

2. Деятельность Комиссии основывается на таможенном и ином законодательстве Российской Федерации и осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящим регламентом.

3. Общее руководство работой Комиссии осуществляется председателем Комиссии.

4. Заседания Комиссии проводятся 2 раза в месяц, по мере необходимости.

5. Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании принимают участие не менее половины ее состава. При принятии решения Комиссия руководствуется принципами законности, гласности и коллегиальности.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии, ведущего заседание.

6. Принятые Комиссией решения оформляются протоколом по форме, приведенной в приложении к настоящему регламенту, реализуются посредством издания распорядительных документов ГТК России и являются обязательными для таможенных органов и подразделений ГТК России.

Решения Комиссии подписывает председатель Комиссии или в случае его отсутствия одним из его заместителей.

7. Решение оперативных вопросов, связанных с деятельностью Комиссии между ее заседаниями и организация обеспечения работы Комиссии, в том числе подготовка заседаний Комиссии, возлагается на Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России.

         ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                ПРОТОКОЛ
    Комиссии ГТК России по включению российских организаций в перечень
   организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых
     осуществляется в соответствии с Положением о специальном порядке
        контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории,
           утвержденным приказом ГТК России от 29.04.2002 N 430
"__"_________200__г.                 г.Москва                 N_____
Присутствовали:
1.
2.
3.
Повестка заседания Комиссии:
1.
2.
3.
                              Ход заседания:
Решили:
1.
2.
3.
Председатель Комиссии: ____________
Ответственный секретарь Комиссии ______________

1. В отношении российской организации, претендующей на включение в перечень организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории, утвержденным приказом ГТК России от 24.04.2004 N 430 (далее - Перечень), иностранная организация-производитель упомянутых товаров направляет в ГТК России документы, установленные п. 5 указанного выше Положения.

2. Структурные подразделения ГТК России: Главное управление федеральных таможенных доходов (ГУФТД), Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК) и Управление таможенной инспекции (УТИ) в соответствии с порядком, определенным в п. 3, рассматривают представляемые документы в части вопросов, относящихся к их компетенции, и дают мотивированные заключения о возможности или невозможности включения российской организации в Перечень.

3. Документы, представленные организацией-производителем рассматриваются структурными подразделениями ГТК России, указанными в п.2, в следующем порядке:

а) ГУФТД в течение трех рабочих дней после поступления документов от организации-производителя проверяет наличие и полноту всех сведений и документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении организации в Перечень, а случае их недостаточности направляет заявителю соответствующий письменный запрос.

После получения всех необходимых документов и сведений ГУФТД в течение пяти рабочих дней проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным:

- законодательством Российской Федерации;

- нормативными правовыми актами ГТК России.

ГУФТД направляет запросы в Управление таможенных расследований и дознания ГТК России на предмет наличия или отсутствия у организации-претендента административных правонарушений в области таможенного дела. По получении ответов из УТРД ГУФТД представляет эти сведения в ГУБК и УГИ.

При выполнении всех установленных требований ГУФТД служебными записками направляет копии следующих документов в уполномоченные в уполномоченные подразделения ГТК России:

ГУБК:

- сведения о российской организации и перечень товаров, предполагаемых для ввоза по установленной форме;

- образцы счетов-фактур (инвойсов);

-дилерское (дистрибьюторское) соглашение, либо другое соглашение подобного вида;

- учредительные документы российской организации и документы о постановке на учет в таможенных и налоговых органах, а также в органах государственной регистрации;

- договор (контракт) купли-продажи товаров; УТИ:

- сведения о российской организации и перечнь товаров, предполагаемых для ввоза по установленной форме;

- образцы счетов-фактур (инвойсов);

- дилерское (дистрибьюторское) соглашение, либо другое соглашение подобного вида;

- учредительные документы российской организации и документы о постановке на учет в таможенных и налоговых органах, а также в органах государственной регистрации;

- договор (контракт) купли-продажи товаров.

ГУФТД направляет запросы в Управление таможенных расследований и дознания ГТК России на предмет наличия или отсутствия у организации-претендента административных правонарушений в области таможенного дела. По получении ответов из УТРД ГУФТД представляет эти сведения в ГУБК и УТИ.

Осуществляет проверку наличия у российской организации, претендующей на включении в Перечень о задолженности по уплате таможенных и иных платежей.

Если проверяемые документы не удовлетворяют вышеуказанным требованиям или требуют каких-либо пояснений, то ГУФТД в течение пяти рабочих дней направляет соответствующие запросы заявителю и только после получения всех необходимых разъяснений и сведений процедура рассмотрения документов возобновляется.

б) ГУБК - осуществляет проверку представленных документов и сведений, а также в рамках своей компетенции осуществляет необходимые проверочные мероприятия, направленные на выявление, предупреждение, пресечение и профилактику возможных правонарушений со стороны российской организации, претендующей на включение в Перечень, и ее связей с криминализированными структурами.

После завершения проверки готовит заключение о возможности включения данной организации в Перечень и направляет это заключение служебной запиской в ГУФТД (при отрицательном заключении необходимо кратко указать основные причины отказа).

в) УТИ - осуществляет проверку документов и сведений в рамках своей компетенции.

После завершения проверки готовит заключение о возможности включения данной организации в Перечень и направляет это заключение служебной запиской в ГУФТД (при отрицательном заключении необходимо кратко указать основные причины отказа).

4. На основании полученных из указанных подразделений заключений ГУФТД формирует обобщенное заключение по каждой российской организации, претендующей на включение в Перечень, и формирует по ней досье для рассмотрения и принятия решения о включении ее в Перечень на ближайшем заседании Комиссии ГТК России по включению российских организаций в перечень организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с Положением о специальном порядке контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории, утвержденным приказом ГТК России от 24.04.2002 N 430 (далее - Комиссия).

5. После рассмотрения Комиссией заключений подразделений ГТК России, документов и сведений российских организаций, претендующих на включение в Перечень и принятия Комиссией решения по включению этих организаций в Перечень, на основании протокола заседания Комиссии ГУФТД готовит в отношении организаций, по которым принято положительное решение, распорядительный документ ГТК России.

ГУФТД информируют российские организации, по которым Комиссией принято отрицательное решение по включению этих организаций в Перечень, о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего протокола заседания Комиссии.