Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Северо-Западной акцизной таможни Северо-Западного таможенного управления от 23.11.2005 № 385

Приказ Северо-Западной акцизной таможни Северо-Западного
таможенного управления от 23 ноября 2005 г. N 385
"Об утверждении технологической схемы взаимодействия структурных
подразделений Северо-Западной акцизной таможни по обеспечению импортеров
акцизными марками, учета и контроля за их использованием"
 

В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской Федерации и на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2004 N 70н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" при обеспечении импортеров акцизными марками, учета и контроля за их использованием, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Технологическую схему взаимодействия структурных подразделений Северо-Западной акцизной таможни по обеспечению импортеров акцизными марками, учета и контроля за их использованием (приложение).

2. Начальникам структурных подразделений обеспечить изучение должностными лицами технологической схемы и организовать работу по обеспечению импортеров акцизными марками, учету и контролю за их использованием в соответствии с технологической схемой с 01.12.2005.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 


Начальник Северо-Западной акцизной таможни,
полковник таможенной службы

 
С.Н.Зубков

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Северо-Западной
акцизной таможни
от 23.11.2005 N 385
 
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИМПОРТЕРОВ
АКЦИЗНЫМИ МАРКАМИ, УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
 

Технологическая схема взаимодействия структурных подразделений Северо-Западной акцизной таможни по обеспечению импортеров акцизными марками, учета и контроля за их использованием (далее - Технологическая схема) разработана в целях организации взаимодействия структурных подразделений Северо-Западной акцизной таможни (далее - СЗАТ) при проведении таможенного контроля за соблюдением установленного порядка маркировки подакцизных товаров.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Технологическая схема разработана во исполнение Федеральных законов от 22.01.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 21.07.2005 N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 N 114 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации алкогольной продукции отдельных наименований", от 04.09. 1 999 N 1008 "О марках акцизного сбора", приказов ГТК России от 21.12.2000 N 1190 "Об организации взаимодействия таможенных органов при использовании ими марок", от 28.12.2000 N 1230 "О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками", от 11.06.2 0 04 N 664 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных товаров", Инструкции по бухгалтерскому учету, хранению и реализации марок для подакцизных товаров, используемых таможенными органами, доведенной письмом ГТК России от 19.08.1997 N 04-51/15863.

1.2. Технологическая схема определяет порядок действий при обеспечении импортеров акцизными марками, учете и контроле за их использованием следующих структурных подразделений СЗАТ:

- ОРАМ - отдела по работе с акцизными марками;

- ГСАМ - группы по обеспечению склада акцизных марок;

- ОТП - отдела таможенных платежей;

- ОБУиФЭ - отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы;

- ОДО - отдела документационного обеспечения.

Технологическая схема разработана в целях обеспечения надлежащего и достоверного учета и сохранности акцизных марок, повышения ответственности должностных лиц при работе с акцизными марками.

2. Порядок взаимодействия отдела работы с акцизными марками и отдела таможенных платежей.

2.1. Ответственное за делопроизводство должностное лицо ОРАМ - отдела, уполномоченного начальником таможни на ведение учета поступающих в таможню заявлений на покупку акцизных марок (далее - заявления) и отчетов об использовании акцизных марок (далее - отчеты), ведет учет поступающих заявлений и отчетов. Должностное лицо ОРАМ, уполномоченное на регистрацию заявления на покупку акцизных марок (далее - марки), рассматривает заявление, проверяет содержащиеся в нем сведения, а также достоверность документов, предоставленных импортером к заявлению.

2.2. ОТП осуществляет контроль за поступлением денежных средств, как в электронном виде, так и по бумажным носителям. Должностное лицо ОТП на оригинале платежного документа делает отметку о фактическом поступлении денежных средств, которую заверяет подписью, и ЛНП и возвращает его импортеру. Одновременно в программе "Инспектор ОТП" КСТО "Аист-РТ21" заверяется соответствующий бумажному носителю электронный платежный документ. Платежный документ с отметкой ОТП о фактическом поступлении денежных средств за марки импортер представляет в ОРАМ вместе с заявлением на покупку акцизных марок.

2.3. Должностное лицо ОРАМ регистрирует заявление в КСТО "Аист-РТ21" и вносит соответствующую запись в журнал учета регистрации заявлений на покупку акцизных марок (далее - Журнал N 1), при условии поступлении в полном объеме на счет СЗАТ денежных средств, уплаченных импортером за марки.

На обоих экземплярах заявлений должностное лицо ОРАМ, принявшее заявление, проставляет регистрационный номер и делает отметку "Денежные средства в размере ____ руб. по ______ поступили (дата)" (указывается номер и дата платежного документа), в соответствии с отметкой должностного лица ОТП о поступлении денежных средств на оригинале платежного документа. Запись заверяется подписью и личной номерной печатью. Аналогичная запись вносится должностным лицом ОРАМ в соответствующие графы Журнала N 1.

Должностное лицо ОРАМ на оригинале платежного документа делает запись о списании суммы денежных средств, необходимых для покупки марок, с указанием регистрационного номера заявления, заверяет подписью и личной номерной печатью.

Форма Журнала N 1 приведена в приложении 2 к Инструкции о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.12.2000 N 1230 (далее - Инструкция).

2.4. Оформление документов на выдачу марок осуществляет ОРАМ, зарегистрировавший заявление на покупку марок, на основании разнарядок ГУФТД ФТС и в соответствии с порядком, установленным Инструкцией.

2.5. Документы на выдачу марок импортеру оформляются только при условии обеспечения выполнения обязательства импортера о ввозе товаров и предоставлении отчета об использовании акцизных марок.

2.6. ОРАМ проверяет правильность расчета импортерами суммы денежных средств, необходимых для обеспечения выполнения обязательства импортера, рассчитанную по фиксированным ставкам, установленным приказом ФТС России.

2.7. Способы обеспечения исполнения обязательства импортера (банковская гарантия, внесение денежного залога, договоры поручительства и др.) и порядок их принятия таможней установлены ТК России, распоряжениями и приказами ФТС России.

2.8. После принятия решения о принятии банковской гарантии ОТП в соответствии с нормативно-правовыми актами ФТС России оформляет ТПО - документ, содержащий расчет размера обеспечения и подтверждающий внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в виде банковской гарантии.

2.9. Копии банковской гарантии и ТПО передаются в ОРАМ должностным лицом ОТП.

2.10. В случае отказа принять у импортера документ, предоставленный в обеспечение выполнения обязательства импортера (гарантия банка, договор поручительства), ОТП не позднее установленного Инструкцией срока - семи дней со дня предоставления данного обеспечения - письменно уведомляет его об этом с полным изложением причин отказа.

2.11. При принятии таможней в качестве обеспечения банковской гарантии ОТП направляет в ОРАМ копию банковской гарантии и таможенного приходного ордера к ней и ставит банковскую гарантию на контроль в программе "Контроль за доставкой товаров" КСТО "Аист-РТ21", после чего информация о принятой банковской гарантии становится доступной для ОРАМ в электронном виде.

2.12. Проверку правильности расчета суммы денежного залога, внесенного в счет обеспечения выполнения обязательства импортера, и оформление таможенной расписки осуществляет должностное лицо ОРАМ, принявшее решение о необходимости принятия обеспечения выполнения обязательства для оформления документов на выдачу марок. Списание денежного залога в счет обеспечения и оформление таможенной расписки производится только после фактического поступления денежных средств на счет таможни. Отметку о поступлении денежных средств на счет таможни осуществляет должностное лицо ОТП на оригинале платежного документа, которую заверяет подписью и личной номерной печатью, и в электронном виде платежного документа в программе "Инспектор ОТП" КСТО "Аист-РТ21".

2.13. Должностное лицо ОРАМ списывает расчетную сумму денежного залога с платежного документа в электронном виде, а также делает запись на оборотной стороне оригинала платежного документа с отметкой ОТП о поступлении денежных средств, о списании суммы денежного залога, предоставленного в счет обеспечения выполнения обязательства импортера.

Третий экземпляр таможенной расписки выдается на руки импортеру, первый экземпляр таможенной расписки остается в делах ОРАМ вместе с другими документами, второй экземпляр передается через отдел таможенной статистики СЗАТ в ОБУиФЭ как бланк строгой финансовой отчетности.

Копия первого экземпляра таможенной расписки, заверенная оформившим ее должностным лицом ОРАМ, передается в ОТП для осуществления контроля за уплатой таможенных платежей по обязательству, которое обеспечено денежным залогом.

2.14. При принятии таможней в качестве генерального обеспечения договоров поручительства, разрешенных ФТС России, ОТП оформляет ТПО в соответствии с нормативными правовыми актами ФТС России.

2.15. Должностное лицо ОТП на основании заявления импортера оформляет подтверждение на сумму обеспечения выполнения по каждому обязательству импортера и осуществляет учет выданных подтверждений, контроль за достаточностью внесенного генерального обеспечения и за исполнением обязательств импортера в установленном порядке.

Оформленное в установленной форме подтверждение подписывает начальник таможни либо лицо, им уполномоченное.

2.16. Должностное лицо ОТП передает в ОРАМ копию подтверждения, оформленного по генеральному обеспечению в счет выполнения обязательства импортера для дальнейшего оформления документов на выдачу марок.

2.17. На основании предоставленного обеспечения выполнения обязательства импортера должностное лицо ОРАМ регистрирует обязательство импортера, срок выполнения которого не должен превышать семи месяцев со дня выдачи марок.

Сведения, заявленные импортером в обязательстве, должностное лицо ОРАМ заносит в Журнал учета и контроля по использованию акцизных марок, форма которого установлена Инструкцией.

2.18. Для выдачи марок импортеру должностное лицо ОРАМ оформляет квитанцию о получении акцизных марок по форме, установленной Инструкцией. Номер квитанции должен совпадать с регистрационным номером обязательства о ввозе товаров и использовании марок и заявления импортера на покупку акцизных марок.

2.19. После регистрации поступления в ОРАМ от импортера отчета об использовании акцизных марок должностное лицо ОРАМ проверяет сведения указанные в отчете и документы, предоставленные импортером в подтверждение указанных сведений.

2.20. В случае утраты марок или уничтожения марок в процессе производства производится взыскание и перечисление в федеральный бюджет причитающихся денежных средств должностным лицом ОРАМ в части, кратной количеству марок, по которому обязательство импортера не выполнено. Перечисление денежных средств в федеральный бюджет производится должностным лицом ОРАМ с применением ТПО.

2.21. Ежедневно ОРАМ предает в ОТП по реестру копии принятых ОРАМ отчетов об использовании марок.

Еженедельно ОРАМ направляет (в том числе и по электронным каналам связи) в ГУФТД ФТС России справку об использовании марок, копию которой через ОДО передает в ОТП.

2.22. Возврат обеспечения выполнения обязательства осуществляет ОТП на основании информации, поступающей из ОРАМ, и заявления импортера в порядке установленном, нормативным правовым актом.

2.23. В случае невыполнения импортером своего обязательства ОРАМ в письменной форме информирует ОТП не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения установленного срока исполнения обязательства импортера, о необходимости принятия мер по взысканию обеспечения в соответствии с установленным порядком. О принятых мерах по взысканию обеспечения выполнения обязательства импортера ОТП незамедлительно, не позднее следующего дня, информирует в письменной форме ОРАМ. На основании полученной информации ОРАМ готовит сведения в ГУФТД ФТС России о нарушениях импортерами порядка представления отчета об использовании марок и о принятых мерах в отношении лиц, совершивших нарушение, в двух экземплярах по установленной Инструкцией форме: один экземпляр ОДО направляет в ГУФТД ФТС России, другой экземпляр хранится в ОРАМ.

3. Порядок взаимодействия отдела по работе с акцизными марками и группы по обеспечению склада акцизных марок

3.1. Получение марок из ЦБТ через специализированную связь производится должностными лицами ГСАМ на основе коллективного договора о полной материальной ответственности и доверенностей. Должностные лица ГСАМ несут полную материальную ответственность за сохранность всех принятых ими марок и за ущерб, причиненный ими лично государству в лице таможни, как в результате умышленных действий, так и в результате небрежного или недобросовестного отношения к своим обязанностям.

3.2. Накладная из ЦБТ при поступлении марок немедленно подписывается должностным лицом ГСАМ, и копия накладной служебной запиской передается в ОРАМ для оформления и направления импортерам извещений об изготовлении марок в сроки, установленные Инструкцией.

3.3. На основании предоставленных импортером документов, установленных Инструкцией, должностное лицо ОРАМ регистрирует обязательство импортера в двух экземплярах и оформляет в установленном порядке два экземпляра квитанции о получении акцизных марок и оборотную сторону двух экземпляров заявления на покупку акцизных марок.

Один экземпляр квитанции, заявления и обязательства вручаются импортеру, вторые экземпляры хранятся в делах ОРАМ.

3.4. Сведения по оформленной квитанции и принятом обязательстве импортера заносятся должностным лицом ОРАМ в журнал учета и контроля за использованием акцизных марок, который ведется в ОРАМ.

3.5. Должностное лицо ГСАМ выписывает в трех экземплярах расходную накладную (типовая межотраслевая форма М-15 - приложение) на выдачу марок со склада в строгом соответствии с сериями марок и количеством, указанным в квитанции о получении акцизных марок, оформленной в установленном порядке в ОРАМ и предоставленной в ГСАМ импортером. ГСАМ вручает импортеру расходную накладную для подписания в ОРАМ и ОБУиФЭ. Квитанция возвращается импортеру, которую заверяет гербовой печатью начальник ОБУиФЭ СЗАТ, после чего должностное лицо ОБУиФЭ регистрирует квитанцию как бланк строгой финансовой отчетности в журнале учета выданных квитанций, который ведется в ОБУиФЭ.

Должностное лицо ГСАМ на основании предоставленной импортером квитанции о получении акцизных марок, оформленной в ОРАМ, выписывает в трех экземплярах расходную накладную (типовая межотраслевая форма М-15 - приложение).

3.6. Отпуск марок со склада осуществляется должностным лицом ГСАМ на основании подписанной в установленном порядке расходной накладной и заверенной гербовой печатью квитанции о получении акцизных марок.

После фактической выдачи марок один экземпляр расходной накладной остается на складе, второй и третий экземпляры по служебной записке немедленно передаются в ОРАМ и ОБУиФЭ.

Марки выдаются в строгом соответствии с указанными сериями и количеством по квитанции о получении акцизных марок, оформленной в ОРАМ.

После фактической выдачи марок один экземпляр расходной накладной остается на складе, второй и третий экземпляры немедленно передаются в ОРАМ и ОБУиФЭ.

3.7. ОРАМ ведет аналитический учет прихода и расхода акцизных марок в программе "Инспектор ОАМ" КСТО "Аист-РТ21".

3.8. По окончании месяца ОРАМ составляет акт о снятии остатков марок на складе СЗАТ и сверяет их с остатками марок по Отчету о движении марок для подакцизных товаров в СЗАТ, составленном ГСАМ в установленном порядке.

3.9. Отчет о движении марок для подакцизных товаров в СЗАТ, подписанный представителями ГСАМ и ОРАМ, передается в ОБУиФЭ дел для ведения забалансового учета и отчетности.

4. Порядок взаимодействия отдела по работе с акцизными марками и отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы.

4.1. ОРАМ в соответствии с разнарядками ГУФТД ФТС оформляет квитанцию о получении акцизных марок в 2 экземплярах: 1-й экземпляр выдается импортеру, второй остается в деле отдела.

4.2. Импортер заверяет квитанцию о получении акцизных марок гербовой печатью СЗАТ и регистрирует квитанцию как бланк строгой финансовой отчетности в журнале учета выданных квитанций, который ведется в ОБУиФЭ.

5. Порядок взаимодействия группы по обеспечению склада акцизных марок и отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы.

5.1. Материально ответственное лицо ГСАМ приходует поступившие на склад акцизные марки в день их получения по фактическому количеству, сериям, типу и номенклатуре, количеству пачек и количеству штук в пачке. При соответствии поступивших марок расходной накладной ЦБТ материально ответственным лицом ГСАМ проставляется расписка о получении марок на оригинале расходной накладной ЦБТ, оригинал передается в ОБУиФЭ, одна копия передается в ОРАМ, другая копия остается на складе.

5.2. В случае несоответствия поступивших марок выписанной ЦБТ расходной накладной материально ответственное лицо ГСАМ немедленно информирует об этом начальника ОРАМ и начальника ОБУиФЭ - главного бухгалтера для составления акта.

5.3. На основании сопроводительной расходной накладной материально ответственным лицом ГСАМ в день поступления марок выписывается счет-фактура об оприходовании марок по количеству. Счет-фактура составляется в 3 экземплярах, подписывается материально ответственным лицом, главным бухгалтером и начальником таможни. 1-й экземпляр направляется в ОБУиФЭ, 2-й - в ОРАМ, 3-й - в ГСАМ.

Счета-фактуры регистрируются в книге регистрации фактур, которая хранится в ГСАМ.

5.4. Полученные марки, поступившие на склад таможни, приходуются ОБУиФЭ по расходной накладной ЦБТ, которая регистрируется в журнале регистрации приходно-расходных накладных, и извещению.

5.5. Аналитический учет поступления марок ведется материально ответственным лицом ГСАМ отдельно по видам продукции в книгах "Учет поступления акцизных марок для алкогольной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации" и "Учет поступления акцизных марок для табака и табачных изделий, ввозимых на территорию Российской Федерации". В указанных книгах марки приходуются по сериям, количеству пачек и количеству штук в пачке.

5.6. Возврат неиспользованных и(или) поврежденных марок осуществляется импортером в соответствии с порядком, установленным Инструкцией, при условии представления на имя начальника таможни или лица, его замещающего, письменного заявления с указанием причин возвращения марок, их серий, номенклатуры и количества. После регистрации в ОДО заявления на возврат марок направляются в ГСАМ.

5.7. Возвращаемые неиспользованные и(или) поврежденные марки принимаются материально ответственным лицом ГСАМ в соответствии с порядком, утвержденным приказом ГТК России от 21.12.2000 N 1190 . Приходная накладная выписывается в 4 экземплярах: 1-й остается у материально ответственного лица ГСАМ, 2-й выдается на руки импортеру, 3-й и 4-й экземпляры приходной накладной ежедневно направляется служебной запиской в ОБУиФЭ и в ОРАМ, соответственно.

5.8. Ежемесячно материально ответственным лицом ГСАМ готовится сводка о возвращенных импортерами неиспользованных и поврежденных марках по форме, установленной приказом ГТК России от 21.12.2000 N 1190 , в 3 экземплярах: 1-й экземпляр ОДО направляет в ГУФТД ФТС России спецсвязью, 2-й хранится в делах ОРАМ, 3-й - в ГСАМ.

5.9. Уничтожение поврежденных и(или) неиспользованных марок, возвращенных импортерами, производится на основании решения ГУФТД ФТС России и комиссией, которая создается приказом по таможне. В состав комиссии могут быть включены должностные лица ГУФТД ФТС России и должностные лица Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ). Состав комиссии по уничтожению марок должен быть не менее пяти человек.

5.10. По уничтожении марок составляется акт об уничтожении поврежденных и(или) неиспользованных марок в 4 экземплярах по установленной форме с приложением образцов уничтоженных марок. Акт подписывается всеми членами комиссии по уничтожению марок. Экземпляры акта распределяются следующим образом: 1-й экземпляр направляется спецсвязью в ГУФТД ФТС России, 2-й экземпляр направляется письмом в СЗТУ России, 3-й экземпляр - в ГСАМ, 4-й экземпляр - в ОБУиФЭ.

5.11. Учет поступления и выдачи марок ведется материально ответственным лицом ГСАМ в приходно-расходных книгах по учету акцизных марок по установленной форме, а также в карточках складского учета движения марок на каждую серию марок. Записи в приходно-расходных книгах по учету марок производятся материально ответственным лицом ГСАМ в момент приема и выдачи марок.

5.12. Документом первичного учета выдачи марок со склада является расходная накладная (приложение), которая составляется в 3 экземплярах и подписывается материально ответственным лицом, начальником ОРАМ, начальником ОБУиФЭ, импортером. 1-й экземпляр остается на складе, 2-й передается ОБУиФЭ, 3-й - ОРАМ.

5.13. Еженедельно материально ответственное лицо ГСАМ направляет в ОБУиФЭ реестр документов по приходу и расходу марок для осуществления бухгалтерского учета.

5.14. ОБУиФЭ ведет учет операций по приходу и расходу марок на основании приходных и расходных накладных, полученных от ГСАМ, в книгах учета по каждому виду марок. Ежемесячно данные книг учета записываются в оборотную ведомость и в книгу "Журнал-Главная" по забалансовому учету.

5.15. Ежемесячно, первого числа месяца, следующего за отчетным, материально ответственное лицо ГСАМ составляет отчет о движении марок для подакцизных товаров в СЗАТ и составляет акт о снятии остатков марок на складе таможни в присутствии должностных лиц ОРАМ и ОБУиФЭ. Акт и отчет составляются в 2 экземплярах: 1-й - ГСАМ, 2-й - ОБУиФЭ.

5.16. Для контроля за сохранностью марок инвентаризационной комиссией, утвержденной приказом по таможне, ежеквартально проводится инвентаризация склада марок, а также принимаются меры по устранению выявленных расхождений.

5.17. Материальная ответственность и обязанности по хранению, движению и оперативному учету марок возлагаются на должностных лиц ГСАМ.

 


Начальник ОБУиФЭ -
главный бухгалтер

 
Н.Н.Обогрелова

Начальник ОРАМ

Н.С.Семенюк

Главный государственный
таможенный инспектор ГСАМ

 
С.Н.Короткевич

 

Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!