Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Письмо Центрального таможенного управления ФТС России от 11.08.2008 № 61-10/15511

Письмо ЦТУ от 11 августа 2008 г. N 61-10/15511
"Об усилении контроля"

 

В результате анализа базы данных электронных копий ГТД Управления, проводимого в рамках осуществления контроля за обоснованностью предоставления льгот по уплате таможенных платежей, установлено следующее.

В нарушение требований Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 04.09.2007 N 1057 , при предоставлении льгот по уплате таможенных платежей в предусмотренных для указания таких сведений графах ГТД отсутствует информация, подтверждающая обоснованность их применения.

В ряде случаев предоставления льгот отмечается, что в соответствующих графах ГТД содержатся сведения, являющиеся недостаточными для принятия таможенным органом обоснованного решения о предоставлении льгот или свидетельствующие об отсутствии таких оснований.

Так, в некоторых случаях отмечается, что при наличии сведений в графе 36 ГТД о предоставлении льготы в соответствии с тем или иным нормативным актом реквизиты такого документа в строке 7.1 графы 44 ГТД отсутствуют.

Отмечаются случаи предоставления льгот при наличии в графе 44 ГТД сведений о нормативных актах и письмах ФТС (ГТК) России, не касающихся вопросов предоставления соответствующих льгот.

Выявлено также, что льготы по уплате НДС при ввозе товаров в качестве вклада иностранных инвесторов в уставный капитал предоставлялись при наличии в графе 33 ГТД кода товара ТН ВЭД России, не попадающего под действие приказа ГТК России от 07.02.2001 N 131 , определяющего порядок применения такой льготы. При этом в графе 44 ГТД отсутствуют сведения о нормативном документе, предусматривающем предоставление льготы по уплате НДС, а указана ссылка только на статью 150 Налогового кодекса Российской Федерации или ошибочно упомянут вышеназванный приказ ГТК России.

Неоднократно выявляются случаи неуказания в ГТД признаков внесенного участниками ВЭД обеспечения уплаты таможенных платежей при условном выпуске товаров.

Обращаю внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, он обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия. В соответствии с главой 16 Кодекса при принятии решения о предоставлении льгот по уплате таможенных платежей и выпуске товаров должностные лица таможенных органов обязаны убедиться, в том числе, в достоверности, полноте и соответствии заявленных сведений по ГТД, подтверждающих право на получение льгот, а также в наличии оснований для выпуска товаров.

Следует также отметить, что имеются факты невнесения в электронные копии ГТД сведений об изменениях и корректировках, произведенных после форматно-логического контроля и передачи в вышестоящие таможенные органы.

Кроме того, при проведении сравнительного анализа информации, указанной в ГТД о предоставлении льгот со сведениями, содержащимися в отчетности таможенных органов по льготам, выявлены случаи несоответствия или расхождения этих данных. Например, выявив в электронной копии ГТД признаки предоставления льгот при обращении к формам отчетности по льготам за дополнительной информацией обнаруживается, что данная ГТД отсутствует в отчете либо необходимые сведения в нем также отсутствуют.

Вышеуказанные факты свидетельствуют об ослаблении руководителями структурных подразделений таможенных органов контроля исполнительской дисциплины подчиненных должностных лиц, отвечающих за проведение процедуры предоставления льгот по уплате таможенных платежей и формирование форм отчетности по льготам.

Отмечаю, что указанные выше несоответствия являются нарушением порядка действий таможенных органов при предоставлении участникам ВЭД льгот по уплате таможенных платежей, определенных отдельными нормативными документами ФТС России, что в дальнейшем приводит к назначению служебных, функциональных и прочих проверок, а также к проведению ведомственного контроля деятельности подчиненных таможенных органов.

Учитывая изложенное, указываю на необходимость усиления контроля за полнотой, соответствием и достоверностью заявленных в ГТД сведений по товарам, выпуск которых осуществляется с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, а также на неукоснительное исполнение требований нормативных документов вышестоящих таможенных органов в части формирования и представления форм отчетности по льготам.

 

Заместитель начальника Управления -
начальник службы федеральных
таможенных доходов
полковник таможенной службы
В.Н. Морозов

 

 

 

Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!