Письмо СЗТУ ФТС России от 20.04.2011 № 12-04-08/8881 "О таможенных операциях, связанных с выпуском товаров, в отношении которых представлена пассажирская таможенная декларация"

Особенности перемещения товаров для личного пользования регламентированы главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой , - в соответствии с порядком, установленным Таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно пункту 3 статьи 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) определены:

критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Правоотношения, возникающие в связи с перемещением физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу, не урегулированные настоящим Соглашением , регулируются Таможенным законодательством Таможенного союза и(или) законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с положениями ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Перечень товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, определен пунктом 2 ст. 355 ТК ТС, а также пунктом 2 статьи 8 Соглашения.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287 , изданным на основании статьи 355 ТК ТС, утверждены форма пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) и Порядок ее заполнения (далее - Порядок).

В соответствии с положением п. 12 Порядка декларант указывает в ПТД сведения о себе, реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Согласно пункту 21 Порядка в пункте 4 ПТД декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4 (наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза), 3.5 (о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и(или) товаров общим весом свыше 50 кг и(или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро), товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица:

1) наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии);

2) реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений;

3) вес/количество;

4) стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США).

Согласно пункту 23 Порядка все экземпляры ПТД (основные и дополнительные листы) подписываются декларантом либо уполномоченным лицом таможенного представителя и на них проставляется дата заполнения декларации.

Статьей 356 ТК ТС установлен перечень документов, подлежащих представлению таможенному органу при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 8 Соглашения определены обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров для личного пользования:

1) представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

2) предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;

3) уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных Кодексом и(или) настоящим Соглашением ;

4) выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 354 ТК ТС по желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС, а также вывозом с таможенной территории Таможенного союза, если они не покидали место прибытия.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 354 ТК ТС установлено, что в случае несовершения операций, указанных в частях первой и второй указанного пункта , товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 ТК ТС.

Пунктом 5 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с ТК ТС и(или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

Ответственность за нарушения физическими лицами порядка перемещения товаров для личного пользования, установленного таможенным законодательством таможенного союза, предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации ( глава 16 КоАП РФ), Уголовным кодексом Российской Федерации.

Данное письмо согласовано со службой организации таможенного контроля Северо-Западного таможенного управления.