;
Действует
История статусов
Дата вступления в силу 01.12.2011 |
Во исполнение пункта 18 Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 501 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3937), ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
2. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору обеспечить оказание ее должностными лицами методической помощи должностным лицам таможенных органов при осуществлении государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 декабря 2011 г.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Россельхознадзора Н.А.Власова и заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.
Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
С.А.Данкверт |
Руководитель Федеральной таможенной службы |
А.Ю.Бельянинов |
1. Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок) предназначен для обеспечения реализации Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 501 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3937) (далее - Правила государственного ветеринарного надзора).
2. В соответствии с Порядком Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная таможенная служба (далее - Стороны) организуют информационное взаимодействие.
3. Стороны организуют информационное взаимодействие и координируют свою деятельность и деятельность подведомственных им территориальных органов в следующих основных формах:
взаимный обмен сведениями при осуществлении государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска);
проведение совместных консультаций по вопросам изменения и разработки нормативных правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами обязанностей в соответствии с Порядком;
создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросам информационного взаимодействия.
4. Обмен информацией между Сторонами в рамках реализации Порядка осуществляется на федеральном уровне и на уровне территориальных органов на безвозмездной основе.
5. При проведении государственного ветеринарного документарного надзора в пунктах пропуска должностные лица таможенных органов применяют автоматизированную информационную систему "АРГУС" (далее - ИС "АРГУС").
При проведении государственного ветеринарного документарного надзора в пунктах пропуска должностные лица таможенных органов могут использовать автоматизированную систему таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска (АС "ПП") после осуществления ФТС России ее доработки в части ветеринарного надзора и информационного взаимодействия с ИС "АРГУС" и согласования с Россельхознадзором порядка передачи информации о результатах проведения государственного ветеринарного документарного надзора и получения информации в соответствии с подпунктами 9.1 , 9.4 и 9.5 пункта 9 Порядка.
До введения в эксплуатацию АС "ПП", доработанной в части ветеринарного надзора и информационного взаимодействия с ИС "АРГУС", должностные лица таможенных органов при проведении государственного ветеринарного документарного надзора используют ИС "АРГУС".
6. Предоставление доступа должностных лиц таможенных органов к ИС "АРГУС" осуществляется Россельхознадзором по обращению таможенных органов, в котором указываются фамилии, имена и отчества должностных лиц таможенных органов, наименование таможенного органа (таможенного поста, таможни, регионального таможенного управления), пункта пропуска и адрес электронной почты должностного лица таможенного органа, ответственного за получение логинов и паролей. После получения указанных сведений Россельхознадзором направляются на адрес электронной почты ответственного должностного лица таможенного органа соответствующие логины и пароли.
7. Техническую поддержку ИС "АРГУС" осуществляет Россельхознадзор.
8. Для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе информационного взаимодействия и совместного использования ИС "АРГУС", Россельхознадзором и ФТС России может создаваться постоянно действующая рабочая группа.
9. Россельхознадзор обеспечивает:
9.1. Предоставление в ФТС России следующей информации:
- образцов ветеринарных сертификатов;
- запретов и ограничений по стране, виду продукции, конкретному предприятию при использовании таможенными органами ИС "АРГУС";
- изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования , предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе" (далее - Решение КТС);
- реестров организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, при использовании таможенными органами ИС "АРГУС";
- разрешений на ввоз в Российскую Федерацию, а также на транзит по ее территории подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением КТС, а также уведомлений об отказе в выдаче разрешений на ввоз/вывоз/транзит таких товаров при использовании таможенными органами ИС "АРГУС";
- сканированных копий разрешений на ввоз подконтрольных товаров, выданных компетентными органами государств - членов Таможенного союза, путем направления на адреса электронной почты ответственных должностных лиц таможенных органов (по мере технической готовности - посредством ИС "АРГУС") (до начала функционирования интегрированной системы в государствах - членах Таможенного союза);
- сведений, необходимых для проведения документарного ветеринарного надзора в пунктах пропуска в соответствии с Правилами государственного ветеринарного надзора.
9.2. Доступность ИС "АРГУС" на уровне 99,5% (время недоступности системы не должно превышать 43,8 часа в год) без учета запланированных технических работ по обслуживанию оборудования и программного обеспечения системы.
9.3. Консультационную и техническую помощь должностным лицам таможенных органов по вопросам применения ИС "АРГУС".
9.4. Оперативное доведение до ФТС России информации о введенных Россельхознадзором запретах и ограничениях на ввоз подконтрольных товаров, включая запреты и ограничения, вводимые другими государствами - членами Таможенного союза.
9.5. Направление на адреса электронной почты ответственных должностных лиц таможенных органов (по мере технической готовности - посредством ИС "АРГУС") предварительных уведомлений о фактической отправке конкретных партий в адрес российских получателей, осуществляющих свою деятельность на территории Таможенного союза, представленных в Россельхознадзор ветеринарными службами стран-экспортеров (в том числе через агентирующие компании).
10. ФТС России обеспечивает:
10.1. Предоставление в Россельхознадзор следующей информации:
- адреса электронной почты ответственных должностных лиц ФТС России с целью направления им в соответствии с подпунктом 9.1 пункта 9 Порядка отсканированных копий разрешений на ввоз подконтрольных товаров, выданных компетентными органами государств - членов Таможенного союза, и адреса электронной почты ответственных должностных лиц таможенных органов с целью направления им информации в соответствии с подпунктом 9.5 пункта 9 Порядка;
- о выявленных должностными лицами таможенных органов нарушениях в пунктах пропуска при проведении документарного ветеринарного надзора;
- о должностных лицах таможенных органов, допущенных к осуществлению документарного ветеринарного надзора в пунктах пропуска, с целью организации их доступа Россельхознадзором к ИС "АРГУС" в соответствии с пунктом 6 Порядка.
10.2. Внесение должностными лицами таможенных органов, осуществляющими государственный ветеринарный документарный надзор в пунктах пропуска, сведений о результатах контроля в ИС "АРГУС" в соответствии с Порядком внесения должностными лицами таможенных органов информации о подконтрольных государственному ветеринарному надзору товарах и результатах контроля ветеринарных сопроводительных документов в ИС "АРГУС" (Приложение).
ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ИНФОРМАЦИИ О ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ ТОВАРАХ И РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ИС "АРГУС" |
|||
Операции, предшествующие внесению информации в ИС "Аргус" |
|||
Проводимая операция |
Кто проводит |
Результат проверки |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Проверка наличия разрешения на ввоз (в необходимых случаях) |
Должностное лицо таможенного органа |
Есть/Нет |
Не требуется разреше- ние на ввоз охотничь- их трофеев, кормов и кормовых добавок для кошек и собак в потребительской упаковке, прошедших термическую обработку (температура не ниже плюс 70 градусов), собак и кошек не более двух голов |
2. Проверка подлинности ветеринарных сопроводительных документов: - соответствие образцам согласованной формы ветеринарных сертификатов (на защищенной бумаге со степенями защиты); - наличие печати и подписи лица компетентного органа страны-экспортера; - наличие предварительной информации о направлении в Российскую Федерацию подконт- рольных товаров (при постав- ках морским транспортом) |
Должностное лицо таможенного органа |
Соответствует/ Не соответствует |
|
3. Проверка правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов: - соответствие образцам согласованной формы ветеринарных сертификатов на конкретные виды подконтроль- ных товаров (заполнение всех необходимых граф), в случае отсутствия таких ветеринарных сертификатов наличие гарантий выполнения Единых ветеринар- ных (ветеринарно-санитарных) требований Таможенного союза при импорте в Таможенный союз конкретного товара; - соответствие информации, указанной в ветеринарном сопроводительном документе, транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам (вид и номер транспортного средства, номер пломбы, количество мест, наименование груза и др.); - соответствие информации, указанной в ветеринарном сопроводительном документе, разрешению, выданному уполно- моченным в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом в области ветеринарии (при необходимости) (страна- экспортер, страна происхож- дения, получатель, вид продукции, объем продукции, документ, подтверждающий регистрацию для лекарственных средств и кормовых добавок, предприятие-производитель и др.) |
Должностное лицо таможенного органа |
Соответствует/ Не соответствует |
С 1 января 2013 г. соответствие формам Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607 |
4. Проверка наличия ограни- чений и запретов Россельхоз- надзора на ввоз, транзит под- контрольных товаров из страны с конкретного предприятия |
Должностное лицо таможенного органа |
Есть/Нет |
|
5. Наличие предприятия в Реестре предприятий третьих стран (в отношении которых сформированы реестры) |
Должностное лицо таможенного органа |
Есть/Нет |
|
Внесение информации о подконтрольных товарах, ввоз которых осуществляется по разрешению |
|||
1. Поиск разрешения в ИС "АРГУС" |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер разрешения и дата |
|
2. Внесение информации о наименовании продукции |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование продукции |
|
3. Внесение информации о предприятии-производителе |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер зарубежного предприятия |
|
4. Дата и время начала проведения документарного контроля |
Должностное лицо таможенного органа |
Дата и время |
|
5. Дата и время окончания документарного контроля |
Должностное лицо таможенного органа |
Дата и время |
|
6. Внесение информации о количестве ввозимой продукции |
Должностное лицо таможенного органа |
Объем ввозимой продукции, единицы измерения |
|
7. Внесение номера ветеринарного сопроводительного документа, сопровождающего груз, и даты его оформления |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер ветеринарного сопроводитель- ного доку- мента, дата оформления |
|
8. Проверка наличия документа, подтверждающего регистрацию уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза лекарственных средств и кормовых добавок, ввозимых для применения в ветеринарии |
Должностное лицо таможенного органа |
Да/Нет |
|
9. Внесение номера транспортного средства |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер транспортного средства (номер контей- нера, номер вагона, назва- ние судна, номер рейса) |
|
10. Внесение номера транспортного (перевозочного) документа и даты его оформления |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер товаро- транспортной накладной, дата оформле- ния (номер коносамента, CMR, авиана- кладная и др.) |
|
11. Определение места основного таможенного оформления |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование места назначения (наименование таможенного органа, склада временного хранения, таможенного склада) |
|
Принимаемое решение по результатам проверки документов при осуществлении государственного ветеринарного надзора |
|||
12. Принятие решения о пропуске |
Должностное лицо таможенного органа |
Ввоз разрешен |
|
13. Принятие решения о проведении досмотра (осмотра) |
Предъявить ветнадзору |
|
|
14. Принятие решения о возврате |
Ввоз запрещен/ Возврат |
|
|
Внесение информации о подконтрольных товарах, ввоз которых осуществляется без разрешения |
|||
1. Регистрация и (или) внесение информации о хозяйствующем субъекте |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование хозяйствующего субъекта |
|
2. Дата и время начала проведения документарного контроля |
Должностное лицо таможенного органа |
Дата и время |
|
3. Дата и время окончания проведения документарного контроля |
Должностное лицо таможенного органа |
Дата и время |
|
4. Внесение страны-экспортера |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование страны |
|
5. Внесение страны-импортера |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование страны |
|
6. Внесение номера транспортного средства |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер транспортного средства (номер контей- нера, вагона, рейса, назва- ние судна) |
|
7. Внесение номера транспортного (перевозочного) документа и даты его оформления |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер товаро- транспортной накладной, дата оформ- ления (номер коносамента, CMR, авиа- накладной) |
|
8. Внесение информации о наименовании продукции |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование продукции |
|
9. Внесение информации о количестве ввозимой продукции |
Должностное лицо таможенного органа |
Объем ввозимой продукции, единицы измерения |
|
10. Внесение номера ветери- нарного сопроводительного документа, сопровождающего груз, и даты его оформления (при необходимости) или номера международного паспорта животного |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер ветеринарного сопроводитель- ного документа, дата оформления |
|
11. Внесение информации о предприятии - производителе кормов и кормовых добавок в индивидуальной упаковке |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер предприятия- производителя |
|
12. Определение места полного таможенного оформления (при необходимости) |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование склада времен- ного хранения, таможенного склада |
|
Принимаемое решение по результатам проверки документов при осуществлении государственного ветеринарного надзора |
|||
13. Принятие решения о пропуске |
Должностное лицо таможенного органа |
Ввоз разрешен |
|
14. Принятие решения о проведении досмотра (осмотра) |
Предъявить ветнадзору |
|
|
15. Принятие решения о возврате |
Ввоз запрещен/ Возврат |
|
|
Внесение информации о подконтрольных товарах, ввоз которых осуществляется по разрешению государств - членов Таможенного союза |
|||
1. Внесение информации о хозяйствующем субъекте |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование хозяйствующего субъекта |
|
2. Дата и время начала проведения документарного контроля |
Должностное лицо таможенного органа |
Дата и время |
|
3. Дата и время окончания проведения документарного контроля |
Должностное лицо таможенного органа |
Дата и время |
|
4. Внесение страны-экспортера |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование страны |
|
5. Внесение страны-импортера |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование страны |
|
6. Внесение номера разрешения на ввоз государства - члена Таможенного союза |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер разрешения |
|
7. Внесение информации о дате оформления разрешения на ввоз государства - члена Таможенного союза |
Должностное лицо таможенного органа |
Дата |
|
8. Внесение номера транспортного средства |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер транспортного средства (номер контей- нера, вагона, рейса, назва- ние судна) |
|
9. Внесение номера транспортного (перевозочного) документа и даты его оформления |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер товаро- транспортной накладной, дата оформ- ления (номер коносамента, CMR, авиа- накладной) |
|
10. Внесение информации о предприятии-производителе |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер предприятия- производителя |
Для проверки наличия предприятия в реестре необходимо руковод- ствоваться реестрами предприятий третьих стран, размещенными на официальных сайтах Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, Министерства сельского хозяйства Республики Беларусь и Россельхознадзора |
11. Внесение информации о наименовании продукции |
Должностное лицо таможенного органа |
Наименование продукции |
|
12. Внесение информации о количестве ввозимой продукции |
Должностное лицо таможенного органа |
Объем ввозимой продукции, единицы измерения |
|
13. Проверка наличия документа, подтверждающего регистрацию уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза лекарственных средств и кормовых добавок, ввозимых для применения в ветеринарии |
Должностное лицо таможенного органа |
Да/Нет |
Перечень зарегистри- рованных лекарствен- ных средств, кормов и кормовых добавок размещается на официальном сайте Комиссии Таможенного союза |
14. Внесение номера ветери- нарного сопроводительного документа, сопровождающего груз, и даты его оформления (при необходимости) или номера международного паспорта животного |
Должностное лицо таможенного органа |
Номер ветери- нарного сопро- водительного документа, дата оформления |
|
Принимаемое решение по результатам проверки документов при осуществлении государственного ветеринарного надзора |
|||
15. Принятие решения о пропуске |
Должностное лицо таможенного органа |
Ввоз разрешен |
|
16. Принятие решения о проведении досмотра (осмотра) |
Предъявить ветнадзору |
|
|
17. Принятие решения о возврате |
Ввоз запрещен/ Возврат |
|