Распоряжение Правительства РФ от 19.11.2009 № 1747-р "О подписании Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в содружестве независимых государств"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минэкономразвития России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств ( прилагается ).

Разрешить Минэкономразвития России в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на заседании Совета глав правительств государств - участников Содружества Независимых Государств.

Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, далее именуемые Сторонами,

руководствуясь Соглашением о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и Соглашением о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 г.,

учитывая необходимость надлежащего и эффективного функционирования зоны свободной торговли,

в целях формирования условий для свободного движения товаров,

стремясь установить единый порядок определения страны происхождения товаров,

согласились о нижеследующем:

В целях применения мер тарифного и нетарифного регулирования Стороны принимают Правила определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств согласно Приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются протоколами, являющимися его неотъемлемой частью и вступающими в силу в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.

Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании положений настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров Сторон.

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок. Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию. В этом случае настоящее Соглашение прекращает свое действие в отношении данной Стороны через 6 месяцев с даты получения депозитарием такого уведомления.

Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.

Совершено в ________________ "__" ___________ 2009 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

п.1 - п.2

Раздел I. Определения

п.3

Раздел II. Определение страны происхождения товаров

п.4. - п.10

Раздел III. Операции, не отвечающие критерию достаточной обработки/переработки товара

п.11. - п.12

Раздел IV. Особенности определения страны происхождения товаров

п.13. - п.18

Раздел V. Предоставление режима свободной торговли

п.19. - п.22

Раздел VI. Подтверждение страны происхождения товаров

п.23. - п.31

Раздел VII. Требования и порядок заполнения сертификата

п.31. - п.35

Раздел VIII. Дополнительные случаи выдачи сертификата по форме СТ-1

п.36. - п.42

Раздел IX. Основания для непризнания сертификата по форме СТ-1

п.43. - п.45

Раздел X. Заключительные положения

п.46. - п.47

Приложение N 1 ФОРМА СТ-1 ДЛЯ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА

Приложение N 2 ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВИЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ

ОПЕРАЦИЙ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ТОВАР СЧИТАЕТСЯ ПРОИСХОДЯЩИМ

ИЗ ТОЙ СТРАНЫ, В КОТОРОЙ ОНИ ИМЕЛИ МЕСТО

Перечень товаров, в отношении которых применяются Примечания

Приложение N 3 ФОРМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛИСТА СЕРТИФИКАТА ПО ФОРМЕ СТ-1

1. Настоящие Правила действуют в отношении товаров, происходящих из государств - участников Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от _____________ 20__ г. (далее - государства - участники Соглашения) и находящихся в торговом обороте между этими государствами, к которым применяется торговый режим, предусмотренный Соглашением о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г.

2. Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенные территории государств - участников Соглашения из третьих стран и вывозимых из этих государств в третьи страны, регламентируется национальным законодательством государств - участников Соглашения и международными договорами.

3. Для целей настоящих Правил используются следующие определения:

" страна происхождения товаров " - страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке в соответствии с настоящими Правилами;

" критерий достаточной обработки/переработки " - один из критериев определения страны происхождения товаров, в соответствии с которым товар, если в его производстве участвуют две страны или более, считается происходящим из той страны, на территории которой он был подвергнут последней существенной обработке/переработке, достаточной для придания товару его характерных свойств;

" кумулятивный принцип " - принцип определения страны происхождения товаров, в соответствии с которым происхождение товара в результате его последовательной обработки/переработки в государствах - участниках Соглашения определяется по стране изготовления конечного товара;

" изготовление/производство " - выполнение любых видов производственных или технологических операций, включая сборку или какие-либо особые операции, целью которых является получение продукта;

" материал " - любые ингредиент, сырье, компонент, деталь и т.п., используемые для производства продукта;

" материал иностранного происхождения " - материал, не происходящий с территории государств - участников Соглашения, или материал, происхождение которого не установлено;

" продукт (продукция) " - изготовленный (произведенный) продукт, даже если он предназначен для дальнейшего использования в другой производственной операции;

" набор продуктов " - группа элементов/продуктов, классифицируемых как набор в соответствии с 3-м Основным правилом интерпретации ТН ВЭД;

" товар " - любое имущество, как материал, так и продукт (в том числе тепловая, электрическая, иные виды энергии и транспортные средства), перемещаемое через таможенную границу (за исключением транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров и товаров);

" партия товара " - товары, которые поставляются одновременно по одному или нескольким товаротранспортным документам в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя, а также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной либо перемещаемые в качестве багажа одним лицом, пересекающим границу;

" товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) " - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, применяемая в соответствии с Соглашением о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 г.;

" цена на условиях франко-завод " - цена товара, подлежащая уплате изготовителю, на предприятии которого производилась последняя обработка/переработка, на условиях франко-завод;

" резидент " - любые физические и юридические лица, предприятия или организации, не имеющие статуса юридического лица, которые в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения подвергаются в нем налогообложению на основании местожительства, постоянного местопребывания, места управления, регистрации, создания либо любой другой аналогичной характеристики. Однако в указанное понятие не включаются лица, которые подвергаются налогообложению в государстве - участнике Соглашения только в отношении дохода, полученного от операций, не связанных с производством и (или) реализацией товаров;

" грузоотправитель/грузополучатель " - лицо, указанное в товаротранспортных документах, которое в соответствии с принятыми на себя обязательствами передало/приняло или намерено передать/принять товары перевозчику/от перевозчика;

" экспортер " - резидент одного из государств - участников Соглашения, являющийся стороной внешнеторгового договора/сделки, который поставляет товар резиденту другого государства - участника Соглашения;

" импортер " - резидент одного из государств - участников Соглашения, являющийся стороной внешнеторгового договора/сделки, который получает товар в государстве - участнике Соглашения, поставляемый резидентом другого государства - участника Соглашения;

" заявитель (декларант) " - лицо, обратившееся в уполномоченный орган страны вывоза товара за получением сертификата о происхождении товара, подтверждающее и несущее ответственность за достоверность сведений о товаре, указанных в сертификате о происхождении товара. Заявителями (декларантами) могут являться экспортеры, грузоотправители, грузополучатели товара или лица, представляющие их интересы в соответствии с национальным законодательством страны вывоза товара (на основании доверенности, договора поручения и других документов);

" сертификат о происхождении товара " - документ, свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный органом (организацией), уполномоченным государством - участником Соглашения в соответствии с его национальным законодательством;

" декларация о происхождении товара " - заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или лицом, перемещающим товар, на коммерческом счете либо на ином документе, имеющем отношение к товару.

4. Страной происхождения товаров считается государство - участник Соглашения, на территории которого товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке в соответствии с настоящими Правилами.

5. Товарами, полностью произведенными в стране происхождения товаров, считаются:

а) природные ресурсы (полезные ископаемые и минеральные продукты, водные, земельные ресурсы, ресурсы атмосферного воздуха), добытые из недр данной страны, на ее территории, в ее территориальном море (ином водоеме страны) или с его дна либо из атмосферного воздуха на территории данной страны;

б) продукция растительного происхождения, выращенная и (или) собранная в данной стране;

в) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

г) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;

д) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

е) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны либо арендованным (зафрахтованным) ею;

ж) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте "е" настоящего пункта;

з) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;

и) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

к) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендованных (зафрахтованных) ею;

л) товары, изготовленные в данной стране из продукции, указанной в подпунктах "а" - "к" настоящего пункта.

6. Для целей определения страны происхождения товаров может применяться кумулятивный принцип.

Если в производстве конечного товара в одном из государств - участников Соглашения используются материалы, происходящие из другого или других государств - участников Соглашения, что подтверждается сертификатом (сертификатами) о происхождении товара по форме СТ-1 согласно Приложению N 1 , являющемуся неотъемлемой частью настоящих Правил (далее - сертификат по форме СТ-1), и подвергаемые поэтапной последующей обработке в другом или других государствах - участниках Соглашения, то страной происхождения такого товара считается страна, на территории которой он в последний раз был подвергнут обработке/переработке.

При отсутствии сертификата по форме СТ-1 определение страны происхождения конечного товара осуществляется на основании критерия достаточной обработки/переработки в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 7 настоящих Правил.

7. В случае участия в производстве товара помимо государств - участников Соглашения третьих стран страна происхождения товаров определяется в соответствии с критерием достаточной обработки/переработки товара, который может подразумевать:

а) изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков, произошедшее в результате обработки/переработки;

б) соблюдение необходимых условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, на территории которой эти операции имели место;

в) применение правила адвалорной доли, когда стоимость используемых материалов иностранного происхождения достигает фиксированной процентной доли в цене конечной продукции.

Основным условием критерия достаточной обработки/переработки товара является изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков. Это условие применяется в отношении всех товаров, за исключением товаров, включенных в перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место, предусмотренный Приложением N 2 , являющимся неотъемлемой частью настоящих Правил.

В указанный перечень в качестве одного из условий может быть включено правило адвалорной доли как самостоятельно, так и в сочетании с выполнением иных необходимых условий, производственных и технологических операций, изложенных в подпункте "б" настоящего пункта.

В случае если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:

для материалов иностранного происхождения - по таможенной стоимости таких материалов при их ввозе в страну, на территории которой осуществляется производство конечного товара, или по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, в которой осуществляется производство конечного товара;

для конечного товара - по цене на условиях франко-завод.

8. В целях определения страны происхождения товаров в соответствии с критерием достаточной обработки/переработки материалы, происходящие из государств - участников Соглашения в соответствии с настоящими Правилами, не рассматриваются в качестве материалов иностранного происхождения и приравниваются к происходящим из страны, в которой произведен конечный товар.

9. При определении страны происхождения товаров в соответствии с критерием достаточной обработки/переработки допускается использование материалов иностранного происхождения, имеющих товарную позицию (на уровне первых четырех знаков), одинаковую с конечным товаром, при условии, что их стоимость не превышает 5 процентов цены конечного товара на условиях франко-завод и такие материалы являются необходимым компонентом при производстве конечного товара (за исключением тех товаров, для которых в перечне указаны другие условия). При этом необходимо обязательное подтверждение выполнения указанных условий в заключении о происхождении товара или в акте экспертизы, выданном национальным уполномоченным органом (организацией).

10. Если продукт, происхождение которого отвечает условиям, установленным настоящими Правилами, используется в производстве другого товара, то требования к происхождению, применяемые к материалам, использованным для производства этого продукта, не учитываются при определении страны происхождения товаров.

11. Не отвечающими критерию достаточной обработки/переработки товара считаются:

а) операции по обеспечению сохранности товара во время хранения или транспортировки;

б) операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (дробление партий, формирование отправок, сортировка, переупаковка), операции по разборке и сборке упаковки;

в) мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом или другими веществами;

г) глажка или прессование текстиля (любые виды волокон и пряжи, тканые материалы из любых видов волокон и пряжи и изделия из них);

д) операции по покраске или полировке;

е) шелушение, частичное или полное обрушивание, шлифовка и полировка зерновых и риса;

ж) операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара;

з) снятие кожуры, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов;

и) затачивание, помол или резка, которые не приводят к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара;

к) просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий);

л) разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке;

м) простые сборочные операции или разборка товаров по частям;

н) разделение продукта на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного продукта;

о) смешивание продуктов (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции от исходных составляющих;

п) убой животных, разделка (сортировка) мяса;

р) комбинация двух или более указанных выше операций.

12. Если в отношении того или иного товара достигается выполнение критерия достаточной обработки/переработки, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, исключительно за счет проведения операций, перечисленных в пункте 11 настоящих Правил, данный товар не будет считаться происходящим из той страны, где эти операции имели место.

13. Объектом применения критерия достаточной обработки/переработки является тот или иной продукт, определяемый в качестве самостоятельного объекта классификации в соответствии с правилами классификации товаров по ТН ВЭД. В случае определения происхождения наборов продуктов объектом применения критерия достаточной обработки/переработки рассматривается каждый отдельный элемент, входящий в состав набора. Соответственно:

если продукт состоит из группы элементов или собран из ряда частей и классифицируется в соответствии с положениями ТН ВЭД как единый товар, то он в целом рассматривается как объект применения критерия достаточной обработки/переработки;

если партия товаров состоит из идентичных продуктов, классифицируемых в одной и той же товарной позиции ТН ВЭД, то каждый продукт должен рассматриваться отдельно для целей применения критерия достаточной обработки/переработки;

если в силу 5-го Основного правила интерпретации ТН ВЭД упаковка классифицируется совместно с находящимися в ней продуктами, то упаковка должна рассматриваться как составная часть товара при определении происхождения данного товара.

14. При определении страны происхождения товары в разобранном или несобранном виде (поставляемые несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки или неверной адресации) могут рассматриваться по желанию декларанта как единый товар. Условиями применения этого правила являются:

предварительное уведомление таможенного органа страны ввоза о разбивке разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки, приложением подробной спецификации каждой партии и указанием кодов товаров согласно ТН ВЭД, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию, а также уведомление о разбивке товара на несколько партий в результате ошибки или неверной адресации (при документальном подтверждении ошибочности разбивки товара);

поставка всех партий из одной страны одним экспортером;

ввоз и оформление всех партий товара через одну и ту же таможню;

поставка всех партий товара в срок, не превышающий шести месяцев с даты принятия таможенной декларации.

15. Для определения страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства тепловой и электрической энергии, машин, оборудования и инструментов, а также продуктов, которые не входят и не предназначены для включения в состав конечного товара, не учитывается.

16. Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, если данные приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и продаются в комплекте с указанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами и в количестве, обычно поставляемом с данными устройствами.

17. Упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию государства - участника Соглашения, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка подлежит декларированию отдельно от товара. В этом случае страна происхождения упаковки определяется отдельно.

Если упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию государства - участника Соглашения, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, то для целей определения страны происхождения товаров учитывается только та упаковка, в которой товар обычно реализуется в розничной торговле, в том числе при применении правила адвалорной доли в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил.

18. При определении страны происхождения набора продуктов допускается использование в этом наборе элементов или продуктов, не происходящих из государств - участников Соглашения, при условии, что их стоимость не превышает 15 процентов цены набора продуктов на условиях франко-завод.

19. Товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных территориях государств - участников Соглашения, если он соответствует критериям происхождения, установленным настоящими Правилами, а также если товар:

а) вывозится на основании договора/контракта между резидентом одного из государств - участников Соглашения и резидентом другого государства - участника Соглашения с таможенной территории одного государства - участника Соглашения и ввозится на таможенную территорию другого государства - участника Соглашения. В случаях, указанных в пунктах 40 и 41 настоящих Правил, такой договор может быть заключен после вывоза товара;

б) вывозится (ввозится) физическим лицом - резидентом государства - участника Соглашения с таможенной территории одного государства - участника Соглашения на таможенную территорию другого государства - участника Соглашения;

в) не покидает территории государств - участников Соглашения, за исключением случаев, когда товар находится или перемещается по территориям третьих стран под таможенным контролем, документально подтвержденным таможенными органами стран, через территории которых осуществляется доставка товара. При этом товар должен находиться в неизменном состоянии и над ним не должны производиться какие-либо операции, за исключением операций по обеспечению сохранности и перегрузки товара.

20. Режим свободной торговли не предоставляется в случае, если право собственности на товар в соответствии с внешнеторговым договором/сделкой, а также в иных случаях, предусмотренных национальным законодательством государств - участников Соглашения, принадлежит лицу, которое не является резидентом государства - участника Соглашения.

В данном случае, а также если хотя бы одно из условий, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, не выполняется, уполномоченным органом по просьбе заявителя (декларанта) выдаются сертификаты о происхождении товаров по общей форме (без аббревиатуры СТ-1) в соответствии с национальным законодательством страны вывоза.

21. Товары, происхождение которых не установлено или происхождение которых установлено, но при этом в отношении их не может быть применен режим свободной торговли из-за отсутствия необходимых для этих целей документов, пропускаются в страну ввоза в соответствии с требованиями тарифного и нетарифного регулирования страны ввоза.

22. В отношении товаров, указанных в пункте 21 настоящих Правил, может применяться (восстанавливаться) режим свободной торговли на таможенных территориях государств - участников Соглашения при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении (предоставление сертификата по форме СТ-1 и при необходимости других документов, подтверждающих страну происхождения товаров) до истечения 12 месяцев со дня регистрации таможенной декларации в стране ввоза (кроме случаев фальсификации сертификата по форме СТ-1).

23. Для подтверждения страны происхождения товаров в целях предоставления режима свободной торговли необходимо представление таможенному органу страны ввоза оригинала сертификата по форме СТ-1 или декларации о происхождении товара.

24. Случаи, когда в качестве документа, подтверждающего страну происхождения товаров, может быть представлена декларация о происхождении товара, а также когда представление документов о происхождении товара необязательно, определяются в соответствии с национальным законодательством страны ввоза.

25. При вывозе товаров из государств - участников Соглашения сертификат по форме СТ-1 выдается органом (организацией), уполномоченным страной вывоза в соответствии с ее национальным законодательством (далее - уполномоченный орган).

26. Сертификат по форме СТ-1 оформляется и выдается на одну партию товаров.

Срок применения сертификата по форме СТ-1 в целях предоставления режима свободной торговли ограничен 12 месяцами с даты его выдачи.

27. Государства - участники Соглашения обмениваются образцами бланков сертификатов по форме СТ-1, образцами подписей лиц, имеющих право удостоверять сертификаты, оттисками печатей уполномоченных органов, а также информацией о наименованиях и адресах уполномоченных органов. Без предоставления указанных сведений сертификаты не признаются таможенным органом страны ввоза для целей предоставления режима свободной торговли.

28. В случае представления сертификата, содержащего в графе 9 сведения о товарной позиции, в которой классифицируется конечный товар, отличные от сведений, содержащихся в таможенной декларации, вопрос о возможности предоставления режима свободной торговли решается таможенным органом страны ввоза после представления импортером/грузополучателем соответствующего заключения о происхождении товара или акта экспертизы уполномоченного органа, однозначно свидетельствующего о том, что товар подвергся достаточной обработке/переработке в государстве - участнике Соглашения.

29. В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата по форме СТ-1 или содержащихся в нем сведений таможенный орган страны ввоза может обратиться к уполномоченному органу, удостоверившему сертификат по форме СТ-1, или к компетентным органам страны происхождения товаров с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения (включая просьбу, связанную с проведением простых выборочных проверок сертификатов по форме СТ-1), ответ на которую должен быть представлен в течение шести месяцев с даты обращения.

30. Инструктивный документ по выдаче сертификатов по форме СТ-1 разрабатывается и утверждается уполномоченным органом государства - участника Соглашения.

31. Сертификат по форме СТ-1 оформляется в печатном виде на русском языке на специальном защищенном бланке формата А4 (210 x 297 мм) плотностью не менее 25 г/кв. м, изготовленном типографским способом.

32. Копия сертификата по форме СТ-1, а также любые связанные с ним документы, подтверждающие происхождение товара, хранятся в уполномоченном органе, выдавшем сертификат, не менее трех лет.

33. В сертификате по форме СТ-1 не допускаются использование факсимиле подписей, подчистки, а также исправления и (или) дополнения, не заверенные в установленном порядке.

Исправления и (или) дополнения в сертификат по форме СТ-1 вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания или внесения от руки скорректированных сведений, которые заверяются подписью уполномоченного лица и печатью уполномоченного органа, выдавшего сертификат по форме СТ-1.

34. Заполнение сертификата по форме СТ-1 осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

в графе 1 допускается указывать наименование грузоотправителя/экспортера согласно свидетельству о его государственной регистрации либо документу, подтверждающему фактическое место нахождения грузоотправителя/экспортера. В случае если грузоотправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузоотправитель (наименование и адрес) действует по поручению экспортера (наименование и адрес);

в графе 2 допускается указывать наименование грузополучателя/импортера согласно свидетельству о его государственной регистрации либо документу, подтверждающему фактическое место нахождения грузополучателя/импортера.

В случае если грузополучатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузополучатель (наименование и адрес) действует по поручению импортера (наименование и адрес).

При этом в графах 1 и 2 указываются такие же наименования и адреса грузоотправителя/экспортера и грузоотправителя/импортера, которые содержатся в других товаросопроводительных документах, связанных с отгрузкой товара (внешнеторговый договор/сделка, счет-фактура, таможенная декларация и др.);

в графе 3 указываются средства транспорта и маршрут следования, насколько это известно;

в графе 4 указываются регистрационный номер сертификата (от руки или проставляется штампом), страна, выдавшая сертификат, и страна, для которой этот сертификат предназначен;

в графе 5 впечатываются, вносятся от руки или проставляются штампом служебные отметки государственных контролирующих органов стран вывоза, транзита и (или) получения товара, а также при необходимости следующие записи: "Дубликат", "Выдан взамен сертификата", "Выдан впоследствии" и другие записи, предусмотренные настоящими Правилами. Записи, вносимые в данную графу от руки, заверяются в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 33 настоящих Правил;

в графе 6 указывается порядковый номер товара;

в графе 7 указываются количество мест и вид упаковки;

в графе 8 указываются коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара относительно заявленного для целей таможенного оформления.

В случае недостатка места для заполнения графы 8 допускается использование дополнительного листа (листов) для внесения сведений о происхождении товара по форме согласно Приложению N 3 , являющемуся неотъемлемой частью настоящих Правил, заполняемого в установленном порядке (заверенного подписью, печатью и имеющего тот же регистрационный номер, который указан в графе 4 сертификата).

В случае перемещения партии товаров со значительным перечнем наименований при условии, что все товары классифицируются в одной товарной позиции и имеют одинаковый критерий происхождения, допускается вместо оформления дополнительного листа (листов) сертификата использовать товаросопроводительный документ (счет-фактуру, счет-проформу, транспортную накладную/коносамент либо иной документ, отражающий количественные характеристики товара), в котором приведен полный перечень товаров. Данный товаросопроводительный документ, на первом листе которого проставляются регистрационный номер и дата выдачи соответствующего сертификата, представляется таможенному органу страны ввоза одновременно с сертификатом. Сведения о происхождении товаров в товаросопроводительном документе удостоверяются тем же уполномоченным органом, который выдал сертификат. При этом в графе 8 сертификата делается ссылка на соответствующий товаросопроводительный документ с указанием его реквизитов и количества листов, из которых он состоит;

в графе 9 указывается один из следующих критериев происхождения товаров:

"П" - товар, полностью произведенный в государстве - участнике Соглашения;

"Д...." - товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке (с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции, например - Д 1905);

"К" - товар, страна происхождения которого определена на основе кумулятивного принципа.

Если в сертификате заявлены товары, классифицируемые в различных товарных позициях по ТН ВЭД и имеющие различные критерии происхождения, то в графе 9 указываются критерии происхождения дифференцированно для всех заявленных товаров;

в графе 10 указываются масса брутто/нетто (кг) и (или) другие количественные характеристики товара согласно ТН ВЭД. Фактическое количество поставленного товара не должно превышать количество, указанное в сертификате, более чем на 5 процентов.

Масса нетто указывается с учетом первичной упаковки, неотделимой от товара при розничной торговле.

В случае выдачи сертификата на периодические издания по долгосрочным внешнеторговым договорам/сделкам, когда груз идет от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы необязательно. При этом режим свободной торговли предоставляется по фактическому количеству ввезенных периодических изданий;

в графе 11 указываются сведения о счете-фактуре, счете-проформе или ином документе, отражающем финансовые и (или) количественные параметры товара (при осуществлении долгосрочных внешнеторговых договоров/сделок, когда груз идет от одного и того же грузоотправителя одному и тому же грузополучателю, заполнение графы необязательно);

в графе 12 указываются наименование уполномоченного органа, его адрес, проставляются печать и дата выдачи сертификата, а также подпись, фамилия и инициалы лица, уполномоченного заверять сертификат (заполняется уполномоченным органом).

Допускается внесение даты, а также фамилии и инициалов уполномоченного лица от руки или проставление штампом;

в графе 13 указываются страна, в которой товар был полностью произведен либо подвергся достаточной обработке/переработке, дата декларирования сведений о стране происхождения товаров, а также проставляются печать заявителя, подпись, фамилия и инициалы уполномоченного лица заявителя.

Допускается внесение даты, а также фамилии и инициалов уполномоченного лица от руки или проставление штампом.

В том случае, когда товар вывозится (ввозится) физическим лицом - резидентом одного из государств - участников Соглашения, сертификат по форме СТ-1 заполняется с учетом следующих особенностей:

в графе 1 указываются фамилия, инициалы грузоотправителя и его адрес;

в графе 2 указываются (при наличии данных) фамилия, инициалы грузополучателя, его адрес, а также делается отметка "Для свободного обращения".

Допускается, что грузоотправителем и грузополучателем может быть одно и то же физическое лицо;

графы 5 и 11 при отсутствии данных могут оставаться незаполненными;

графа 13 заверяется подписью грузоотправителя с указанием даты декларирования сведений о стране происхождения товаров, а также фамилии и инициалов грузоотправителя.

35. Заполнение сертификата на оборотной стороне бланка не допускается.

36. Сертификат по форме СТ-1 может быть выдан после вывоза товара на основании письменного обращения заявителя (декларанта). При этом заявитель (декларант) дополнительно представляет в уполномоченный орган таможенную декларацию с соответствующей отметкой таможенного органа, подтверждающей фактический вывоз товара, которая должна быть датирована более ранним числом, чем дата выдачи сертификата. В этом случае в графе 5 сертификата указывается: "Выдан впоследствии".

37. В случае утраты или повреждения сертификата по форме СТ-1 выдается его дубликат. При выдаче дубликата в графе 5 проставляются отметка "Дубликат", номер и дата утраченного или поврежденного оригинала сертификата по форме СТ-1, а в графе 12 указывается дата выдачи дубликата. Срок применения дубликата сертификата в целях предоставления режима свободной торговли не может превышать 12 месяцев с даты выдачи оригинала сертификата.

38. Взамен аннулированного по каким-либо причинам сертификата по форме СТ-1 либо в случае необходимости переоформления ранее выданного сертификата на основании письменного обоснования заявителя (декларанта) может быть выдан новый сертификат по форме СТ-1. При этом в графе 5 делается запись: "Выдан взамен сертификата по форме СТ-1" с указанием номера и даты аннулированного/переоформленного сертификата. Сертификату, выданному взамен другого сертификата по форме СТ-1, присваивается новый регистрационный номер.

39. В случае реэкспорта товаров в рамках государств - участников Соглашения, которые не были подвергнуты обработке/переработке, за исключением операций по обеспечению сохранности товара и его упаковки, а также подготовке к продаже и транспортировке, возможна выдача заменяющих сертификатов по форме СТ-1.

Выдача одного или нескольких заменяющих сертификатов по форме СТ-1 возможна также в случае ввоза товаров на территорию государства - участника Соглашения с помещением их под таможенный контроль и последующим выпуском в свободное обращение партии или ее части в стране ввоза.

Заменяющие сертификаты выдаются уполномоченным органом страны ввоза на основании сертификата (сертификатов) по форме СТ-1 страны вывоза.

При этом в графе 5 заменяющего сертификата делается запись: "Сертификат выдан на основании сертификата по форме СТ-1" с указанием регистрационного номера, даты и уполномоченного органа, выдавшего сертификат, а в графе 9 заменяющего сертификата указывается тот же критерий происхождения, что и в сертификате по форме СТ-1, на основании которого он выдается.

В случае если заменяющий сертификат выдается на основании сертификата по форме СТ-1, оформленного на бланке старого образца без указания критерия происхождения, в графе 9 ставится прочерк.

40. В случае вывоза товара на выставки/ярмарки, проводимые в государствах - участниках Соглашения, допускается выдача сертификата по форме СТ-1. При этом в графе 2 сертификата указывается лицо, ответственное за организацию выставки/ярмарки либо действующее по его поручению, а в графе 5 - наименование выставки/ярмарки. Для данных товаров режим свободной торговли предоставляется после заключения резидентами государств - участников Соглашения договора о реализации или передаче товаров в соответствии с положениями пункта 19 настоящих Правил, если иное не предусмотрено национальным законодательством государств - участников Соглашения.

41. При перемещении товаров с территории одного государства - участника Соглашения на территорию другого государства - участника Соглашения в целях его последующей реализации возможна выдача сертификата по форме СТ-1, в котором в качестве грузополучателя/импортера (графа 2 сертификата) указывается грузоотправитель, вывозящий товары. При этом в графе 2 сертификата дополнительно делается запись: "Для последующей реализации". Для данных товаров режим свободной торговли предоставляется после заключения резидентами государств - участников Соглашения договора о реализации товаров в соответствии с положениями пункта 19 настоящих Правил, если иное не предусмотрено национальным законодательством государств - участников Соглашения.

42. При перемещении в рамках государств - участников Соглашения товаров, произведенных на их территориях и ввезенных (размещенных) на таможенные территории государств - участников Соглашения до вступления в силу Правил определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 г., возможна выдача сертификата по форме СТ-1 с внесением в графу 5 записи: "Товар изготовлен в... (указывается современное название страны, наименование изготовителя и год изготовления)". При этом в графе 9 сертификата ставится прочерк, а в графе 13 указывается современное название страны, на территории которой был произведен товар. Выдача сертификата возможна в любом из государств - участников Соглашения при условии представления документов, подтверждающих сведения об изготовителе товара (его наименование, адрес, а также год изготовления товара).

43. Сертификат по форме СТ-1 может быть не признан таможенным органом страны ввоза для целей предоставления товарам режима свободной торговли в случае, если:

а) в представленном документе имеются подчистки, помарки или не заверенные в соответствии с настоящими Правилами исправления или отсутствуют необходимые подписи и (или) печати;

б) проставленные в сертификате оттиски печатей и (или) подписи лиц, а также указанные адреса уполномоченных органов не соответствуют информации, имеющейся в наличии у таможенного органа страны ввоза;

в) сведения, указанные в сертификате, не соответствуют декларируемым или не позволяют провести однозначную идентификацию товара относительно декларируемого;

г) бланк представленного сертификата не соответствует образцам бланков, имеющимся в наличии у таможенного органа страны ввоза;

д) в представленном сертификате подпись лица, уполномоченного удостоверять сертификаты, проставлена с использованием факсимиле;

е)товар, указанный в сертификате, не отвечает условиям, предусмотренным пунктом 19 настоящих Правил;

ж) товар, указанный в сертификате, подпадает под случай, предусмотренный пунктом 20 настоящих Правил.

44. Сертификат по форме СТ-1, не признанный таможенным органом страны ввоза, может быть впоследствии признан им на основании соответствующего письма уполномоченного органа с уточнением сведений, указанных в сертификате.

В случае необходимости взамен сертификата, не признанного таможенным органом страны ввоза, может быть выдан новый сертификат в порядке, установленном настоящими Правилами.

45. Сертификат по форме СТ-1 может быть признан недействительным таможенным органом страны ввоза в случае, если:

а) в течение суммарного срока, равного шести месяцам (три месяца с даты первичного запроса и три месяца с даты повторного запроса), таможенным органом страны ввоза не получен ответ относительно запрашиваемого сертификата от компетентных органов страны вывоза или страны происхождения товара;

б) у таможенного органа страны ввоза есть подтвержденные сведения от компетентных органов страны вывоза о том, что сертификат не выдавался (фальсифицирован) или выдан на основании недействительных документов и (или) недостоверных сведений;

в) по результатам исследований, осуществленных таможенным органом страны ввоза, и на основании информации, полученной по запросам, направленным в компетентные органы страны вывоза или страны происхождения товара, таможенным органом страны ввоза выявлено, что сертификат по форме СТ-1 выдан в нарушение требований, установленных настоящими Правилами.

46. Непредставление правильно оформленного сертификата по форме СТ-1 или сведений о происхождении товара не является основанием для задержания товара таможенными органами, за исключением случаев, предусмотренных национальным законодательством государств - участников Соглашения.

47. Таможенным органом государства - участника Соглашения может быть отказано в пропуске товара лишь при наличии достаточных оснований полагать, что товар происходит из страны, товары которой не подлежат пропуску в страну ввоза в соответствии с международными соглашениями, действующими для этого государства, или его национальным законодательством.

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│1. Грузоотправитель/экспортер        │4. N ______                        │
│   (наименование и адрес)            │                                   │
│                                     │            Сертификат             │
│                                     │       о происхождении товара      │
│                                     │            форма СТ-1             │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│2. Грузополучатель/импортер          │Выдан в __________________________ │
│   (наименование и адрес)            │           (наименование страны)   │
│                                     │                                   │
│                                     │для предоставления в _____________ │
│                                     │                     (наименование │
│                                     │                         страны)   │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│3. Средства транспорта и маршрут     │5. Для служебных отметок           │
│   следования (насколько это         │                                   │
│   известно)                         │                                   │
│                                     │                                   │
├────┬──────────────┬────────────┬────┴────────┬──────────────┬───────────┤
│ 6. │7. Количество │8. Описание │ 9. Критерий │10. Количество│11. Номер и│
│ N  │  мест и вид  │   товара   │происхождения│    товара    │дата счета-│
│п/п │   упаковки   │            │             │              │  фактуры  │
├────┼──────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────┤
│    │              │            │             │              │           │
├────┴──────────────┴────────────┴────┬────────┴──────────────┴───────────┤
│12. Удостоверение                    │13. Декларация заявителя           │
│    Настоящим удостоверяется,        │    Нижеподписавшийся заявляет,    │
│    что декларация заявителя         │    что вышеприведенные сведения   │
│    соответствует                    │    соответствуют действительности,│
│    действительности.                │    что все товары полностью       │
│                                     │    произведены или подвергнуты    │
│                                     │    достаточной переработке в      │
│                                     │    ______________________________ │
│                                     │        (наименование страны)      │
│                                     │    и что они отвечают требованиям │
│                                     │    происхождения, установленным в │
│                                     │    отношении таких товаров.       │
│                                     │                                   │
│.....................................│...................................│
│Подпись        Дата          Печать  │Подпись         Дата        Печать │
└─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│              ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ СЕРТИФИКАТА N __________               │
│                  о происхождении товара по форме СТ-1                   │
├───┬─────────────┬───────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────┤
│6. │7. Количество│8. Описание│ 9. Критерий  │10. Количество│ 11. Номер и │
│ N │ мест и вид  │  товара   │происхождения │    товара    │ дата счета- │
│п/п│  упаковки   │           │              │              │   фактуры   │
├───┼─────────────┼───────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│   │             │           │              │              │             │
│   │             │           │              │              │             │
│   │             │           │              │              │             │
│   │             │           │              │              │             │
├───┴─────────────┴───────────┴─┬────────────┴──────────────┴─────────────┤
│12. Удостоверение              │13. Декларация заявителя                 │
│    Настоящим удостоверяется,  │    Нижеподписавшийся заявляет, что      │
│    что декларация заявителя   │    вышеприведенные сведения             │
│    соответствует              │    соответствуют действительности, что  │
│    действительности.          │    все товары полностью произведены или │
│                               │    подвергнуты достаточной переработке в│
│                               │    _________________________________    │
│                               │          (наименование страны)          │
│                               │    и что они отвечают требованиям       │
│                               │    происхождения, установленным в       │
│                               │    отношении таких товаров.             │
│                               │                                         │
│                               │........................................ │
│.............................. │                                         │
│Подпись      Дата       Печать │Подпись           Дата            Печать │
└───────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘