Письмо ФТС России от 13.12.2011 № 01-11/61104 "О вопросах декларирования СМИ профессионального оборудования"

ФТС России для единообразного применения таможенного законодательства при таможенном декларировании профессионального оборудования средств массовой информации (далее - СМИ) было подготовлено и направлено в таможенные органы письмо от 23.11.2011 N 01-11/57169 "О таможенном декларировании профессионального оборудования СМИ" (далее - письмо ФТС России от 23.11.2011 N 01-11/57169 ).

В частности, письмо содержало требование о том, что при декларировании товаров, предназначенных для проведения и освещения официальных и иных мероприятий в средствах массовой информации и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза на срок до одного года, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, в качестве декларации на товары может использоваться форма перечня (далее - Перечень), установленная приложением 3 к Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары (далее - Инструкция), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263 . Если при декларировании профессионального оборудования СМИ в таможенные органы подан Перечень , то представление иных документов не требуется.

В качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в Перечне , достаточно представления только обязательства об обратном ввозе (далее - Обязательство), содержащего сведения о полномочиях лица, подающего таможенную декларацию, конкретном оборудовании, его кодах в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, количестве, индивидуальных признаках, таможенной стоимости, целях и сроках использования оборудования и подписанного уполномоченными лицами организации, осуществляющей производство и выпуск СМИ.

При необходимости подтверждения полномочий лиц, подписывающих Обязательство, от СМИ таможенный орган единоразово, а не при каждом факте подачи Перечня и Обязательства, принимает соответствующие документы.

Таким образом, Перечень и Обязательство являются достаточными документами, с использованием которых таможенными органами совершаются таможенные операции в отношении профессионального оборудования СМИ.

Проведенное 06.12.2011 совещание на базе ФТС России с представителями СМИ показало, что не всеми должностными лицами таможенных органов исполняется требование письма ФТС России от 23.11.2011 N 01-11/57169 . Регулярно возникают случаи, когда должностные лица таможенных органов по-прежнему требуют не предусмотренные указанным письмом документы с представителей СМИ, затягивая сроки совершения таможенных операций.

Вместе с этим информация о наличии проблемных ситуаций до ответственных должностных лиц ФТС России, указанных в письме от 23.11.2011 N 01-11/57169 , подчиненными таможенными органами ни разу не доводилась.

Учитывая изложенное, начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, необходимо:

1. Организовать повторное доведение под роспись до подчиненных должностных лиц, занимающихся вопросами совершения таможенных операций и осуществляющих таможенный контроль, письмо ФТС России от 23.11.2011 N 01-11/57169 , исключить случаи затребования излишних документов при декларировании профессионального оборудования СМИ.

2. Исключить факты затягивания сроков совершения таможенных операций в отношении профессионального оборудования, перемещаемого СМИ.

3. Обо всех случаях возникновения конфликтных ситуаций при совершении таможенных операций в отношении профессионального оборудования СМИ информировать должностных лиц ФТС России, указанных в письме ФТС России от 23.11.2011 N 01-11/57169 .

4. Организовать проведение таможенных операций (прием Перечня и Обязательства) с перемещаемым профессиональным оборудованием СМИ непосредственно в местах прохождения таможенного контроля в пунктах пропуска должностными лицами пассажирских подразделений, работающих в режиме пункта пропуска, либо обеспечить присутствие уполномоченных компетентных должностных лиц в пассажирских отделах для осуществления указанных функций.

5. Определить приказами по таможням ответственных должностных лиц на таможенных постах за вопросы, связанные с декларированием профессионального оборудования СМИ, в ночное время данные функции закрепить за старшими смен. Информацию об ответственных лицах разместить на информационных стендах пунктов пропуска.