Письмо ФТС России от 06.05.2009 № 01-11/20274 "О перевозках товаров в соответствии со специальным таможенным режимом"

Анализ перевозок товаров автомобильным транспортом в соответствии со специальным таможенным режимом российских товаров, перемещаемых между таможенными органами через территорию иностранного государства (далее - специальный таможенный режим), с территории Калининградской области на остальную часть территории Российской Федерации показывает, что имеют место случаи, при которых ввоз упомянутых товаров на остальную часть территории Российской Федерации не зарегистрирован таможенными органами.

Отсутствие фактов регистрации ввоза на территорию Российской Федерации товаров, помещенных под специальный таможенный режим, обусловлено следующими причинами:

- неуведомление перевозчиками таможенных органов, в регионе деятельности которых находятся пункты принятия уведомлений, расположенные на российско-белорусском участке государственной границы Российской Федерации (далее - ППУ), а также пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации (в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления);

- несоблюдение должностными лицами указанных таможенных органов технологической дисциплины при применении Положения о таможенном контроле товаров, перемещаемых автомобильным и железнодорожным транспортом между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации по территории Республики Беларусь (далее - Положение), и Технологии информационного взаимодействия между таможенными органами Российской Федерации и Республики Беларусь в отношении товаров, перемещаемых между Калининградской областью и остальной территорией Союзного государства автомобильным и железнодорожным транспортом (далее - Технология), утвержденных Приказом Таможенного комитета Союзного государства от 19 марта 2007 г. N 2 .

В случае отсутствия регистрации фактов ввоза товаров на остальную часть территории Российской Федерации белорусские таможенные органы осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль в отношении них в соответствии с требованиями национального законодательства Республики Беларусь, включая применение мер по обеспечению соблюдения законодательства.

Учитывая важное значение стабильности перевозок товаров между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации, предлагаем обеспечить:

- неукоснительное соблюдение подчиненными должностными лицами Положения и Технологии;

- проведение таможенными органами в рамках главы 35 Таможенного кодекса Российской Федерации проверочных мероприятий в отношении товаров, помещенных под специальный таможенный режим, по которым отсутствует информация об их ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, в том числе на предмет наличия признаков административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- доведение до Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России и Представительства таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Беларусь полученной в рамках упомянутых проверочных мероприятий от заинтересованных лиц (перевозчиков, отправителей, получателей) информации, свидетельствующей о ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации товаров, помещенных под специальный таможенный режим, для информирования ГТК Республики Беларусь с целью принятия им решения о снятии таких перевозок с контроля.