Письмо ЦТУ ФТС России от 11.04.2011 № 66-11/8105 "О проведении проверочных мероприятий"

Службой федеральных таможенных доходов Управления проведен анализ таможенного оформления товаров, классифицируемых в товарной позиции 9503 ТН ВЭД ТС.

В результате проведенного анализа установлено, что с начала 2011 года по настоящее время в регионе деятельности Управления оформлено более 10000 тыс. тонн рассматриваемых товаров с уровнем таможенной стоимости 9,28 долл. США за кг. При этом наблюдается значительный рост объемов ввоза товара по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. (5394 тонны) со снижением уровня таможенной стоимости на 6% (9,87 долл. США за кг). По сравнению с IV кварталом 2010 года произошло снижение объемов ввоза товаров (более 12000 тонн) также со снижением уровня таможенной стоимости более чем на 14% (10,84 долл. США за кг).

Наибольший объем ввоза (более 1000 тонн) приходится на товары, классифицируемые в товарных подсубпозициях 9503 00 100 0 ТН ВЭД ТС "Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол" с уровнем таможенной стоимости 4,61 долл. США за кг и 9503 00 930 0 "Мини-модели пластмассовые" с уровнем таможенной стоимости 7,12 долл. США за кг.

При этом по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и IV кварталом 2010 года произошло изменение номенклатуры объемов ввоза товаров. В указанные периоды основной объем ввоза приходился на товары, классифицируемые в товарной подсубпозиции 9503 00 410 0 ТН ВЭД ТС "Игрушки, изображающие животных или других существ, кроме людей: набивные".

Основные объемы таможенного оформления в 2011 году приходятся на Московскую областную (6830 тонн) и Смоленскую (1125 тонн) таможни.

Самые значительные поставки рассматриваемых товаров в 2011 году осуществлены в адрес ООО "МДЛ-Сервис" (1560 тонн) в зоне деятельности Московской областной таможни и в адрес ООО "Алиса" (1187 тонн) в зоне деятельности Московской областной, Смоленской и Тверской таможен.

Товары с самым низким уровнем таможенной стоимости в регионе деятельности Управления ввезены в адрес ООО "Алиса" (с уровнем таможенной стоимости 5,05 долл. США за кг), ООО "Трастайм" (с уровнем таможенной стоимости 5,56 долл. США/кг), ООО "МДЛ-Сервис" (с уровнем таможенной стоимости 6,14 долл. США за кг).

В результате выборочного анализа установлены случаи таможенного оформления идентичных и однородных товаров с разными уровнями таможенной стоимости.

Так, ООО "МДЛ-Сервис" на Каширском таможенном посту Московской областной таможни задекларировано:

- более 5,5 тонны колясок для кукол торговой марки "ZAPF CREATION", классифицируемых в товарной подсубпозиции 9503 00 100 0 ТН ВЭД ТС, страна происхождения - Китай, с уровнем таможенной стоимости 4,58-4,62 долл. США за кг. При этом в регионе деятельности Калининградской областной таможни по ДТ N 10226030/241110/0030372 коляски для кукол той же торговой марки задекларированы с уровнем стоимости 8,84 долл. США за кг;

- более 28 тонн игрушек-кукол для детей из пластмассы, производитель "CHENGHAI CITY DAXIANG TOYS CO., LTD", Китай, классифицируемых в товарной подсубпозиции 9503 00 210 0 ТН ВЭД ТС, с уровнем таможенной стоимости 5,43-5,80 долл. США за кг. При этом в регионе деятельности Балтийской таможни товары той же номенклатуры и производителя задекларированы с уровнем таможенной стоимости 6,61-6,67 долл. США за кг, в Смоленской таможне - 10,65 долл. США за кг.

ООО "Ремис" на Ступинском таможенном посту Московской областной таможни задекларировано более 22 тонн детских колясок для катания марки "PILSAN", классифицируемых в товарной подсубпозиции 9503 00 100 0 ТН ВЭД ТС, страна происхождения - Турция, с уровнем таможенной стоимости 5,86 долл. США за кг по каждой поставке вне зависимости от номенклатуры товара. При этом в регионе деятельности Ногинской таможни по ДТ N 10126080/241110/0012298 товары той же номенклатуры и той же торговой марки и производителя задекларированы с уровнем таможенной стоимости 6,46 долл. США за кг.

ООО "Гурман" на Ленинградском таможенном посту и ООО "Никольское" на Коломенском таможенном посту Московской областной таможни задекларировано более 118 тонн игрушек пластмассовых для упаковки и продажи с кондитерскими изделиями, классифицируемых в товарной подсубпозиции 9503 00 930 0 ТН ВЭД ТС, страна происхождения - Китай, с уровнем таможенной стоимости 5,29-6,11 и 5,86 долл. США за кг соответственно. При этом в регионе деятельности Ногинской таможни по ДТ N 10126081/031110/0006618 товары того же класса или вида задекларированы с уровнем таможенной стоимости 7,78 долл. США за кг.

На основании изложенного начальникам таможен необходимо:

организовать проведение проверочных мероприятий в части достоверности заявленной таможенной стоимости товаров, классифицируемых в товарной позиции 9503 ТН ВЭД ТС, ввезенных в адрес указанных участников ВЭД в 2011 году;

по результатам таможенного контроля организовать проведение ведомственного контроля в отношении решений по таможенной стоимости рассматриваемых товаров, не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза;

организовать привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения таможенного законодательства Таможенного союза;

принять меры по усилению контроля за таможенным оформлением товаров, классифицируемых в товарной позиции 9503 ТН ВЭД ТС, в части контроля таможенной стоимости и организовать проведение комплекса мероприятий, в том числе в рамках системы управления рисками, направленных на исключение случаев перетекания товаропотоков с целью уклонения от уплаты таможенных платежей в полном объеме.

Информацию о результатах проведенных мероприятий, в том числе о суммах доначисленных, довзысканных таможенных платежей, изданных срочных профилях рисков, возбужденных делах об АП, уголовных делах и принятых мерах представить в СФТД Управления в срок до 18.05.2011 по электронным каналам связи на п/я Христича В.В. с одновременной досылкой.