Письмо ФТС России от 12.08.2005 № 04-39/27716 "О разъяснении вопросов, касающихся формирования Перечня"

В связи с поступающими обращениями таможенных органов по вопросам применения Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применении перечня лиц, перемещающих товары, в отношении которых таможенный контроль при таможенном оформлении проводится не в полном объеме (далее - Перечень), утвержденной приказом ФТС России от 04.05.2005 N 409 , при формировании Перечня Главное управление организации таможенного контроля ФТС России разъясняет следующее.

Если получатель товаров, отправитель товаров или лицо, ответственное за финансовое урегулирование (выступающее в качестве контрактодержателя) (далее - Субъект ВЭД) декларирует товары, перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации (либо перемещаемые в адрес получателя) (далее - перемещаемые товары), таможне, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляют уполномоченные должностные лица подразделений применения системы управления рисками (СУР) данной таможни.

Если субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары таможне (таможням), отличной от таможни, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, и при этом указанные таможни структурно подчинены одному региональному таможенному управлению (РТУ), либо Субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары в две и более таможни в регионе деятельности одного РТУ, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляют уполномоченные должностные лица подразделений координации и применения СУР РТУ, в регионе деятельности которого находятся данные таможни.

Если субъект ВЭД декларирует перемещаемые товары таможне (таможням), отличной от таможни, в регионе деятельности которой находится место его государственной регистрации, и при этом указанные таможни структурно подчинены разным РТУ, либо субъект ВЭД декларируют перемещаемые товары таможням, которые находятся в регионах деятельности разных РТУ, то организацию проведения проверок о деятельности Субъекта ВЭД и заполнение анкеты в отношении Субъекта ВЭД осуществляет подразделение координации и применения СУР ФТС России.

В целях повышения эффективности таможенного контроля в рамках взаимодействия с Субъектами ВЭД в соответствии с п. 36 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при формировании и применения Перечня (далее - Инструкция), утвержденной приказом ФТС России от 04.05.2005 N 409 , на основании п.6 ст. 358 Таможенного кодекса Российской Федерации решение о сборе и анализе информации о деятельности Субъекта ВЭД и разработка предложений о его включении в Перечень может быть принято таможней, РТУ и/или ФТС России на основании информации (обращения), представленной непосредственно Субъектом ВЭД.

Если в отношении Субъекта ВЭД начальником таможни и/или РТУ принято решение с рекомендацией о включении Субъекта ВЭД в Перечень, то электронные виды анкеты и проекта записи в Перечень о Субъекте ВЭД, заполненные должностными лицами подразделений применения СУР таможен (РТУ) в соответствии с п. 15, 18 и 23 Инструкции, должны быть переданы по электронным каналам связи в обязательном порядке в адрес подразделения координации и применения СУР РТУ (подразделения координации и применения СУР ФТС России).