Письмо СЗТУ ФТС России от 03.03.2004 № 07-04-16/3959 "Об усилении контроля таможенной стоимости товаров, классифицируемых в субпозиции 0808 10 ТН ВЭД России"

Отделом контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления (далее - ОКТС СФТД СЗТУ) проведен анализ таможенного оформления в таможенном режиме "выпуск для внутреннего потребления" товаров, классифицируемых в товарной субпозиции 0808 10 "Яблоки свежие" ТН ВЭД России за период январь - первая декада февраля 2004 года (по состоянию базы данных ГТД на 11.02.2004).

В результате анализа установлено следующее.

За указанный период таможенное оформление и таможенный контроль рассматриваемых товаров производились в 11 таможнях, подведомственных СЗТУ. Основной объем оформления (96%) пришелся на следующие таможни: Санкт-Петербургская - 27%, Багратионовская - 21%, Балтийская - 19%, Псковская - 16%, Калининградская - 13%.

Объемы оформления и средние стоимостные показатели в разрезе таможен и стран происхождения представлены в таблице 1 и таблице 2 соответственно.

┌───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┐
│Таможня                            │Объем        │Средняя стоимость    │
│                                   │(тонны)      │($/кг)               │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│1                                  │2            │3                    │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Архангельская                      │36           │0,21                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Багратионовская                    │5198         │0,21                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Балтийская                         │4599         │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Великолукская                      │393          │0,25                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Вологодская                        │351          │0,28                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Калининградская                    │3089         │0,21                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Мурманская                         │191          │0,24                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Новгородская                       │32           │0,34                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Петрозаводская                     │39           │0,26                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Псковская                          │3893         │0,23                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Санкт-Петербургская                │6581         │0,30                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Всего:                             │24402        │0,27                 │
└───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┐
│Страна происхождения               │Объем        │Средняя стоимость    │
│                                   │(тонны)      │($/кг)               │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│1                                  │2            │3                    │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Германия                           │62           │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Бельгия                            │517          │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Франция                            │2118         │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Греция                             │35           │0,35                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Украина                            │115          │0,30                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Испания                            │249          │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Италия                             │526          │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Китай                              │668          │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Молдавия                           │1713         │0,29                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Нидерланды                         │304          │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Польша                             │17868        │0,24                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│США                                │156          │0,36                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Югославия                          │71           │0,33                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Всего:                             │24402        │0,27                 │
└───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┘

Анализ в разрезе стран происхождения и таможен оформления показал, что более 73% оформленных товаров приходится на страну происхождения - Польша.

Оформление указанного товара - яблоки свежие, страной происхождения которых является Польша, производилось в 9 таможнях региона. На 4 таможни приходится 95% от общего объема данной категории яблок, это - Багратионовская - 29%, Санкт-Петербургская - 28%, Псковская - 21% и Калининградская - 17% таможни.

Объемы оформления яблок, страной происхождения которых является Польша, и средние стоимостные показатели в разрезе таможен представлены в таблице 3.

┌───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┐
│Таможня                            │Объем        │Средняя стоимость    │
│                                   │(тонны)      │($/кг)               │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│1                                  │2            │3                    │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Архангельская                      │36           │0,21                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Багратионовская                    │5198         │0,21                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Великолукская                      │386          │0,25                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Вологодская                        │274          │0,28                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Калининградская                    │3089         │0,21                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Мурманская                         │38           │0,25                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Новгородская                       │19           │0,35                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Псковская                          │3764         │0,23                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Санкт-Петербургская                │5065         │0,30                 │
├───────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│Всего:                             │1869         │0,24                 │
└───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┘

Как уже неоднократно отмечалось, формирование и функционирование системы информационного обеспечения основано на принципе постоянного обновления и актуализации как стоимостной, так и товарной информации, ОКТС СФТД СЗТУ проведено исследование польского рынка свежих яблок.

Согласно сведениям Великопольской Гильдии Садоводов Огородников, размещенным на информационных сайтах всемирной сети Интернет, средняя стоимость свежих яблок в феврале 2004 года составила около 0,32 долл. США за 1 кг. При этом при производстве таможенного оформления и контроля необходимо учитывать, что цена на яблоки подвержена изменениям как в меньшую, так и в большую сторону, и зависит от срока созревания, сорта, качественных характеристик, коммерческого уровня продаж, реализуемых объемов товара и других факторов. Так, например, к наиболее дорогим сортам яблок относятся "Ligol", "Golden", "Jonagored", "Gala", "Sampion". Начальникам таможен при организации и проведении контроля таможенной стоимости указанных товаров надлежит:

- обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости;

- обеспечить контроль и последующий анализ заявленных сведений о таможенной стоимости рассматриваемых товаров;

- оперативный сбор и обработку соответствующей стоимостной информации;

- эффективное использование информационного обеспечения при осуществлении контроля таможенной стоимости.