Письмо СЗТУ ФТС России от 05.04.2004 № 06-04-21/6270ф "Об использовании таможенных режимов переработки"

В результате проведенных проверок таможенных органов региона отделом таможенных режимов Северо-Западного таможенного управления был установлен факт использования таможенного режима переработки на таможенной территории в соответствии с действующей лицензией на переработку на таможенной территории, выданной до 31.12.2003, в которой не предусматривается идентификация товаров для переработки в продуктах переработки в связи с тем, что переработчик использует технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам производства.

В соответствии с п. 1 ст. 439 Таможенного кодекса РФ условия действия выданных до 1 января 2004 года лицензий на применение таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории сохраняются до истечения срока действия таких лицензий, если эти условия не противоречат требованиям, которые установлены Таможенным кодексом РФ. Согласно п. 2 ст. 174 Таможенного кодекса РФ переработка на таможенной территории допускается, если таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, за исключением случая, когда таможенный режим завершается вывозом продуктов переработки, полученных в результате переработки товаров, эквивалентных ввезенным. В соответствии со статьями 198 и 206 Таможенного кодекса РФ переработка вне таможенной территории допускается, если таможенные органы могут идентифицировать вывезенные товары в продуктах переработки, за исключением случая замены продуктов переработки иностранными товарами, если операцией по переработке является ремонт. Кроме того, до сведения таможенных органов доведено письмо ГТК России от 13.02.2004 N 05-32/5425, в котором разъяснен вопрос необходимости идентификации товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории, в продуктах переработки. При оформлении новых разрешений на переработку вне таможенной территории, а также по лицензиям на переработку вне таможенной территории, выданным до 31.12.2003, но действующим в настоящее время, следует обратить внимание, что согласно Таможенному кодексу Российской Федерации случаев, когда при применении указанного таможенного режима идентификация товаров в продуктах переработки не осуществляется, не предусмотрено, за исключением замены продуктов переработки иностранными товарами при ремонте товаров, а также при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач согласно ст. 316 ТК РФ.

Таким образом, следует обратить внимание, что применение ранее выданных лицензий на переработку на/вне таможенной территории, в которых не предусматривалась идентификация ввезенных/вывезенных товаров в продуктах переработки в случаях использования непрерывного или уникального технологического процесса переработки, а также операций по переработке изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, является неправомерным.