Решение КТС от 15.07.2011 № 709 "О проекте Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года"

Комиссия Таможенного союза РЕШИЛА:

1. Одобрить в целом проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года ( прилагается ).

2. Поручить Секретариату Комиссии Таможенного союза направить Сторонам в срок до 1 августа 2011 года согласованный проект Протокола, указанный в пункте 1 настоящего Решения, для проведения внутригосударственных процедур.

3. Просить Стороны провести внутригосударственные процедуры, необходимые для принятия проекта Протокола, указанного в пункте 1 настоящего Решения, и представить в Секретариат Комиссии Таможенного союза в срок до 1 сентября 2011 года результаты их проведения.

Правительства государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, именуемые в дальнейшем Сторонами, основываясь на Договоре о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года и Соглашении об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года, руководствуясь общепринятыми нормами и правилами в международной торговле, принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права, согласились о нижеследующем:

Внести в Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (далее – Соглашение) изменения и дополнения согласно приложению.

Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Протокола, разрешаются в порядке, установленном Соглашением.

Оговорки к настоящему Протоколу не допускаются.

Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглашения, временно применяется с даты подписания, подлежит ратификации и вступает в силу с даты получения депозитарием последней ратификационной грамоты.

Совершено в городе Москве ____________2011 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Протокола хранится в Комиссии Таможенного союза, которая является депозитарием настоящего Протокола и направит каждой Стороне его заверенную копию.

1. По всему тексту Соглашения:

слова "лицо, декларирующее товары" заменить на "декларант (таможенный представитель)";

слова "государств Сторон" заменить на "государств – членов Таможенного союза"

в соответствующих падежах.

2. В статье 1:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Общие положения"

б) второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Положения настоящего Соглашения применяются в случае, если товары фактически пересекли таможенную границу Таможенного союза при ввозе на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее – таможенная территория Таможенного союза) или если товары заявлены к ввозу при применении предварительного декларирования и в отношении таких товаров впервые после пересечения таможенной границы или при предварительном декларировании заявляется таможенная процедура."

в) пункт 3:

изложить в следующей редакции:

"3. Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением, основанном на принципах и общих правилах, установленных Статьей VII Генерального Соглашения о тарифах и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением о применении Статьи VII Генерального Соглашения о тарифах и торговле.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Комиссия Таможенного союза принимает решения по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, установленных настоящим Соглашением, исходя из соответствующих положений Соглашения о применении Статьи VII Генерального Соглашения о тарифах и торговле, включая Пояснительные Примечания к нему, а также документов по таможенной стоимости товаров, разработанных Техническим комитетом по таможенной оценке Всемирной таможенной организации".

3. В статье 2:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Система определения таможенной стоимости товаров"

б) абзац второй пункта 1 после слов: "В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними" дополнить словами "таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно. При этом".

4. В статье 3:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Понятия, используемые в Соглашении"

б) абзац шестнадцатый пункта 1 изложить в следующей редакции:

""место прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза" – пункт пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза, в который должны быть доставлены товары после фактического пересечения государственной границы государства-члена Таможенного союза. Порядок включения в таможенную стоимость товаров расходов по перевозке (транспортировке) товаров с учетом конкретизации понятия "место прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза" для различных видов транспорта для целей определения таможенной стоимости товаров устанавливается решением Комиссии Таможенного союза."

5. В статье 4:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)"

б) в абзаце первом пункта 1 слова "любом из" заменить словами "выполнении".

в) пункт 2:

после слов "продавцу или" добавить слова "иному лицу";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, когда декларируемые товары являются частью большего количества ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза таких же товаров, приобретенных в рамках одной сделки, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за декларируемые товары, определяется в том же соотношении (пропорции), в каком соотносится количество декларируемых товаров и общее количество приобретенных товаров.".

г) пункты 3 и 4:

изложить в новой редакции:

"3. Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

4. В случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, предоставленной декларантом (таможенным представителем), или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту (таможенному представителю) об этих признаках. В этом случае таможенный орган принимает решение о проведении дополнительной проверки, в том числе с целью анализа сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант (таможенный представитель) имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Доказательство отсутствия влияния взаимосвязи продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, в целях определения таможенной стоимости товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (пункт 1 настоящей статьи) осуществляется способом, указанным либо в пункте 4.1 настоящей статьи либо способом, указанным в пункте 4.2 настоящей статьи.";

дополнить пункт 4 подпунктами 4.1. и 4.2. следующего содержания:

"4.1. Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить дополнительные документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные таможенным органом, характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они были не взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

4.2. Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза:

1) стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;

2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статье 8 настоящего Соглашения;

3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статье 9 настоящего Соглашения.

Если таможенный орган уже имеет достаточную информацию о том, что одна из проверочных величин, установленных в настоящем пункте, близка к стоимости

сделки, то он не должен запрашивать у декларанта (таможенного представителя)

дополнительно информацию, доказывающую соблюдение этих условий (то есть, что стоимость сделки близка к данной проверочной величине)."

6. Название статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате"

7. В статье 6:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2)"

б) пункт 1:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Стоимостью сделки с идентичными товарами является таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.";

абзацы второй - третий считать соответственно абзацами третьим - четвертым.

8. В статье 7:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)"

б) пункт 1:

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.";

абзацы второй - третий считать соответственно абзацами третьим - четвертым.

9. В статье 8:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Метод вычитания (метод 4)"

б) в пункте 1 после слов "настоящей статьи и статьи" добавить "9".

в) по всему тексту слова "коммерческих и управленческих расходов" и слова "общих расходов" заменить на "общих расходов (коммерческих и управленческих расходов)" в соответствующих падежах.

10. В статье 9:

а) название изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Метод сложения (метод 5)"

б) по всему тексту слова "коммерческих и управленческих расходов" и слова "общих расходов" заменить на "общих расходов (коммерческих и управленческих расходов)" в соответствующих падежах.

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Таможенные органы государств-членов Таможенного союза не вправе требовать от какого-либо лица, не являющегося резидентом государства-члена Таможенного союза, представления документов и сведений для целей определения расчетной стоимости товаров, если иное не предусмотрено законодательством Таможенного союза или законодательством государства-члена Таможенного союза.

Документы и сведения, представленные иностранным производителем товаров, для целей определения расчетной стоимости товаров, могут быть проверены в стране производителя товаров уполномоченными органами государства-члена Таможенного союза с согласия иностранного производителя товаров и при условии предварительного уведомления уполномоченного органа страны производителя товаров и отсутствии его возражений на проведение такой проверки. Проверка документов и сведений, представленных иностранным производителем товаров или от его имени, производится уполномоченными органами государства-члена Таможенного союза в соответствии с международными договорами, участником которых является это государство."

11. Название статьи 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Резервный метод (метод 6)"

12. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Процедура отложенного определения таможенной стоимости товаров В случае если при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров, возникает необходимость отложить завершение определения (окончательное определение) декларантом (таможенным представителем) этой таможенной стоимости в связи с тем, что на дату регистрации декларации на товары в соответствии с условиями внешнеторгового договора отсутствуют документы, подтверждающие точные сведения, необходимые для расчета таможенной стоимости товаров, декларант (таможенный представитель) имеет право получить оцениваемые (ввозимые) товары в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Порядок применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров, устанавливающий случаи применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров, особенности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами при использовании процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров, а также порядок декларирования и контроля таможенной стоимости товаров, особенности исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов для таких случаев, утверждается решением Комиссии Таможенного союза."

13. Название статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Применение понятий"

14. Название статьи 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Порядок разрешения споров"

15. Название статьи 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Порядок вступления в силу".