Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Северо-Западной акцизной таможни Северо-Западного таможенного управления от 08.10.2004 № 272

Приказ Северо-западной акцизной таможни СЗТУ
от 8 октября 2004 г. N 272
"Об утверждении типового порядка взаимодействия Северо-западной
акцизной таможни с экспертно-криминалистической службой
СЗТУ при проведении идентификационных экспертиз"

 

Во исполнение п. 1.3 справки "О результатах проведенной проверки Северо-Западной акцизной таможни по практике отбора и направления в Экспертно-криминалистическую службу СЗТУ проб и образцов товаров, а также эффективности использования прибора "Зоркий" для определения подлинности номеров агрегатов на автотранспортных средствах при осуществлении таможенного контроля", доведенной письмом Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) от 07.07.2004 N 08-01-20/13062 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый типовой порядок о действиях должностных лиц таможни, уполномоченных производить отбор проб и образцов в экспертно-криминалистическую службу N 1 СЗТУ (далее - ЭКС N 1 СЗТУ).

2. Начальникам таможенных постов обеспечить контроль за соблюдением порядка направления проб и образцов в ЭКС N 1 СЗТУ.

3. Начальнику отделения товарной номенклатуры и происхождения товаров С.Е.Петруниной осуществлять контроль за товарами, направленными на исследование в ЭКС N 1 СЗТУ.

4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя начальника таможни по экономике Е.Ю.Куликову и первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля В.В.Алехина в части их касающейся.

 

Начальник
Северо-Западной акцизной таможни
полковник таможенной службы
С.Н.Зубков
 
 
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Северо-Западной
акцизной таможни
от 08.10.2004 N 272

 

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ
С ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ СЛУЖБОЙ СЗТУ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ ЭКСПЕРТИЗ

 

Настоящий Порядок вводится в целях исполнения положений Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) от 28.05.2003 N 61-ФЗ для обеспечения взаимодействия должностных лиц таможни при производстве отбора проб или образцов товаров и направлении их на экспертизу в Экспертно-криминалистическую службу N 1 Северо-Западного таможенного управления (далее - ЭКС N 1 СЗТУ) при осуществлении таможенного контроля в целях: пресечения фактов недостоверного декларирования, попыток уклонения от уплаты таможенных платежей и (или) несоблюдения ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - РФ).

1. Действия должностных лиц таможенных постов при отборе проб (образцов) товаров при осуществлении таможенного контроля:

1.1. После приема и регистрации грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) на таможенном посту и начала проведения документального контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста по согласованию с начальником поста или его заместителем выносит постановление о назначении экспертизы (по форме 7, приведенной в приложении 3 к письму ГТК России от 29.12.2003 N 01-06/50632), в случаях:

- необходимости проведения исследований, если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания:

- принятия отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - ОТНиПТ) решения о необходимости проведения исследований товаров в ЭКС N 1 СЗТУ в соответствии с положениями приказа ГТК России от 19.11.2002 N 1208 и приказа ГТК России от 02.06.2003 N 600;

- поручения иных подразделений таможни;

- если это прямо следует из профиля риска.

1.2. В соответствии с постановлением о назначении экспертизы должностные лица таможенного поста, ответственные за проведение таможенного досмотра, отбирают пробы и образцы товара, при этом, если взята проба, разделяют ее на три равные части: аналитическую, контрольную и арбитражную, каждую из них маркируют (нумеруют) и снабжают ярлыком обеспечения сохранности (по форме 2 приложения 2 к приказу ГТК России от 23.12.2003 N 1519). Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе присутствовать при взятии проб и образцов. В случае отсутствия вышеназванных лиц должностные лица таможенных органов вправе брать пробы и образцы товаров в отсутствие декларантов и их представителей, в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 372 ТК РФ, в присутствии не менее двух понятых. После отбора проб и образцов составляют акт взятия проб или образцов (по форме 1 приложения 2 к приказу ГТК России от 23.12.2003 N 1519). Акт взятия проб и образцов составляется в 2 экземплярах, из них:

- 1-й экземпляр - остается в таможенном органе и хранится вместе с первым экземпляром ГТД;

- 2-й экземпляр - вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, если оно установлено, или его представителю.

Обязательным условием является отбор минимального количества проб или образцов (в массе, объеме, штуках и т.д.), достаточного для проведения исследований в соответствии с письмом СЗТУ от 30.06.2004 N 15-01-21/12700.

В необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста.

1.3. Должностное лицо таможенного поста, ответственное за взятие проб или образцов, в графе "С" ГТД делает запись: "Отобрано ___ (количество товара) для исследования в соответствии со статьей 378 ТК РФ" и заверяет запись в установленном порядке.

1.4. Должностное лицо таможенного поста, вынесшее постановление о назначении экспертизы, указывает в постановлении: наименование экспертизы, вид экспертизы; наименование таможенного органа, должность, фамилию, инициалы должностного лица; основание для назначения экспертизы; наименование экспертного учреждения или фамилию, имя и отчество эксперта: вопросы, поставленные на разрешение эксперта; пробы и образцы, представленные на экспертизу; документы, содержащие информацию, относящуюся к предмету экспертизы, необходимые для правильного решения вопросов. Срок проведения экспертизы должностное лицо таможенного поста определяет с учетом трудоемкости исследования или по согласованию с руководителем ЭКС N 1 СЗТУ.

1.5. В соответствии с п. 1а распоряжения ГТК России от 27.12.2002 N 1211-р "О контроле правильности классификации товаров с учетом результатов экспертиз", если экспертиза проводится с целью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, должностное лицо таможенного поста согласовывает с использованием средств оперативной связи с ОТНиПТ перечень вопросов, на которые необходимо ответить эксперту, указываемых в Постановлении о назначении экспертизы экспертно-криминалистической службой, с внесением уполномоченным должностным лицом таможенного поста записи: "Согласовано с должностным лицом ОТНиПТ (указывается должность, фамилия, инициалы должностного лица ОТНиПТ таможни".

1.6. В этом случае должностное лицо ОТНиПТ заполняет "Журнал учета взаимодействия с отделом таможенного оформления и таможенного контроля (далее ОТОиТК) по вопросам исследования товаров таможенными лабораториями" в соответствии с письмом ГТК РФ от 11.02.2002 N 07-11/5648.

1.7. Сроки выпуска товара, установленные главой 16 ТК РФ, не могут быть продлены на время, необходимое для осуществления исследований ЭКС N 1 СЗТУ или в ином экспертном учреждении. Исключения составляют случаи, если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, влияющие на увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей, могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, и не предоставлено обеспечение их уплаты (пункты 3, 6 статьи 153 ТК РФ).

1.8. ГТД вместе с пакетом документов до поступления результатов экспертизы (в том числе и после выпуска, условного выпуска) должна находиться на контроле на таможенном посту, но не более одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем, после чего архивируется в установленном порядке.

2. Действия должностных лиц таможенных постов по доставке проб (образцов) товаров

2.1. При направлении проб или образцов на исследование их упаковывают в одну тару, пломбируют. Сопроводительные документы (сопроводительное письмо за подписью заместителя начальника таможни (начальника поста), зарегистрированное в таможенном органе в установленном порядке, постановление о назначении экспертизы, копии акта взятия проб или образцов, копии документов, содержащие информацию, относящуюся к предмету экспертизы, необходимые для правильного решения вопросов), опись документов помещаются в отдельный пакет и опечатываются (копии документов заверяются в установленном порядке). В опись документов вносятся сведения о представляемых в распоряжение эксперта пробах или образцах с указанием их количества и средств таможенного обеспечения и сохранности, которыми опечатаны и опломбированы пробы и образцы, а также номер акта взятия проб или образцов товаров. Пробы (образцы) товаров с сопроводительной документацией в ЭКС N 1 СЗТУ или иное экспертное учреждение передает должностное лицо таможенного органа.

2.2. После поступления материалов для исследования в ЭКС N 1 СЗТУ должностное лицо ЭКС-1 СЗТУ, ответственное за прием и регистрацию документов, поступающих на экспертизу в ЭКС N 1 СЗТУ, делает соответствующую запись на втором экземпляре описи документов, передаваемых в ЭКС N 1 СЗТУ о получении проб (образцов) товаров, постановления и сопроводительных документов.

Второй экземпляр описи документов, поступивших в ЭКС N 1 СЗТУ, с отметкой о приеме направляется должностным лицом ЭКС N 1 СЗТУ на таможенный пост оформления для приобщения к комплекту документов ГТД и дальнейшего контроля.

Если передать пробы (образцы) указанным способом не представляется возможным, они отсылаются с использованием спецсвязи или фельдсвязи через отдел документационного обеспечения.

2.3. Пересылке специальной или фельдъегерской связью могут подлежать все пробы (образцы) товаров, кроме взрывоопасных, радиоактивных, легковоспламеняющихся, ядовитых, отравляющих и аналогичных веществ.

2.4. Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальной защиты.

2.5. При отборе проб скоропортящихся товаров и товаров, требующих особых условий хранения при определенной температуре и влажности, уполномоченное должностное лицо таможенного поста обеспечивает доставку проб товара в ЭКС N 1 СЗТУ в течение двух часов после отбора проб, а в случае невозможности доставки в указанный срок обеспечивает необходимые условия хранения.

2.6. В необходимых случаях, по согласованию с руководителем ЭКС N 1 СЗТУ, взятие проб и образцов может производиться с участием эксперта.

В случаях, когда образцы (пробы) товара отобрать и доставить в ЭКС N 1 СЗТУ невозможно из-за их габаритов или по иным причинам, в постановлении указывается их место нахождения. Проведение осмотра и исследование таких товаров может осуществляться экспертом на месте, с разрешения таможенного органа.

3. Действия должностных лиц таможенных постов и ОТНиПТ при поступлении результатов исследования до истечения сроков выпуска товаров

3.1. При поступлении результатов исследований товаров из ЭКС N 1 СЗТУ или иного экспертного учреждения до истечения сроков их выпуска должностное лицо таможенного поста незамедлительно оформляет направление (в соответствии с п. 39 "Положения о классификации...", утвержденного приказом ГТК РФ от 19.11.2002 N 1208 по форме, приведенной в приложении 1 к данному Положению, либо в соответствии с п. 34 "Положения об определении страны происхождения товаров", утвержденного приказом ГТК РФ от 02.06.2003 N 600 по форме, приведенной в приложении 1 к данному Положению) и передает вместе с заключением эксперта и ГТД с пакетом документов в ОТНиПТ.

3.2. Должностное лицо ОТНиПТ осуществляет контроль правильности классификации товаров или определения страны происхождения в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в ОТНиПТ, подтверждает правильность классификации товаров либо определения страны происхождения, или принимает решение о классификации либо стране происхождения товара.

3.3. После заполнения необходимых документов в соответствии с нормативными правовыми актами направление, ГТД и прилагаемые к ней документы, а также решение о классификации либо о стране происхождения (в случае их принятия) должностное лицо ОТНиПТ возвращает на таможенный пост для принятия решения о производстве таможенного оформления или принятия решения о невозможности выпуска товаров в соответствии с заявленным режимом, а также для рассмотрения вопроса о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

3.4. В течение 15 дней уполномоченное должностное лицо таможенного поста готовит и направляет в ЭКС N 1 СЗТУ "Сведения по результатам проведенной экспертизы" (по форме 13 приложения 3 к письму ГТК РФ от 29.12.2003 N 01-06/50632).

3.5. Должностное лицо таможенного поста, назначившего экспертизу, вручает декларанту либо иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны, копию заключения эксперта (п. 4 ст. 379 ТК РФ).

4. Действия должностных лиц ОТОиТК таможенных постов и ОТНиПТ таможни при поступлении результатов исследования после выпуска товаров

4.1. При поступлении результатов исследований товаров ЭКС N 1 СЗТУ или иного экспертного учреждения после выпуска товаров должностное лицо таможенного поста в день поступления результатов оформляет направление и передает вместе с заключением эксперта и ГТД с пакетом документов в ОТНиПТ.

4.2. Должностное лицо ОТНиПТ осуществляет контроль правильности классификации товаров или определения страны происхождения в течение одного дня.

4.3. В случае подтверждения правильности классификации или определения страны происхождения товаров заполняет необходимые документы в соответствии с нормативными актами и возвращает направление, ГТД и весь пакет документов на таможенный пост для архивирования в установленном порядке.

4.4. В течение 15 дней уполномоченное должностное лицо таможенного поста готовит и направляет в ЭКС N 1 СЗТУ "Сведения по результатам проведенной экспертизы" (по форме 13 приложения 3 к письму ГТК РФ от 29.12.2003 N 01-06/50632).

4.5. Должностное лицо таможенного поста, назначившего экспертизу, вручает декларанту либо иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны, копию заключения эксперта (п. 4 ст. 379 ТК РФ).

4.6. При выявлении неправильной классификации или определения страны происхождения ОТНиПТ принимает соответствующее решение о корректировке. Первый и второй экземпляры решения о классификации или стране происхождения вместе с ГТД и приложенными к ней документами передаются в ОТОиТК таможенного поста.

4.7. Должностное лицо таможенного поста служебной запиской направляет ГТД и пакет документов к ней вместе с корректировкой, сделанной ОТНиПТ, в отдел федеральных таможенных доходов и учета денежных средств (далее - ОФТДиУДС) для проверки правильности уплаты таможенных платежей).

4.8. ОФТДиУДС проверяет правильность начисления таможенных платежей на основании представленного решения, ГТД и приложенных к ней документов.

4.9. При установлении отсутствия недоимки по уплате таможенных платежей по измененному коду товара должностное лицо ОФТДиУДС вносит в гр. 9 "Для служебных отметок" первого и второго экземпляров решения запись: "Недоимки по уплате таможенных платежей по товару N ___ не имеется". Первый экземпляр решения, ГТД и приложенные к ней документы возвращаются в ОТНиПТ. Корректировку электронной копии ГТД осуществляет уполномоченное должностное лицо таможенного поста в соответствии с принятой технологией корректировки электронных копий ГТД.

4.10. При установлении излишне уплаченных в результате неправильной классификации в соответствии с ТН ВЭД России или страны происхождения товаров сумм таможенных платежей должностное лицо ОТОиТК таможенного поста сообщает плательщику о факте излишней уплаты не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта. В этом случае должностное лицо ОТОиТК таможенного поста осуществляет расчет платежей (по видам).

4.11. При установлении недоимки по уплате таможенных платежей, образовавшейся в результате неправильной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России или страны происхождении товаров, должностное лицо ОТОиТК таможенного поста вносит в гр. 9 "Для служебных отметок" первого и второго экземпляров решения запись: "По товару N ___ имеется недоимка по уплате таможенных платежей" и заверяет ее в установленном порядке.

4.12 Должностное лицо ОТОиТК таможенного поста рассматривает вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

4.13. Должностное лицо ОТОиТК таможенного поста направляет в ОФТДиУДС докладной запиской копии ГТД и пакета товаросопроводительных документов для принятия мер по довзысканию сумм неуплаченных таможенных платежей, пени и (или) процентов.

4.14. В течение 15 дней уполномоченное должностное лицо таможенного поста готовит и направляет в ЭКС N 1 СЗТУ "Сведения по результатам проведенной экспертизы" (по форме 13 приложения 3 к письму ГТК РФ от 29.12.2003 N 01-06/50632). В случае невозможности направления всех сведений в указанный срок они должны быть представлены после принятия решения по делу.

4.15. Должностное лицо таможенного поста, назначившего экспертизу, вручает декларанту либо иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны, копию заключения эксперта (п. 4 ст. 379 ТК РФ).

 

Начальник ОТНиПТ
Северо-Западной акцизной таможни
С.Е.Петрунина
Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!