Письмо ЦТУ ФТС России от 02.04.2010 № 68-12/8181 "О товарах профицита на II квартал 2010 года"

Письмом ФТС России от 24.03.2010 N 01-11/13836 в таможенные органы направлен сформированный на основании методики расчета показателя "Сокращение расхождений между показателями импорта в Россию из Китая и показателями экспорта из Китая в Россию товаров профицита" перечень товаров профицита с указанием значений показателя N 3 на второй квартал 2010 года. Указанный перечень вступает в действие с 01.04.2010.

Анализ таможенного оформления товаров из контрольных субпозиций 1202 20 , 2009 79 , 3921 90 ТН ВЭД ТС следует осуществлять, используя основные единицы измерения (кг), а товаров из контрольной субпозиции 6402 91 ТН ВЭД ТС в дополнительных единицах - в парах.

Для Центрального таможенного управления в перечне товаров профицита в строке напротив товаров, классифицируемых в субпозиции 2009 79 и 6402 91 ТН ВЭД ТС, указан символ "П".

В отношении данных товаров, заявляемых происходящими и ввозимыми из Китая, необходимо организовать проверочные мероприятия на предмет установления в полном объеме достоверных сведений (наименование, код ТН ВЭД России, количество, страна происхождения, страна отправления) о товарах, оформляемых в текущем квартале в регионе деятельности Управления.

В приложении направляем информацию о физических объемах ввоза товаров профицита с разбивкой по таможням и участникам ВЭД по данным электронной базы оформленных товаров на 31.03.2010.

Начальникам таможен необходимо взять под личный контроль организацию работы по контролю за таможенным оформлением всех товаров, включенных в перечень товаров профицита.

При контроле за таможенным оформлением товаров профицита необходимо учитывать, что под видом данных товаров могут с достаточной степенью вероятности декларироваться товары иных наименований (товарных позиций ТН ВЭД).

Необходимо исключить возможность перетекания товаров из подконтрольной субпозиции 3921 90 ТН ВЭД ТС в иные группы товаров, например, 5903 , 5907 ТН ВЭД ТС и прочие.

При осуществлении таможенного оформления товаров профицита, классифицируемых в субпозициях 2009 79 и 3921 90 ТН ВЭД ТС, необходимо осуществлять контроль за полнотой и достоверностью заявления участниками ВЭД сведений о товарах в графе 31 ГТД в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 15.10.2009 N 1883 (в редакции приказа ФТС от 28.12.2009 N 2419 ) "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД".

При анализе таможенного оформления товаров 6402 91 ТН ВЭД ТС необходимо контролировать достоверность сведений о составе материала верха и материала низа обуви с целью исключения недостоверного декларирования в данной субпозиции обуви из натуральной кожи.

В отношении товаров товарной позиции 6402 ТН ВЭД ТС Управлением разработан, утвержден и актуализирован ПР N 12/10000/24032010/01304, применение которого следует отражать в еженедельных отчетах, направляемых в Управление.

В отношении остальных товаров профицита необходимо обеспечить разработку и реализацию срочных профилей риска в соответствии с приказом ФТС России от 02.07.2008 N 807 "Об утверждении временного порядка разработки и утверждения региональных и зональных профилей рисков региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России" в отношении каждой первой поставки каждого наименования товаров, входящих в перечень товаров профицита, ввозимых в адрес одного грузополучателя в одном контракте, в случаях:

выявления участника ВЭД, впервые осуществляющего в зоне деятельности таможни ввоз товаров профицита;

выявления тенденции к увеличению весовых объемов ввоза товаров профицита по сравнению с IV (базовым) кварталом 2009 года или I кварталом 2010 года.

Необходимо таможенным постам продолжить практику информирования подразделений ОТНиПТ (ОТНиТО) таможен о каждой прибывшей партии данных товаров по оперативным каналам связи (телефон, электронная почта, факс).

Также следует обеспечить идентификацию товаров профицита, в том числе путем применения технических средств таможенного контроля: фото-, аудио- и видеозаписывающей аппаратуры либо иных методов, позволяющих осуществить контроль достоверности сведений о наименовании, количестве, весовых характеристиках, классификационном коде, стране происхождения и иных характеристиках и свойствах ввозимых товаров, на основании требований прямых мер по минимизации рисков, указанных в профилях риска, утвержденных ФТС России.

При направлении в ЦЭКТУ ФТС России и его филиалы, иные аккредитованные экспертные учреждения для проведения экспертных исследований товаров профицита полагаем необходимым обеспечить обязательное согласование вопросов, поставленных перед экспертами с подразделениями ОТНиПТ (ОТНиТО) таможен.

Еженедельная информация о таможенном оформлении товаров профицита должна отражать полный комплекс мер, осуществленных при таможенном оформлении данной категории товаров, и представляться в СФТД Управления по форме, указанной в приложении (не приводится).

Представление в СФТД Управления копий ГТД с прилагаемыми комплектами документов, видео- и фотосъемкой осуществляется по отдельным запросам.

Кроме того, необходимо осуществлять анализ таможенного оформления товаров, аналогичных товарам профицита, но происходящих или ввозимых из иных стран, в целях обеспечения достоверности декларирования страны происхождения данных товаров.

В связи с вышеизложенным прошу провести анализ деятельности участников ВЭД, оформляющих товары, включенные в перечень товаров профицита (период осуществления внешнеэкономической деятельности, долгосрочность контрактов, целевое назначение товаров, прогноз по динамике объемов ввоза товаров профицита в зоне деятельности таможни во II квартале 2010 года).

Отчет о проведенной работе в апреле 2010 года с прилагаемой аналитической запиской представить в СФТД Управления не позднее 30.04.2010.