Письмо СЗТУ ФТС России от 05.02.2007 № 06-04-21/2703 "“О направлении временного порядка”"

Направляем для использования в работе Временный порядок действий должностных лиц Балтийской и Северо-Западной акцизной таможен при совершении таможенных операций в отношении товаров, на которые в установленном порядке выдаются паспорта транспортных средств, поступающих в Морской Рыбный порт (далее - Временный порядок), утвержденный начальником Северо-Западного таможенного управления.

Обращаем внимание на необходимость внесения соответствующих изменений и дополнений во Временный порядок в случае изменения действующего таможенного законодательства.

I. Общие положения

1. Настоящий порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств (далее - Порядок) определяет последовательность действий должностных лиц Балтийской и Северо-Западной акцизной таможен при совершении таможенных операций в отношении товаров, на которые в установленном порядке выдаются паспорта транспортных средств (далее - товары ) , поступающих в постоянную зону таможенного контроля Северо-Западной акцизной таможни на территории ООО "ОНЕГА" в Морском Рыбном порту.

2. Порядок разработан в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854), приказом ФТС России от 30.11.2005 N 1120 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом" (рег. Минюста России от 16.01.2006 N 7359), приказом ФТС России от 28.10.2005 N 1005 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" (рег. номер Минюста России от 25.11.05 N 7203), приказом ФТС России от 28.09.2006 N 948 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" (рег. номер Минюста России от 08.11.2006 N 8455), приказом ГТК России от 27.08.2003 N 939 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и(или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем" (рег. номер Минюста России 03.10.2003 N 5148), приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров", приказом ГТК России от 23.12.2003 N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" (рег. номер Минюста России от 21.01.2004 N 5439), приказом ГТК России от 20.10.2003 N 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств" (рег. Минюста России от 13.11.2003 N 5236), приказом ГТК России от 03.09.2003 N 958 "Об утверждении правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров" (рег. Минюста России от 17.10.2003 N 5183), приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (рег. Минюста России от 13.12.2003 N 5171), приказом ГТК России от 12.09.2001 N 892 "Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами" (рег. Минюста России от 01.10.2001 N 2958), иными действующими правовыми актами ФТС России.

3. В целях оптимизации совершения таможенных операций в Морском Рыбном порту, как в месте регулярного проведения операций по разгрузке, перегрузке (перевалке) и хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, создается постоянная зона таможенного контроля (ПЗТК).

4. Решение о создании ПЗТК для размещения вышеуказанных товаров в Морском Рыбном порту принимается начальником Северо-Западной акцизной таможни (далее - СЗАТ) как таможенного органа, обладающего правомочиями на совершение таможенных операций в отношении данных товаров в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления.

5. Решение о создании ПЗТК принимается в порядке, установленном приказами ГТК России от 23.12.2003 N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" и от 27.08.2003 N 939 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и(или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем".

6. В настоящем Порядке основные понятия используются в значениях, определенных Таможенным кодексом Российской Федерации и правовыми актами таможенного законодательства.

7. При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля применяются программные задачи (далее - ПЗ), входящие в состав КАСТО "АИСТ РТ-21".

II. Действия уполномоченных должностных лиц Балтийской и Северо-Западной акцизной таможен при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров в постоянную зону таможенного контроля

8. Выдача разрешения на хранение товаров в ПЗТК без помещения на склад временного хранения осуществляется начальником Северо-Западной акцизной таможни в порядке, установленном разделом 2 Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и(или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем, утвержденной приказом ГТК России от 27.08.2003 N 939 . Заверенные копии разрешений на хранение товаров в ПЗТК до прихода судна направляются по оперативным каналам связи на Центральный таможенный пост Балтийской таможни.

9. Таможенное оформление и таможенный контроль судов, перевозящих товары, осуществляют уполномоченные должностные лица Балтийской таможни в порядке, установленном действующим таможенным законодательством.

10. Транспортное средство (судно) перевозчика с товаром прибывает на таможенную территорию Российской Федерации, размещается в ЗТК Балтийской таможни на части акватории порта. Наряд Центрального таможенного поста Балтийской таможни получает от перевозчика необходимые документы для оформления прихода судна, в том числе три экземпляра манифестов и коносаментов на товары, подлежащие помещению в ПЗТК СЗАТ.

11. Центральный таможенный пост Балтийской таможни на основании представленных перевозчиком документов и сведений, поступивших от агента:

- производит таможенное оформление прихода судна с товарами;

- помимо прочего определяет ПЗТК СЗАТ местом выгрузки товаров, указанных в п. 1 настоящего Порядка, проставляя во всех экземплярах манифестов дату и оттиск штампа "ГРУЗ ТАМОЖЕННЫЙ", "ВЫГРУЗКА В ПЗТК СЗАТ" и заверяя указанные записи оттиском личной номерной печати;

- передает один экземпляр грузовой декларации и по два экземпляра коносаментов и манифестов (далее - контрольные экземпляры) непосредственно уполномоченному должностному лицу Петергофского акцизного таможенного поста Северо-Западной акцизной таможни (далее - ПетАТП) либо в опечатанном (конверте) виде агенту линии под роспись на оборотной стороне грузовой декларации.

12. Уполномоченное должностное лицо ПетАТП после представления контрольных экземпляров коносаментов:

- контролирует выгрузку и перемещение транспортных средств под таможенным наблюдением от места выгрузки до ПЗТК СЗАТ по маршруту в соответствии со схемой (приложение 1)* и размещение товаров в ПЗТК СЗАТ;

- проставляет на контрольных экземплярах коносаментов штамп "Товар поступил", указывает дату, заверяет оттиском ЛНП;

- один контрольный экземпляр манифеста и коносамента с подтверждением принятия товара на хранение в ПЗТК СЗАТ в течение одних суток передает должностному лицу Центрального таможенного поста Балтийской таможни под роспись по реестру, составленному в произвольной форме.

13. Уполномоченное должностное лицо Центрального таможенного поста Балтийской таможни приобщает полученные контрольные экземпляры манифеста и коносамента с подтверждением принятия товара на хранение в ПЗТК СЗАТ к материалам судового дела.

14. Уполномоченное должностное лицо ПетАТП при представлении подписывает акты-извещения и генеральный акт о выгрузке судна, по одному экземпляру которых в течение суток с момента их подписания передает по реестру на Центральный таможенный пост Балтийской таможни.

15. С момента выгрузки с борта судна товаров, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в ПЗТК СЗАТ, таможенный контроль и таможенное оформление осуществляют уполномоченные должностные лица ПетАТП в порядке, установленном действующим таможенным законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФТС России.

16. Хранение товаров в ПЗТК производится по коносаментным партиям.

17. Порядок учета товаров в ПЗТК согласовывается с СЗАТ в соответствии с п. 13 Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и(или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем, утвержденной приказом ГТК России N 939, и ведется в соответствии с разделом 5 Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных приказом ГТК России от 3 сентября 2003 года N 958 , и согласно контрольным экземплярам грузовых деклараций, манифестов и коносаментов.

III. Действия уполномоченных должностных лиц Северо-Западной акцизной таможни при осуществлении таможенного контроля за товарами, размещенными в ПЗТК Северо-Западной акцизной таможни в Морском Рыбном порту

18. Таможенный контроль товаров, размещенных в ПЗТК Северо-Западной акцизной таможни, расположенной в Морском Рыбном порту, осуществляется уполномоченными должностными лицами ПетАТП в соответствии с разделом 4 Таможенного кодекса Российской Федерации, исходя из принципов выборочности и достаточности.

19. Выбор форм таможенного контроля производится с использованием системы управления рисками.

IV. Действия должностных лиц Северо-Западной акцизной таможни при осуществлении документального контроля при декларировании и выпуске товаров, размещенных в ПЗТК Северо-Западной акцизной таможни, расположенной в Морском Рыбном порту

20. Таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, расположенных в ПЗТК Северо-Западной акцизной таможни, расположенной в Морском Рыбном порту, осуществляется в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 , и иными нормативными актами ФТС России.

V. Заключительные положения

21. Таможенный контроль за делящимися и радиоактивными материалами в отношении размещаемых в ПЗТК товаров, на которые в установленном порядке выдаются паспорта транспортных средств, а также при выезде таких товаров с территории ПЗТК производится должностными лицами ПетАТП.

22. После принятия решения о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом уполномоченное должностное лицо ПетАТП разрешает вывоз оформленных согласно установленному порядку товаров из порта, проставляя отметку "Вывоз разрешен", подпись и оттиск личной номерной печати на транспортных документах, а также вносит в них номера таможенных деклараций и прилагает копию выпущенной ГТД.

____________________

* Приложение 1 не публикуется.