Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Протокольное решение от 14.09.2012

Протокольное решение
Экономического совета Содружества Независимых Государств
"Об Обзоре торговой политики Российской Федерации"
 
(Ашхабад, 14 сентября 2012 года)
 

Экономический совет Содружества Независимых Государств РЕШИЛ:

1. Принять к сведению Обзор торговой политики Российской Федерации.

2. Направить указанный Обзор в правительства государств-участников СНГ для информирования заинтересованных министерств и ведомств.

3. Исполнительному комитету СНГ поместить указанный Обзор на сайте Исполнительного комитета СНГ.

 
Председатель
Экономического совета
Содружества Независимых Государств
А.Гочиев
 
 
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
 
ОБЗОР
ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2011 год

 

Обзор торговой политики Российской Федерации составлен в соответствии с Порядком проведения обзоров торговой политики государств-участников СНГ, утвержденным Решением Экономического совета Содружества Независимых Государств от 15 марта 2002 года.

Обзор подготовлен Исполнительным комитетом СНГ на основе Доклада, представленного Министерством экономического развития Российской Федерации.

Целью обзоров торговой политики является обеспечение транспарентности торговой политики государств-участников СНГ, содействие соблюдению правил, норм и обязательств, зафиксированных в международных договорах и документах по вопросам формирования и функционирования зоны свободной торговли, а также регулярное информирование об основных показателях экономики и взаимной торговли государств-участников СНГ.

 

1. РЕЖИМ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ
 
1.1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ РАМКИ
 

Торговая политика Российской Федерации строится на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Федеральный закон N 164-ФЗ) определены основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия федеральных органов государственной власти, в том числе Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области внешнеторговой деятельности, методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли переданы Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" предусмотрено, что функции по таможенно-тарифному регулированию и функции, связанные с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО), в настоящее время осуществляются Минэкономразвития России.

В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 438, Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней торговли, государственному регулированию внешнеторговой деятельности, за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования и вопросов, связанных с присоединением Российской Федерации к ВТО.

Отдельные полномочия, связанные с реализацией мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, имеются также у иных федеральных органов исполнительной власти. Например, в зависимости от специфики товара, в отношении которого применяется лицензирование в сфере внешней торговли товарами, постановлениями Правительства Российской Федерации предусмотрено применение разрешительного порядка. Соответствующие разрешения выдаются федеральными органами исполнительной власти с учетом их компетенции и являются обязательными документами, необходимыми для получения лицензии, выдаваемой Минпромторгом России.

В связи с созданием Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации государственное регулирование внешней торговли с 1 января 2010 года реализовывалось в новых условиях, при которых существенная часть полномочий была делегирована на наднациональный уровень - Комиссии Таможенного союза.

На заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (Межгоссовет ЕврАзЭС - высший орган Таможенного союза) на уровне глав государств 27 ноября 2009 года в г. Минске были приняты ключевые Решения о едином таможенно-тарифном и едином нетарифном регулировании Таможенного союза. Были утверждены Единый таможенный тариф Таможенного союза, механизм применения тарифных квот и системы льгот и преференций.

Комиссии Таможенного союза были переданы полномочия по принятию решений в области таможенно-тарифного регулирования и ведению Единого таможенного тарифа Таможенного союза.

Таким образом, начиная с 1 января 2010 года в соответствии с международными договорами в области таможенно-тарифного регулирования Комиссия Таможенного союза устанавливала ставки ввозных таможенных пошлин для государств-членов, вводила и распределяла тарифные квоты, определяла систему тарифных преференций и устанавливала порядок применения тарифных льгот.

Таможенный кодекс Таможенного союза, регулирующий таможенные правоотношения в Таможенном союзе, вступил в силу в июле 2010 года.

С 1 июля 2011 года осуществлен перенос таможенного, санитарного, ветеринарного, карантинного, фитосанитарного, транспортного государственного контроля с российско-белорусской и российско-казахстанской границ на внешнюю границу Таможенного союза.

В компетенцию Комиссии Таможенного союза с 1 января 2010 года вошло также применение нетарифных мер регулирования.

В соответствии с Договором от 18 ноября 2011 года учреждена Евразийская экономическая комиссия (далее - ЕЭК) как единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства со статусом наднационального органа управления. В соответствии с указанным Договором Комиссия Таможенного союза упразднена, и Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года утратил силу. Все полномочия переданы в ЕЭК. Со 2 февраля 2012 года ЕЭК приступила к работе и осуществляет свою деятельность в числе прочих в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, технического регулирования, установления торговых режимов в отношении третьих стран.

Важным шагом стало подписание 18 октября 2011 года государствами-участниками СНГ (за исключением Азербайджана, Туркменистана и по техническим причинам - Узбекистана) Договора о зоне свободной торговли (далее - Договор). Документ устраняет имеющиеся в нормативно-правовой базе пробелы и является основой для формирования единой, отвечающей современным требованиям, включая нормы ВТО, договорной базы для полномасштабной либерализации торговли на пространстве СНГ и ликвидации барьеров во взаимной торговле. Его вступление в силу обеспечит необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве СНГ, наращивания экономического сотрудничества между его участниками, создаст благоприятные условия для дальнейшего углубления интеграции. Договор проходит процедуру ратификации в государствах-сторонах. Россией Договор был ратифицирован в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2012 года N 21-ФЗ. Он вступит в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

В настоящее время ведутся переговоры о заключении соглашения о свободной торговле между государствами-членами Таможенного союза и Европейской ассоциацией свободной торговли, а также между Таможенным союзом и Новой Зеландией, прорабатываются предложения других стран и региональных интеграционных группировок о начале консультаций по подготовке преференциальных торговых соглашений.

Развернута работа по становлению единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана (ЕЭП). С 1 января 2012 года вступил в силу пакет базовых Соглашений (17 международных договоров), формирующих договорно-правовую базу ЕЭП. Продолжается согласование других документов, обеспечивающих развитие и реализацию базовых Соглашений (более 50 нормативных правовых актов), внесение необходимых изменений в национальное законодательство каждого из государств и работа по кодификации договорно-правовой базы Таможенного союза и ЕЭП. Все это должно создать условия для построения общего рынка со свободным движением товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Россия завершила длительный переговорный процесс по присоединению к ВТО. Протокол о присоединении России к ВТО (далее - Протокол) вступил в силу с 22 августа 2012 года. Присоединившись к ВТО, Россия взяла на себя обязательства по Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года (далее - Соглашение о ВТО), включая все приложенные к нему многосторонние торговые соглашения с изменениями, которые приняты членами ВТО на дату вступления в силу Протокола, а также специфические обязательства, согласованные Российской Стороной по итогам переговоров с партнерами по ВТО. Данный комплекс договоренностей является неотъемлемой частью нормативно-правовой базы торговой политики Российской Федерации.

Гарантировать приведение правовой системы Таможенного союза и решений его органов в соответствие с нормами и правилами Соглашения о ВТО, а также обязательствами каждого государства-члена Таможенного союза в ВТО призван Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 года, подписанный и ратифицированный всеми государствами-членами Таможенного союза.

 

1.2. ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ

 

Торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики Российской Федерации. Цель торговой политики - создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг.

К инструментам торговой политики относятся:

регулирование внешней торговли методами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью с помощью мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности и предусмотренных законодательством Российской Федерации;

торговые переговоры в двух- и многостороннем форматах для достижения международных договоренностей по созданию благоприятных условий торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами;

участие Российской Федерации в деятельности международных торговых и экономических организаций как на глобальном, так и региональном уровнях для обеспечения интеграции экономики России в мировое хозяйство;

взаимодействие с деловыми кругами в целях обеспечения торгово-экономических интересов Российской Федерации за рубежом, расширения экспорта российских товаров и услуг, поддержки национальных производителей и защиты внутреннего рынка.

При выработке мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования основными задачами антимонопольного регулирования являются: поддержание нормальной конкурентной среды на внутреннем рынке Российской Федерации; недопущение необоснованного протекционизма при осуществлении государственного регулирования внешнеторговой деятельности; обеспечение баланса интересов производителей и потребителей.

Реализация основных задач торговой политики обеспечивает:

поддержку экспорта;

защиту внутреннего рынка и поддержку отечественных производителей;

интеграцию экономики Российской Федерации в систему международных экономических отношений.

 
1.3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
 

К нормативно-правовой базе в области торговой политики Российской Федерации относятся следующие основные нормативные правовые акты и документы:

Конституция Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей";

Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии";

Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе";

Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации";

Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

Федеральный закон от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";

Федеральный закон от 26 декабря 1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и картографии";

Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

Федеральный закон от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральный закон от 19 июля 1998 года N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами";

Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ, часть первая;

Федеральный закон от 5 декабря 1998 года N 183-ФЗ "О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки";

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 18 июля 1999 года N 183-ФЗ "Об экспортном контроле";

Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

Федеральный закон от 15 июля 2000 года N 99-ФЗ "О карантине растений";

Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ, часть вторая;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";

Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности";

Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров";

Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 230-ФЗ, часть четвертая;

Федеральный закон от 30 декабря 2006 года N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах";

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17;

Федеральный закон от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об обращении лекарственных средств";

Федеральный закон от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизма страхования экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" (вступил в силу с 22 июля 2011 года);

Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с изменениями в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4973-1 "О зерне" в части отмены государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки;

Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 8 декабря 2011 года N 422-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам".

Кроме того:

международные договоры, заключенные Российской Федерацией на двусторонней основе с государствами-участниками СНГ и странами дальнего зарубежья;

международные договоры, заключенные Российской Федерацией в рамках региональных объединений;

международные договоры, заключенные в рамках регионального и приграничного сотрудничества с государствами-участниками СНГ;

нормативно-правовая база СНГ, Таможенного союза, ЕЭП, включая решения, технические регламенты и иные нормативные документы Комиссии Таможенного союза, Межгоссовета ЕврАзЭС и Евразийской экономической комиссии;

нормативно-правовая база ВТО, в том числе Марракешское соглашение об учреждении ВТО от 15 апреля 1994 года, торговые соглашения, пакет документов о присоединении России к ВТО (Доклад Рабочей группы по присоединению России к ВТО, содержащий описание российского торгового режима и системные обязательства, подтверждающие соответствие этого режима нормам ВТО, Перечни обязательств по доступу на рынки товаров и услуг, Протокол о присоединении Российской Федерации к ВТО и Решение Министерской конференции от 15 декабря 2011 года), Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 года.

 

Правовая основа охраны и защиты авторских прав
(защита прав интеллектуальной собственности)

 

Глава 46 Таможенного кодекса Таможенного союза содержит основные положения, касающиеся мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами.

Основным правовым документом, регулирующим вопросы защиты интеллектуальной собственности на национальном уровне, является глава 42 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Одним из важных инструментов таможенного контроля по защите интересов правообладателей является Реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется Федеральной таможенной службой на основании заявлений обладателей исключительных прав.

Российская Федерация является Стороной Соглашения о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создания Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (в рамках СНГ), вступившего в силу с 14 августа 2011 года, которое способствует принятию эффективных мер предупреждения и пресечения правонарушений в данной сфере.

 
2. МЕРЫ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ И ПРАКТИКИ ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ
 

Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности установлены статьей 12 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

К ним относятся:

таможенно-тарифное регулирование;

нетарифное регулирование;

запреты и ограничения внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;

меры экономического и административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности.

В соответствии со статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через границу Российской Федерации, облагаются следующими видами таможенных платежей:

ввозная таможенная пошлина;

вывозная таможенная пошлина;

налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

таможенные сборы.

Таможенные пошлины и налоги уплачиваются в соответствии с главой 10 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Таможенные пошлины и налоги в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования, уплачиваются физическими лицами в соответствии с Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

 
2.1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИМПОРТА
 
Таможенные тарифы
 

Полномочия по утверждению ставок ввозных таможенных пошлин от Правительства Российской Федерации переданы на наднациональный уровень с 1 января 2010 года в Комиссию Таможенного союза (Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 18), а в соответствии с Договором от 18 ноября 2011 года - в ЕЭК как единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и ЕЭП, которая, имея статус наднационального органа управления, помимо прочего осуществляет деятельность в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования со 2 февраля 2012 года.

При этом позицию Российской Стороны по изменению ставок ввозных таможенных пошлин формирует подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Ставки ввозных таможенных пошлин определяются и исчисляются в соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного союза и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в новой редакции, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 года N 850 "О новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" и вступившими в силу с 1 января 2012 года, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международными договорами государств-членов Таможенного союза.

Порядок уплаты таможенных платежей определен разделом 2 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Для целей исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена Таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру либо на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

Взимание таможенных платежей при перемещении товаров через границу Российской Федерации (таможенная пошлина, таможенные сборы за таможенное оформление) осуществляется таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, осуществляющих перемещение (ввоз и вывоз) товаров через границу Российской Федерации, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Товары, происходящие и ввозимые из государств-участников СНГ, при ввозе на территорию Российской Федерации таможенными пошлинами не облагаются, за исключением изъятий из режима свободной торговли, которые оформлены протоколами к двусторонним соглашениям в отношении ряда товаров.

Российская Федерация применяет изъятия по импорту из режима свободной торговли с Республикой Узбекистан в соответствии с Соглашением о торговых отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 13 ноября 1992 года вместе с Протоколом об изъятиях из режима свободной торговли к Соглашению о торговых отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан (подписан 13 января 1993 года), а также Протоколом от 5 мая 2001 года (вместе с Перечнем товаров) о внесении изменений и дополнений в Протокол об изъятиях из режима свободной торговли к Соглашению о торговых отношениях между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 13 ноября 1992 года, подписанный 13 января 1993 года, по сахару белому, спирту этиловому, водке, сигарам и сигаретам; с Украиной в соответствии с Договором о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года по сахару белому.

 

Российская Федерация
 
Товарная
подгруппа
(позиция)
ТН ВЭД ТС
Наименование
Ставка
Таможенной
пошлины
Основание
При импорте из Республики Узбекистан
1.
Сахар белый
Специальная
формула
Протокол об
изъятиях из
режима
свободной
торговли
от 4 мая 2001
года
2.
Спирт этиловый
неденатурированный с
концентрацией спирта не
менее 80 об.% или более;
спирт этиловый и прочие
спирты, денатурированные,
любой концентрации
100%,
но не менее 2
евро за 1 л
3.
Водка
2 евро за 1 л
4.
Спирт этиловый
неденатурированный с
концентрацией спирта менее
80 об.% в сосудах емкостью:
2 л и менее; более 2 л
4 евро за 1 л
 
5.
Сигары, сигары с
обрезанными концами,
сигариллы (тонкие сигары) и
сигареты из табака или его
заменителей
30%,
но не менее 3
евро за 1000
шт.
При импорте из Украины
1.
Сахар белый
340 долларов
за 1000 кг
В соответствии
с Договором о
зоне свободной
торговли от 18
октября 2011
года срок
действия
пошлины будет
определен по
взаимной
договоренности

 

Российская Федерация также применяет экспортные пошлины при экспорте в государства-участники СНГ, не входящие в Таможенный союз, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 года N 88 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников Соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

 

Таможенные сборы за таможенное оформление
и таможенное сопровождение

 

Таможенные сборы уплачиваются в соответствии с главой 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

К таможенным сборам относятся таможенные сборы за совершение действий, связанных с выпуском товаров, за таможенное сопровождение и хранение.

Таможенные сборы уплачиваются:

за совершение действий, связанных с выпуском товаров - при декларировании товаров;

таможенное сопровождение - до начала фактического осуществления таможенного сопровождения;

хранение - до фактической выдачи товаров со склада временного хранения таможенного органа.

Ставки таможенных сборов за таможенное оформление установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 года N 863. С 5 января 2011 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1067 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 года N 863".

Ставки таможенных сборов за таможенное сопровождение и таможенных сборов за хранение установлены пунктом 5 статьи 130 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в следующих размерах:

за осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние:

до 50 км - 2000 рублей;

от 51 до 100 км - 3000 рублей;

от 101 до 200 км - 4000 рублей;

свыше 200 км - 1000 рублей за каждые 100 км пути, но не менее 6000 рублей;

за осуществление таможенного сопровождения каждого водного или воздушного судна - 20000 рублей независимо от расстояния перемещения.

Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения таможенного органа уплачиваются в размере 1 рубля с каждых 100 кг веса товаров в день, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров помещениях - 2 рублей с каждых 100 кг веса товаров в день. Неполные 100 кг веса товаров приравниваются к полным 100 кг, а неполный день - к полному.

 

Нетарифные ограничения (запреты импорта товаров)
 

В соответствии с пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ нетарифное регулирование определяется как метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

Статьей 20 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ установлено, что нетарифное регулирование внешней торговли товарами может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством, в отношении отдельных видов товаров путем:

количественных ограничений импорта/экспорта товаров в отдельных случаях по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с международными договорами и на срок, не превышающий 6 месяцев;

введения Правительством Российской Федерации квоты на импорт/экспорт товаров с определением квоты в порядке конкурса или аукциона;

лицензирования, т.е. выдачи Минпромторгом России лицензий на экспорт/импорт отдельных видов товаров;

предоставления согласно федеральному закону организациям исключительного права на экспорт/импорт отдельных видов товаров;

установления наблюдения за экспортом (импортом) товаров.

К основополагающим Соглашениям в рамках Таможенного союза в данной области относятся:

Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 года;

Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года;

Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года;

Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 года N 19 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации";

Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 132 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации";

Решение Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года N 687 "О Положении о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров".

 

Запреты и ограничения
 

Основным документом в данной области является Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень) и Положения о применении ограничений, утвержденные Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года N 19 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".

В Единый перечень включены:

Запреты (разделы Единого перечня):

1.1. Озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу на территорию Таможенного союза и вывозу с территории Таможенного союза.

1.2. Опасные отходы, ввоз которых на территорию Таможенного союза запрещен.

1.3. Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

1.4. Средства защиты растений, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, подпадающие под действие приложений "A" и "B" Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 года.

1.6. Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

1.7. Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

1.8. Шкурки гренландского тюленя и бельков гренландского тюленя, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Ограничения (разделы Единого перечня, лицензии, разрешения):

2.1. Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе.

2.2. Средства защиты растений, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при импорте.

2.3. Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе.

2.7. Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза.

2.12. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии.

2.13. Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе.

2.14. Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе (лицензирование отменено).

2.15. Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе (исключен: Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 746).

2.16. Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на территорию Таможенного союза.

2.17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен.

2.18. Этиловый спирт и алкогольная продукция, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при импорте.

2.19. Шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен.

2.21. Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе.

2.22. Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченное для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

2.27. Товары, импорт которых на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот.

 

Квотирование
 

Правительство Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в исключительных случаях не более чем на шесть месяцев может устанавливать:

1) временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке Российской Федерации продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации. Перечень товаров, являющихся существенно важными, определяется Правительством Российской Федерации;

2) ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в Российскую Федерацию в любом виде, если необходимо:

а) сократить производство или продажу аналогичного товара российского происхождения;

б) сократить производство или продажу товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара;

в) снять с рынка временный излишек аналогичного товара российского происхождения путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;

г) снять с рынка временный излишек товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;

д) ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара, если производство в Российской Федерации аналогичного товара является относительно незначительным.

Применение квот, относящихся к мерам нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, таким как количественное ограничение импорта (экспорта) товаров, предусмотрено главой 5 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности".

Примером установления количественных ограничений может служить Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 564, принятое в соответствии со статьей 8 Соглашения о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года и в целях обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации по Венской конвенции об охране озонового слоя от 22 марта 1985 года и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года с 1 августа по 31 декабря 2011 года, которым установлено временное количественное ограничение (квота) на ввоз на территорию Российской Федерации озоноразрушающих веществ, указанных в группе I списка C раздела 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года N 19.

 

Тарифное квотирование
 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года введение тарифных квот на единой таможенной территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации отнесено к компетенции Комиссии Таможенного союза. В настоящее время в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года, вступившим в силу со 2 февраля 2012 года, полномочия, которыми была наделена Комиссия Таможенного союза в соответствии с международными договорами, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза и ЕЭП, а также решениями Межгоссовета ЕврАзЭС, переданы ЕЭК.

Товары, импорт которых на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в рамках тарифных квот, включены в раздел 2.27 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странам, утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года N 19.

В рамках раздела 2.26 Единого перечня Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2011 года N 616 установлены тарифные квоты на ввоз в Российскую Федерацию говядины, свинины и мяса домашней птицы.

На 2012 год тарифные квоты предусмотрены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 года N 865 "О перечне товаров, в отношении которых с 1 января 2012 года устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств-членов Таможенного союза".

 

Лицензирование
 

Лицензирование в сфере внешней торговли товарами согласно статье 24 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ устанавливается в следующих случаях:

введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;

реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;

выполнение Российской Федерацией международных обязательств.

Наличие лицензии является основанием для экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров. Отсутствие лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами Российской Федерации.

Компетентный федеральный орган исполнительной власти формирует и ведет федеральный банк выданных лицензий. Порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий определяется Правительством Российской Федерации.

На территории Таможенного союза лицензирование применяется в отношении ввоза (вывоза) определенных групп товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года N 19 (вышеуказанные позиции 2.1 - 2.27).

Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 748 "О внесении изменений в Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций" с 1 октября 2011 года отменено лицензирование ввоза лекарственных средств на территорию Таможенного союза (раздел 2.14).

Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 746 "Об отмене лицензирования лекарственных средств, применяемых в ветеринарии" раздел 2.15 "Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе" исключен из Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в торговле с третьими странами (раздел 2.15).

Исключительное право на экспорт природного газа предоставлено ОАО "Газпром".

Лицензирование в сфере внешней торговли товарами, а также ведение банка выданных лицензий, предусмотренного пунктом 3 статьи 24 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", осуществляются в соответствии, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 364 "Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий".

 

Акцизы
 

В Российской Федерации акцизы при перемещении товаров через границу (при ввозе товаров) уплачиваются по ставкам, установленным главой 22 (в том числе статья 193) Налогового кодекса Российской Федерации.

С 1 января 2011 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации, касающиеся порядка исчисления и уплаты акцизов.

К числу подакцизных товаров отнесен спирт коньячный; введена новая статья 186.1 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая особенности взимания акциза по ввозимым в Российскую Федерацию товарам Таможенного союза, подлежащим маркировке акцизными марками; установлены ставки акцизов на 2011 - 2013 годы, в отношении некоторых видов товаров увеличены их размеры.

 

Ставки акцизов в Российской Федерации

 

┌────┬─────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ N  │     Наименование товара     │           Налоговая ставка           │
│п/п │                             │     (в рублях за ед. измерения)      │
│    │                             ├────────────┬────────────┬────────────┤
│    │                             │ с 01.01 по │ с 01.01 по │ с 01.01 по │
│    │                             │ 31.12.2011 │ 31.12.2012 │ 31.12.2013 │
│    │                             │включительно│включительно│включительно│
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 1  │              2              │     3      │     4      │     5      │
├────┴─────────────────────────────┴────────────┴────────────┴────────────┤
│                          Российская Федерация                           │
├────┬─────────────────────────────┬────────────┬────────────┬────────────┤
│  1.│Спиртосодержащая парфюмерно -│           0│           0│           0│
│    │косметическая продукция в    │            │            │            │
│    │металлической аэрозольной    │            │            │            │
│    │упаковке (за 1 литр          │            │            │            │
│    │безводного этилового спирта, │            │            │            │
│    │содержащегося в подакцизном  │            │            │            │
│    │товаре)                      │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│  2.│Спиртосодержащая продукция   │           0│           0│           0│
│    │бытовой химии в              │            │            │            │
│    │металлической аэрозольной    │            │            │            │
│    │упаковке (за 1 литр          │            │            │            │
│    │безводного этилового спирта, │            │            │            │
│    │содержащегося в подакцизном  │            │            │            │
│    │товаре)                      │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│  3.│Спиртосодержащая продукция   │         190│         230│         245│
│    │(за исключением              │            │            │            │
│    │спиртосодержащей парфюмерно -│            │            │            │
│    │косметической продукции в    │            │            │            │
│    │металлической аэрозольной    │            │            │            │
│    │упаковке и спиртосодержащей  │            │            │            │
│    │продукции бытовой химии в    │            │            │            │
│    │металлической аэрозольной    │            │            │            │
│    │упаковке) (за 1 литр         │            │            │            │
│    │безводного спирта этилового, │            │            │            │
│    │содержащегося в подакцизных  │            │            │            │
│    │товарах)                     │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│  4.│Алкогольная продукция с      │         231│         254│         280│
│    │объемной долей этилового     │            │            │            │
│    │спирта свыше 9% (за          │            │            │            │
│    │исключением вин натуральных, │            │            │            │
│    │в том числе шампанских,      │            │            │            │
│    │игристых, газированных,      │            │            │            │
│    │шипучих, натуральных напитков│            │            │            │
│    │с объемной долей этилового   │            │            │            │
│    │спирта не более 6% объема    │            │            │            │
│    │готовой продукции,           │            │            │            │
│    │изготовленных из             │            │            │            │
│    │виноматериалов, произведенных│            │            │            │
│    │без добавления этилового     │            │            │            │
│    │спирта) (за 1 литр безводного│            │            │            │
│    │этилового спирта,            │            │            │            │
│    │содержащегося в подакцизных  │            │            │            │
│    │товарах)                     │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│  5.│Алкогольная продукция с      │         190│         230│         245│
│    │объемной долей этилового     │            │            │            │
│    │спирта до 9% включительно (за│            │            │            │
│    │исключением вин натуральных, │            │            │            │
│    │в том числе                  │            │            │            │
│    │шампанских, игристых,        │            │            │            │
│    │газированных, шипучих,       │            │            │            │
│    │натуральных напитков с       │            │            │            │
│    │объемной долей этилового     │            │            │            │
│    │спирта не более 6% объема    │            │            │            │
│    │готовой продукции,           │            │            │            │
│    │изготовленных из             │            │            │            │
│    │виноматериалов, произведенных│            │            │            │
│    │без добавления этилового     │            │            │            │
│    │спирта) (за 1 литр безводного│            │            │            │
│    │этилового спирта,            │            │            │            │
│    │содержащегося в подакцизных  │            │            │            │
│    │товарах)                     │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│  6.│Вина натуральные (за         │           5│           6│           7│
│    │исключением шампанских,      │            │            │            │
│    │игристых, газированных,      │            │            │            │
│    │шипучих), натуральные напитки│            │            │            │
│    │с объемной долей этилового   │            │            │            │
│    │спирта не более 6% объема    │            │            │            │
│    │готовой продукции,           │            │            │            │
│    │изготовленные из             │            │            │            │
│    │виноматериалов, произведенных│            │            │            │
│    │без добавления этилового     │            │            │            │
│    │спирта (за 1 литр)           │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│  7.│Вина шампанские, игристые,   │          18│          22│          24│
│    │газированные, шипучие (за 1  │            │            │            │
│    │литр)                        │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│  8.│Пиво с нормативным           │           0│           0│           0│
│    │содержанием объемной доли    │            │            │            │
│    │спирта этилового до 0,5%     │            │            │            │
│    │включительно (за 1 литр)     │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│  9.│Пиво с нормативным           │          10│          12│          13│
│    │содержанием объемной доли    │            │            │            │
│    │спирта этилового 0,5 - 8,6%  │            │            │            │
│    │(за 1 литр)                  │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 10.│Пиво с нормативным           │          17│          21│          23│
│    │содержанием объемной доли    │            │            │            │
│    │спирта этилового свыше 8,6%  │            │            │            │
│    │(за 1 литр)                  │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 11.│Табак трубочный, курительный,│         510│         610│         650│
│    │жевательный, сосательный,    │            │            │            │
│    │нюхательный, кальянный (за   │            │            │            │
│    │исключением табака,          │            │            │            │
│    │используемого в качестве     │            │            │            │
│    │сырья для производства       │            │            │            │
│    │табачной продукции) (за 1 кг)│            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 12.│Сигары (за 1 штуку)          │          30│          36│          39│
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 13.│Сигариллы (сигариты), биди,  │         435│         530│         565│
│    │кретек (за 1000 штук)        │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 14.│Сигареты с фильтром (за 1000 │            │            │            │
│    │штук):                       │            │            │            │
│    │                             │            │            │            │
│    │+ 7% расчетной стоимости,    │         280│            │            │
│    │исчисляемой исходя из        │            │            │            │
│    │максимальной розничной цены, │            │            │            │
│    │но не менее 360 рублей;      │            │            │            │
│    │                             │            │            │            │
│    │+ 7,5% расчетной стоимости,  │            │         360│            │
│    │исчисляемой исходя из        │            │            │            │
│    │максимальной розничной цены, │            │            │            │
│    │но не менее 460 рублей;      │            │            │            │
│    │                             │            │            │            │
│    │+ 8% расчетной стоимости,    │            │            │         460│
│    │исчисляемой исходя из        │            │            │            │
│    │максимальной розничной цены, │            │            │            │
│    │но не менее 590 рублей       │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 15.│Сигареты без фильтра,        │            │            │            │
│    │папиросы (за 1000 штук):     │            │            │            │
│    │                             │            │            │            │
│    │+ 7% расчетной стоимости,    │         250│            │            │
│    │исчисляемой исходя из        │            │            │            │
│    │максимальной, розничной цены,│            │            │            │
│    │но не менее 310 рублей;      │            │            │            │
│    │                             │            │            │            │
│    │+ 7,5% расчетной стоимости,  │            │         360│            │
│    │исчисляемой исходя из        │            │            │            │
│    │максимальной розничной цены, │            │            │            │
│    │но не менее 460 рублей;      │            │            │            │
│    │                             │            │            │            │
│    │+ 8% расчетной стоимости,    │            │            │         460│
│    │исчисляемой исходя из        │            │            │            │
│    │максимальной розничной цены, │            │            │            │
│    │но не менее 590 рублей       │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 16.│Автомобили легковые с        │           0│           0│           0│
│    │мощностью двигателя до 67,5  │            │            │            │
│    │кВт (90 л.с.) включительно   │            │            │            │
│    │(за 0,75 кВт (1 л.с.))       │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 17.│Автомобили легковые с        │          27│          29│          31│
│    │мощностью двигателя свыше    │            │            │            │
│    │67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5│            │            │            │
│    │кВт (150 л.с.) включительно  │            │            │            │
│    │(за 0,75 кВт (1 л.с.))       │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 18.│Автомобили легковые с        │         260│         285│         302│
│    │мощностью двигателя свыше    │            │            │            │
│    │112,5 кВт (150 л.с),         │            │            │            │
│    │мотоциклы с мощностью        │            │            │            │
│    │двигателя свыше 112,5 кВт    │            │            │            │
│    │(150 л.с.) (за 0,75 кВт (1   │            │            │            │
│    │л.с.))                       │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 19.│Моторные масла для дизельных │        4681│        6072│        7509│
│    │и (или) карбюраторных        │            │            │            │
│    │(инжекторных) двигателей (за │            │            │            │
│    │1 тонну)                     │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 20.│Прямогонный бензин (за 1     │        6089│        7824│        9617│
│    │тонну)                       │            │            │            │
├────┼─────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 21.│Автомобильный бензин (за 1   │            │            │            │
│    │тонну):                      │            │            │            │
│    │не соответствующий классу 3  │        5995│        7725│        9511│
│    │или классу 4, или классу 5   │            │            │            │
│    │класса 3                     │        5672│        7382│        9151│
│    │классов 4, 5                 │        5143│        6822│        8560│
│    │Дизельное топливо (за 1      │            │            │            │
│    │тонну):                      │            │            │            │
│    │не соответствующее классу 3  │        2753│        4098│        5500│
│    │или классу 4, или классу 5   │            │            │            │
│    │класса 3                     │        2485│        3814│        5199│
│    │классов 4, 5                 │        2247│        3562│        4934│
└────┴─────────────────────────────┴────────────┴────────────┴────────────┘
 

Порядок уплаты таможенных платежей определен разделом 2 Таможенного кодекса Таможенного союза.

 

Налог на добавленную стоимость
 

При ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории государств, не являющихся государствами-членами Таможенного союза, налог на добавленную стоимость (НДС) и акцизы взимаются таможенными органами Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном деле.

Перечень товаров, освобождаемых от налогообложения НДС, установлен статьей 150 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ставки НДС, подлежащего уплате при перемещении товаров через таможенную границу, установлены главой 21 (в том числе статья 164) Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 164.1 Налогового кодекса предусмотрено применение ставки НДС в размере 0 (ноль) процентов в отношении товаров, реализуемых с территории Российской Федерации на экспорт, в том числе на территории государств-участников СНГ.

При ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий государств-членов Таможенного союза НДС и акцизы взимаются налоговыми органами Российской Федерации на основании Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года, за исключением товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, при ввозе которых акциз подлежит уплате таможенным органам Российской Федерации. Налоговая база при ввозе товаров в целях уплаты косвенных налогов налоговыми органами определяется согласно нормам Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе от 9 декабря 2010 года, подписанного во исполнение вышеуказанного Соглашения. При этом суммы косвенных налогов, подлежащие уплате по товарам, импортируемым на территорию Российской Федерации с территорий государств-членов Таможенного союза, исчисляются по налоговым ставкам, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 2 указанного Соглашения при экспорте товаров применяются нулевая ставка НДС и (или) освобождение от уплаты (возмещение уплаченной суммы) акцизов при условии документального подтверждения факта экспорта.

В то же время в соответствии с межправительственными Соглашениями Российской Федерации о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле с Кыргызской Республикой от 10 октября 2000 года, с Азербайджанской Республикой от 29 ноября 2000 года, с Республикой Узбекистан от 4 мая 2001 года осуществляемые российскими налогоплательщиками операции по реализации нефти, включая стабильный газовый конденсат, и природного газа хозяйствующим субъектам указанных государств облагаются НДС по ставке в размере 18%.

Порядок уплаты таможенных платежей определен разделом 2 Таможенного кодекса Таможенного союза.

 

Правила определения страны происхождения товаров
 

Определение страны происхождения товаров проводится в соответствии с положениями главы 7 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения о единых Правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 года во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, зависит от страны происхождения товаров.

Правила определения страны происхождения товаров устанавливаются в целях применения тарифных преференций либо непреференциальных мер торговой политики.

Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными Правилами определения страны происхождения товаров (далее - Правила, приложение к Соглашению о единых Правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 года). При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.

В соответствии с пунктом 2 Правил товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

1) полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в ее территориальном море или на его морском дне;

2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

3) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

4) продукция, полученная в данной стране из выращенных в ней животных;

5) продукция, полученная в результате охоты и рыболовства в данной стране;

6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;

7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в пункте 2, подпункте 6;

8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;

9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

10) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических объектах, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта;

11) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пункте 2, подпунктах 1 - 10.

Если в производстве товаров участвуют две страны и более, страной происхождения товаров считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной переработки.

В отношении товаров, происходящих из государств-участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года, подписавших Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее - Правила, Соглашение), для целей предоставления режима свободной торговли применяются данные Правила, являющиеся неотъемлемой частью Соглашения.

 

Таможенная оценка
 

Основными принципами определения таможенной стоимости являются:

исчерпывающий перечень методов определения таможенной стоимости товаров;

использование в качестве первоосновы для таможенной стоимости товаров стоимости сделки;

последовательность применения методов определения таможенной стоимости товаров;

обязательность определения таможенной стоимости товаров на основе количественно определяемой и документально подтвержденной информации;

общеприменимость процедуры определения таможенной стоимости товаров;

запрещение использования процедуры таможенной оценки ввозимых товаров для борьбы с демпингом;

запрещение использования произвольной или фиктивной таможенной стоимости при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

Перечисленные выше принципы направлены на обеспечение законности, единообразия и беспристрастности при определении и контроле таможенной стоимости товаров и реализуются путем применения установленных Соглашением методов определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации. С этой целью было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 191 "Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации".

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, а также в случаях незаконного ввоза товаров в Российскую Федерацию. С этой целью было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 500 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации".

Заявление, контроль и корректировка таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, проводятся в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров".

Таможенным кодексом Таможенного союза установлены нормы, касающиеся отдельных случаев определения таможенной стоимости отходов, образовавшихся в результате переработки товаров на таможенной территории, отходов, образовавшихся в результате переработки товаров для внутреннего потребления, товаров для личного пользования.

Статьей 64 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года (далее - Соглашение). Соглашение разработано с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994). Методы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и, соответственно, на территорию Российской Федерации, также основываются на принципах таможенной оценки, принятых в Соглашении ВТО о применении статьи VII ГАТТ 94.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. При изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таковая, определенная в соответствии с пунктом 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы. При этом Российской, Белорусской и Казахстанской Сторонами согласованы поправки в статью 1 Соглашения и статью 64 Таможенного кодекса Таможенного союза в следующей редакции: "Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или если товары заявлены к ввозу при применении предварительного декларирования и в отношении таких товаров впервые после пересечения таможенной границы или при предварительном декларировании заявляется таможенная процедура, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита".

Исходя из положений статьи 11 Соглашения, пунктом 5 статьи 64 определено, что если при таможенном декларировании товаров точная величина их таможенной стоимости не может быть определена в связи с отсутствием документов, подтверждающих точные сведения, необходимые для ее расчета, допускается отложить определение точной величины таможенной стоимости товаров. В этом случае допускаются ее заявление на основе имеющихся у декларанта документов и сведений, а также исчисление и уплата таможенных пошлин, налогов исходя из заявленной таможенной стоимости. При этом случаи определения таможенной стоимости, а также порядок декларирования и контроля таможенной стоимости, особенности исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов для таких случаев устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.

Статьей 64 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров. В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года N 604 предусматривает разработку актов Таможенного союза в части, касающейся особенностей определения таможенной стоимости товаров:

применения методов определения таможенной стоимости товаров;

доначислений дополнительных расходов к цене сделки;

определения таможенной стоимости товаров в случае их повреждения, незаконного ввоза, несоответствия количества и качества;

проверки взаимосвязи между продавцом и покупателем.

Также необходимо отметить, что обязательствами Российской Федерации перед ВТО предусмотрено применение положений Решений Технического комитета по таможенной оценке ВТО N 3.1 "Об учете процентных платежей в таможенной стоимости ввозимых товаров" и N 4.1 "Об оценке таможенной стоимости носителей информации, содержащих программное обеспечение для устройств по обработке данных". Поскольку в настоящее время вопросы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, регулируются таможенным законодательством Таможенного союза, в целях реализации положений указанных Решений ВТО целесообразно принятие соответствующих нормативных правовых актов Евразийской экономической комиссией.

 

Иные таможенные формальности

 

Ставки таможенных сборов, включая порядок уплаты, установлены:

за таможенные операции - Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 года N 863 и от 20 декабря 2010 года N 1067 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 года N 863";

хранение товаров на складе временного хранения таможенного органа и за таможенное сопровождение - главой 14 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

 

Предотгрузочная инспекция

 

В целях защиты прав и интересов потребителей, противодействия недобросовестной практике искажения сведений об импортируемых в Российскую Федерацию товарах, в том числе занижения их стоимости, статьей 28 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" предусмотрена возможность Правительству Российской Федерации вводить предотгрузочную инспекцию, включая выдачу сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции, в отношении отдельных товаров, импортируемых в Российскую Федерацию.

Предотгрузочная инспекция может вводиться в отношении отдельных товаров на срок, не превышающий трех лет. Правительство Российской Федерации при решении вопроса о целесообразности продления срока осуществления предотгрузочной инспекции в отношении отдельных товаров обобщает и анализирует практику и результаты применения данной меры.

Перечни товаров, в отношении которых вводится предотгрузочная инспекция, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Расходы на осуществление предотгрузочной инспекции несет импортер товара, в отношении которого вводится предотгрузочная инспекция. Правительство Российской Федерации одновременно с принятием решения о введении предотгрузочной инспекции снижает ставки таможенных пошлин на товары, в отношении которых такая инспекция вводится.

Орган предотгрузочной инспекции определяется Правительством Российской Федерации по итогам конкурса на оказание услуг по предотгрузочной инспекции и осуществляет свою деятельность на основании соглашения с Правительством Российской Федерации.

Положение о предотгрузочной инспекции утверждается Правительством Российской Федерации и включает регламент ее осуществления, права, обязанности и ответственность лиц, участвующих в предотгрузочной инспекции, порядок рассмотрения споров между органом предотгрузочной инспекции и импортером товара, порядок осуществления контроля за деятельностью органов предотгрузочной инспекции.

Предотгрузочная инспекция осуществляется при соблюдении следующих принципов:

гласность и открытость;

применение процедур и критериев, используемых в ходе предотгрузочной инспекции, объективно и на равной основе ко всем импортерам товара;

проверка качества и количества товара в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

обеспечение импортеров товара информацией о требованиях, предъявляемых в Российской Федерации в отношении предотгрузочной инспекции;

обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в ходе предотгрузочной инспекции.

Орган предотгрузочной инспекции осуществляет предотгрузочную инспекцию на основании заявления импортера товара в соответствии с указанным выше Положением о предотгрузочной инспекции и по ее результатам выдает импортеру товара сертификат о прохождении предотгрузочной инспекции или принимает решение о мотивированном отказе в выдаче такого сертификата.

Срок осуществления предотгрузочной инспекции, как правило, не должен превышать трех рабочих дней.

Импорт товаров, подлежащих предотгрузочной инспекции, осуществляется только при наличии сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции.

В настоящее время в Российской Федерации предотгрузочная инспекция в отношении отдельных товаров, импортируемых в Российскую Федерацию, не применяется.

 

Специальные, антидемпинговые и компенсационные меры
 

Вопросы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в Российской Федерации регулируются международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза, в частности, вступившим в силу с 1 июля 2010 года Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года (далее - Соглашение от 25 января 2008 года с внесенными в него изменениями и дополнениями Протоколом от 18 октября 2011 года), а также Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода от 19 ноября 2010 года (далее - переходное Соглашение).

В соответствии с Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 21 мая 2010 года N 37 с 1 июля 2010 года полномочия, предусмотренные Соглашением от 25 января 2008 года, в отношении товаров, происходящих с таможенных территорий третьих стран и предназначенных для единой таможенной территории государств-членов Таможенного союза, переданы в Комиссию Таможенного союза.

В целях унификации национальных мер Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 19 ноября 2010 года N 59 было принято переходное Соглашение. Указанное переходное Соглашение определяет процедуру пересмотра действующих национальных мер на предмет распространения их на основе удовлетворения национального производителя критерию отрасли экономики Таможенного союза на единую таможенную территорию Таможенного союза, порядок завершения расследований, не завершенных Сторонами до даты подписания переходного Соглашения, и сроки действия мер, не подлежащих распространению, на национальном уровне. Решением Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 339 поручено на переходный период проведение расследований уполномоченным органам Сторон в части выполнения процедурных действий по рассмотрению заявлений, началу, проведению и завершению расследований в соответствии с положениями переходного Соглашения. Уполномоченным органом в России определено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

На основе результатов пересмотров, проведенных Минпромторгом России в соответствии с переходным Соглашением, Комиссия Таможенного союза 22 июня 2011 года приняла Решение о распространении на единую таможенную территорию Таможенного союза 9 ранее действовавших в Российской Федерации мер защиты внутреннего рынка, 6 из которых затрагивают государства-участники СНГ, 18 ноября 2011 года принято Решение о распространении действия специальной защитной меры в отношении карамели на единую таможенную территорию Таможенного союза и 9 декабря 2011 года принято Решение о распространении действия антидемпинговой меры в отношении стальных кованых валков для прокатных станов, происходящих из Украины, на единую таможенную территорию Таможенного союза.

Решение о распространении действия специальной защитной меры в отношении активированных углей на единую таможенную территорию Таможенного союза до настоящего времени не принято, указанная мера действует только на территории Российской Федерации.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года N 1 "О некоторых вопросах применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза" полномочия по проведению расследований переданы в Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК.

По состоянию на 28 августа 2012 года действуют следующие меры защиты внутреннего рынка:

1. Антидемпинговые и специальные защитные меры в отношении товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза:

антидемпинговые меры в отношении металлопроката с полимерным покрытием, стальных кованых валков для прокатных станов и некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины, подшипников качения и полиамидных технических нитей, подшипниковых труб, происходящих из Китайской Народной Республики, никельсодержащего плоского проката, происходящего из Федеративной Республики Бразилии, Китайской Народной Республики, Республики Корея, Южно-Африканской Республики;

специальные защитные меры в отношении труб и столовых приборов из коррозионностойкой стали, крепежных изделий и карамели.

2. Специальная защитная мера в отношении активированных углей, происходящих из всех стран и ввозимых на территорию Российской Федерации.

 

Российская Федерация
N
п/п
Код ТН ВЭД
Наименование
товара
Наименование
применяемой
меры, дата и
номер
документа,
которым
она
установлена
Предполагаемая
дата отмены
Примечание
1
2
3
4
5
6
1. 3802 10 000 0 Активированный
уголь
Специальная
пошлина в
размере -
0,45 доллара
за 1 кг
Постановление
Правительства
Российской
Федерации от
3 августа
2011 года N
645 (вступило
в силу с 8
сентября 2011
года)
8 сентября
2014 года
Действие
специальной
пошлины не
распространяется
на угли
активированные
(вне зависимости
от страны
происхождения),
обладающие
одновременно
следующими
свойствами:
массовая доля
общей золы менее
4%;
прочность при
истирании более
90% (за
исключением
порошкообразных
углей
активированных);
насыпная
плотность 420
г/куб. дм и
более

 

Кроме того, в настоящее время Департаментом защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии проводятся расследования в отношении следующих товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза:

графитированные электроды, происходящие из Индии, легкие коммерческие автомобили, происходящие из Германии, Италии, Польши и Турции, холоднодеформированные бесшовные трубы из нержавеющей стали, происходящие из Китайской Народной Республики, ванны чугунные эмалированные, происходящие из Китайской Народной Республики, - антидемпинговые расследования;

графитированные электроды и зерноуборочные комбайны и модули, происходящие из всех стран, - специальные защитные расследования.

 

Стандарты и технические требования
(меры технического регулирования)

 

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 319 "О техническом регулировании в Таможенном союзе" (далее - Решение) утверждены:

Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, а также его формирования и ведения;

Положение о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме;

Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии;

Положение о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию Таможенного союза;

Положение о Координационном комитете по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер;

Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в рамках Таможенного союза, с выдачей единых документов.

Согласно Решению таможенные органы Российской Федерации с 1 июля 2010 года в целях обеспечения на территории Российской Федерации ограничений в отношении товаров, подлежащих обязательной сертификации либо декларированию соответствия, применяют следующие перечни продукции:

1) Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов (далее - Единый перечень продукции);

2) перечни продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, согласно законодательству Российской Федерации (далее - национальные перечни), а именно:

Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единый перечень продукции, обязательное подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 982;

списки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", с указанием кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

На продукцию, включенную в Единый перечень продукции, по выбору заявителя таможенным органам представляются сертификаты соответствия и декларации о соответствии по единым формам либо сертификаты соответствия и декларации о соответствии согласно законодательству Российской Федерации.

При этом на продукцию зарубежных изготовителей, расположенных не на территориях государств-членов Таможенного союза, оформляются:

сертификаты соответствия по единой форме;

сертификаты соответствия или декларации о соответствии, выданные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке ввоза продукции представление таможенным органам документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений (сертификата соответствия либо декларации о соответствии), осуществляется только при подаче декларации на товары.

В 2011 году принято 27 Технических регламентов Таможенного союза, а с 15 февраля 2012 года вступил в силу первый Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий".

 
Стандарты и технические требования
в Российской Федерации по отношению к товарам,
поставляемым из государств-участников СНГ

 

1. Продукция,
подлежащая
обязательной
сертификации
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной
сертификации, утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 декабря
2009 года N 982
2. Продукция,
подлежащая
декларированию
соответствия
Единый перечень продукции, подтверждение
соответствия которой осуществляется в форме
принятия Декларации о соответствии, утвержден
Постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2009 года N 982. Порядок принятия
декларации о соответствии и ее регистрации
утвержден Постановлением Правительства Российской
Федерации от 7 июля 1999 года N 766
3. Молоко и молочная
продукция
Федеральный закон от 12 июня 2008 года N 88-ФЗ
"Технический регламент на молоко и молочную
продукцию"
4. Масложировая
продукция
Федеральный закон от 24 июня 2008 года N 90-ФЗ
"Технический регламент на масложировую продукцию"
5. Соковая продукция
из фруктов и
овощей
Федеральный закон от 27 октября 2008 года N 178-ФЗ
"Технический регламент на соковую продукцию из
фруктов и овощей"
6. Автомобильный и
авиационный
бензин, дизельное
и судовое
топливо, топливо
для реактивных
двигателей и
топочный мазут
Постановление Правительства Российской Федерации от
27 февраля 2008 года N 118 "О требованиях к
автомобильному и авиационному бензинам, дизельному
и судовому топливу, топливу для реактивных
двигателей и топочному мазуту"
7. Табачная
продукция
Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ
"Технический регламент на табачную продукцию"
Также применяется Единый перечень продукции, подлежащей обязательной
оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей
единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18
июня 2010 года N 319 "О техническом регулировании в Таможенном союзе". В
такой Перечень включены 22 раздела: низковольтное оборудование; бытовая
радиоэлектронная аппаратура; светотехнические изделия; бытовая
аппаратура, работающая на твердом, жидком и газообразном топливе;
средства вычислительной техники; продукция, применяемая в дорожной
отрасли; сельскохозяйственная техника; товары легкой промышленности;
игрушки и товары для детей; табачные изделия; часы; маломерные суда;
мебель; тара стеклянная; упаковочные средства; посуда; корма для
животных, птиц и рыб; средства индивидуальной защиты; нефтепродукты;
средства моющие; изделия санитарно-технические; готовые пищевые продукты.

 

Ветеринарно-санитарные, фитосанитарные и санитарные меры
 

Законодательство Российской Федерации требует, чтобы продукция соответствовала определенным обязательным техническим, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным требованиям. Производство и торговля товарами (включая импорт) на территории Российской Федерации ограничены или запрещены, если рассматриваемая продукция не соответствует этим требованиям.

Государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический, ветеринарный, фитосанитарный надзор, а также уполномоченными органами по стандартизации, метрологии и сертификации в пределах своей компетенции, установленной законодательством.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 327 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 845) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных. Россельхознадзор находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

В рамках ЕврАзЭС и Комиссии Таможенного союза начиная с 2007 года разработан пакет нормативных правовых документов, являющихся основополагающими при формировании и функционировании Таможенного союза, в том числе в части ветеринарного, санитарно-эпидемиологического и фитосанитарного контроля и надзора.

В связи с присоединением Российской Федерации к ВТО Российской Стороной приняты соответствующие обязательства в ветеринарной и фитосанитарной областях.

В 2011 году были выполнены мероприятия Плана государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации, утвержденного Приказами Россельхознадзора от 4 февраля 2011 года N 34 и от 8 апреля 2011 года N 120 "О проведении лабораторных исследований в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2011 год".

С 29 июня 2011 года таможенные органы Российской Федерации осуществляют в специализированных пунктах пропуска документальный санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный и ветеринарный контроль в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2011 года N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".

Правила осуществления указанных видов контроля и порядок взаимодействия должностных лиц таможенных органов с должностными лицами Россельхознадзора и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) при проведении иных видов контроля определены Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 500 "Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", от 29 июня 2011 года N 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" и от 29 июня 2011 года N 502 "Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".

Информационное взаимодействие таможенных органов и других контрольных органов при осуществлении иных видов контроля осуществляется в соответствии с порядками информационного взаимодействия, утвержденными совместными приказами Федеральной таможенной службы России с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Кроме того, законодательством Российской Федерации предусмотрена специализация пунктов пропуска. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года N 442 определены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенные для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий.

 

Ветеринарные меры
 

Регулирование в области ветеринарно-санитарных мер осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".

Требования в отношении защиты жизни и здоровья животных в настоящее время содержатся в 480 подзаконных нормативных актах (инструкции, рекомендации, правила и др.).

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N 159 "О применении ветеринарных мер при ввозе живых животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию Российской Федерации" установило, что при ввозе животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию России в случае противоречия ветеринарных требований, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, международным ветеринарным требованиям применяются действующие нормы Кодекса Международного эпизоотического бюро.

В рамках осуществления контрольных функций уполномоченными представителями Россельхознадзора проводятся инспекции предприятий производителей продукции, подлежащей ветеринарному контролю и поставляемой на рынок Российской Федерации, в том числе из-за рубежа, а с 2011 года совместно с представителями уполномоченных в данной области органов Беларуси и Казахстана - в соответствии с заключенными соглашениями в рамках Таможенного союза и ЕЭП.

Порядок проведения ветеринарного контроля на таможенной территории и таможенной границе Таможенного союза определен Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года и принятым в его исполнение Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июля 2010 года N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе", которым утверждены:

Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору);

Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза;

Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору);

Единые формы ветеринарных сертификатов.

 

Карантин растений
 

В Российской Федерации регулирование в области фитосанитарных мер осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 2000 года N 99-ФЗ "О карантине растений".

Фитосанитарные меры направлены на охрану территории Российской Федерации от заноса и распространения вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков) карантинного значения и являются составной частью государственной системы обеспечения продовольственной, экологической и экономической безопасности страны. Фитосанитарные меры, применяемые Российской Федерацией, основаны на принципах Международной конвенции по защите растений (Рим, 1951 год, в редакции 1997 года), рекомендациях Европейской и Средиземноморской организаций по карантину растений.

Инспекции предприятий - производителей продукции, подлежащей фитосанитарному контролю и поставляемой на рынок Российской Федерации из-за рубежа, производятся, как правило, в случае необходимости и при выходе на российский рынок поставщика из новой страны-поставщика.

В рамках Таможенного союза действует Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года. В развитие этого Соглашения Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 318 "Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе" были утверждены:

Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза;

Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза;

Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) на таможенной территории Таможенного союза.

 

Санитарные меры
 

В рамках функционирования Таможенного союза во исполнение Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 11 декабря 2009 года N 28 и Решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года N 299 утверждены:

Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза;

Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), которые действуют на территории Таможенного союза с июля 2010 года;

Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (далее - Единый перечень);

Данные документы формировались с учетом требований ВТО.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, является Роспотребнадзор, находящийся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Юридические полномочия Роспотребнадзора, определенные указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, как федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, также прямо определены:

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 529 "Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года N 569 "О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора";

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

С точки зрения безопасности продукции для здоровья человека, в том числе пищевых продуктов, допуск к реализации в торговой сети предоставляется после проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и оформления санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельств о государственной регистрации новых пищевых продуктов (статьи 10, 11, 16, 43 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 10 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов"). Это требование распространяется также на импортируемую и экспортируемую продукцию, к которой предъявляются одинаковые требования по безопасности, действующие на территории Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 19 июля 2007 года N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" санитарно-эпидемиологическая экспертиза (установление соответствия или несоответствия) продуктов питания, а также проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 - 28, 40 и 41 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" включает:

проведение экспертизы представленных документов;

проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний;

обследование объекта (при санитарно-эпидемиологической экспертизе объектов).

На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, главными государственными санитарными врачами выдаются санитарно-эпидемиологические заключения.

Государственная регистрация российской продукции проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 988 "О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий" на этапе ее подготовки к производству, а новой импортной продукции - до ее ввоза на территорию Российской Федерации.

Запрещается промышленное изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации и оборот продукции, подлежащей государственной регистрации, но не прошедшей ее в установленном порядке. Государственная регистрация продукции осуществляется в целях:

1) выявления свойств продукции, представляющих опасность для жизни и здоровья человека, а также возможности причинения вреда здоровью человека при изготовлении, обороте и употреблении (использовании) продукции;

2) оценки соответствия продукции, условий ее изготовления и оборота требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил, норм и гигиенических нормативов (далее - санитарные правила и нормы);

3) оценки эффективности мер по предотвращению вредного воздействия продукции на здоровье человека при ее изготовлении, обороте и употреблении (использовании), а также при утилизации или уничтожении некачественной и опасной продукции.

Государственная регистрация продукции включает:

1) экспертизу представляемых изготовителем (поставщиком) продукции документов, характеризующих свойства продукции и эффективность мер по предотвращению их вредного воздействия на здоровье человека, а также подтверждающих соответствие продукции и условий ее изготовления и оборота требованиям санитарных правил и норм;

2) экспертизу результатов проведенных при необходимости токсикологических, гигиенических, ветеринарных и иных видов исследований (испытаний) продукции, а в отношении российской продукции - также обследований условий ее опытного изготовления;

3) внесение сведений о продукции и ее изготовителе (поставщике) в государственный реестр;

4) выдачу свидетельства о государственной регистрации продукции, дающего право на ее изготовление на территории Российской Федерации или ввоз на территорию Российской Федерации и оборот.

Срок действия регистрационного свидетельства устанавливается на весь период промышленного изготовления российской продукции или поставок импортной продукции.

Также Комиссией Таможенного союза были приняты следующие Решения, регламентирующие вопросы ветеринарного, санитарного и фитосанитарного надзора:

от 18 октября 2011 года N 834 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)";

от 18 октября 2011 года N 835 "Об эквивалентности санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер и о проведении оценки риска";

от 9 декабря 2011 года N 894 "О внесении дополнений в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля".

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции".

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности зерна", которым установлены единые обязательные для применения и исполнения требования государств-членов Таможенного союза к зерну, вступит в силу с 1 июля 2013 года (зерно и продукты его переработки включены в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии).

 
2.2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТА
 

Правила определения таможенной стоимости товаров установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 191 "Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" Правительство Российской Федерации может устанавливать временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке Российской Федерации продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации. Кроме того, в целях мониторинга динамики экспорта отдельных видов товаров устанавливается наблюдение за экспортом этих товаров посредством выдачи соответствующих разрешений на экспорт.

 

Запрет экспорта
 

Основным документом, регламентирующим вопросы запрета экспорта, является Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень) и Положения о применении ограничений, утвержденные Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года N 19 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".

Запреты (разделы Единого перечня):

1.1. Озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу на территорию Таможенного союза и вывозу с территории Таможенного союза.

1.3. Информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

1.6. Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

Ограничения:

2.1. Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе.

2.3. Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе.

2.4. Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

2.5. Дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена, плоды), ограниченное к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте.

2.6. Дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте.

2.7. Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза.

2.8. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их частей и (или) дериватов, включенных в красные книги Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

2.9. Драгоценные металлы и драгоценные камни, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте.

2.10. Необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при экспорте.

2.11. Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

2.12. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии.

2.13. Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе.

2.17. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен.

2.19. Шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен.

2.20. Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

2.21. Органы и ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе.

2.22. Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченное для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

2.23. Информация о недрах, ограниченная к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

2.26. Товары, при экспорте или импорте которых установлено исключительное право.

 

Экспортный контроль
 

Основными целями экспортного контроля являются:

защита интересов Российской Федерации;

реализация требований международных договоров Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;

создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику.

В настоящее время в Российской Федерации применяется национальное законодательство по контролю над перемещением товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю.

Правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля, а также права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности установлены Федеральным законом от 18 июля 1999 года N 183-ФЗ "Об экспортном контроле".

В соответствии с данным Федеральным законом экспортный контроль включает в том числе разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования, а также таможенный контроль и таможенное оформление контролируемых товаров и технологий, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Списки контролируемых товаров и технологий утверждаются указами Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Экспортный контроль осуществляет специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - ФСТЭК России, выдающий лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями.

Контрольные списки по своему содержанию гармонизированы со списками международных режимов экспортного контроля, участницей которых является Российская Федерация (Группа ядерных поставщиков, режим контроля за ракетной технологией, Вассенаарские договоренности), а также Австралийской группы, в деятельности которой Россия хоть и не участвует, но придерживается ее руководящих принципов.

В национальное законодательство Российской Федерации включено правило "всеобъемлющего" контроля, которым предусматривается, что участники внешнеэкономической деятельности обязаны получить разрешение межведомственного координационного органа по экспортному контролю на осуществление внешнеэкономических операций с товарами и услугами, не включенными в контрольные списки, в тех случаях, когда они имеют основания полагать или были проинформированы специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля о том, что эти товары и услуги могут быть использованы для создания оружия массового поражения и ракетных средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах лиц, причастных к террористической деятельности. Российская Федерация заинтересована в укреплении международного мира и собственной безопасности и, соответственно, в предотвращении утечки с ее территории "чувствительных" товаров и технологий.

Данный порядок осуществления контроля в соответствии с Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 5 июля 2010 года N 52 действует до момента вступления в силу Соглашения о едином порядке экспортного контроля государств-членов Таможенного союза, предусматривающего единые списки товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю в государствах-членах Таможенного союза, и установление Единых правил к порядку контроля за осуществлением внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю в государствах-членах Таможенного союза.

 

Лицензирование экспорта
 

Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" предусмотрены следующие случаи лицензирования экспорта:

введение временных количественных ограничений экспорта отдельных видов товаров;

реализация разрешительного порядка экспорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

предоставление исключительного права на экспорт отдельных видов товаров;

выполнение Российской Федерацией международных обязательств.

В настоящее время предусмотрено лицензирование экспорта следующих товаров:

отдельные категории драгоценных камней, а также драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов, сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, вывозимые из Российской Федерации (Указы Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 года N 742 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" и от 30 ноября 2002 года N 1373 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов");

янтарь и изделия из него (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1994 года N 35 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него");

радиоактивные вещества и изделия на их основе (Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 291 "Об утверждении Положения о порядке вывоза из Российской Федерации радиоактивных веществ и изделий на их основе");

взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические изделия (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 года N 512 "О порядке ввоза, вывоза и транзита по территории Российской Федерации взрывчатых веществ, в том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов их производства, средств взрывания, порохов промышленного применения и пиротехнических изделий");

наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие и ядовитые вещества (Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 278 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ", от 3 августа 1996 года N 930 "Об утверждении номенклатуры наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 278, а также квот на ввоз (вывоз) наркотических средств");

средства защиты информации (включая шифровальную технику, части для шифровальной техники и пакеты программ для шифрования) (Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 1995 года N 334 "О мерах по соблюдению законности в области разработки, производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации", Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994 года N 331 "О внесении дополнений и изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 года N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации");

озоноразрушающие вещества и содержащая их продукция (Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции");

опасные отходы (Базельская конвенция) (Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 года N 442 "О трансграничном перемещении отходов");

дикие животные, дикорастущие растения, кости слоновые, рога, копыта, кораллы и аналогичные материалы; лекарственное сырье растительного и животного происхождения; рыба, ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные, развивающаяся икра, молока (сперма) осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живых); коллекционные материалы по минералогии и палеонтологии, полудрагоценные камни и изделия из них; информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа и морской экономической зоны Российской Федерации (Постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 года N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации", от 1 июля 1994 года N 758 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг");

осетровые виды рыб и продукция из них, включая икру (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 года N 584 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года, в отношении осетровых рыб");

лесоматериалы ценных пород (Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1999 года N 18 "О дополнительных мерах государственного регулирования при заготовке, реализации экспорта древесины ценных лесных пород", от 19 октября 2005 года N 628 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1999 года N 18");

специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию (Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 года N 214 "Об утверждении Положения "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию");

газ (Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 117-ФЗ "Об экспорте газа").

Лицензирование в сфере внешней торговли товарами, а также ведение банка выданных лицензий, предусмотренного пунктом 3 статьи 24 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 364 "Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий".

Исключительное право на экспорт природного газа предоставлено ОАО "Газпром".

 

Добровольное ограничение экспорта
 

В Российской Федерации не применяются количественные ограничения в сфере внешней торговли товарами, за исключением самоограничений, направленных на исполнение имеющихся международных обязательств, связанных с экспортом в страны ЕС и США отдельных видов сталепродукции (Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом о торговле некоторыми изделиями из стали от 26 октября 2007 года; Соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеродистой сталепродукции из Российской Федерации от 12 июля 1999 года).

 

Вывозные таможенные пошлины

 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5001-1 "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5001-1 "О таможенном тарифе" Правительству Российской Федерации дано право устанавливать порядок и формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров.

В соответствии с указанным пунктом Закона приняты Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 312 "О расчете ставки вывозной таможенной пошлины на никель нелегированный" и от 17 октября 2011 года N 840 "О расчете ставки вывозной таможенной пошлины на медь рафинированную".

При этом указанными Постановлениями Правительства Российской Федерации предусматривается утверждение формул расчета ставки вывозной таможенной пошлины на медь рафинированную и никель в зависимости от средних биржевых цен на Лондонской бирже металлов. В соответствии с вышеуказанными нормативными актами ежеквартально выпускаются постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающие конкретные ставки вывозных таможенных пошлин на медь и никель.

Льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции регулируются статьей 131 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Осуществление резидентами внешнеторговой деятельности непосредственно связано с проведением ими валютных операций по исполнению обязательств по импортным контрактам и получению валютной выручки - по экспортным контрактам (сделкам).

Основой валютного регулирования в Российской Федерации является Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный закон), который не содержит положений, предусматривающих запрет на осуществление валютных операций, лимитирование объемов, количества и сроков их проведения.

Кроме того, данный Федеральный закон содержит прямую норму, не допускающую установления органами валютного регулирования требования о получении резидентами и нерезидентами индивидуальных разрешений.

Вместе с тем, Федеральным законом установлены требования к порядку осуществления резидентами и нерезидентами валютных операций. В частности, определены:

права и обязанности резидентов при осуществлении валютных операций, такие как порядок проведения расчетов резидентами при осуществлении валютных операций через банковские счета, а также установлены условия проведения наличных расчетов между резидентами и нерезидентами в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации (статья 14 Федерального закона);

порядок открытия и ведения счетов резидентов в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации (статья 12), и счетов нерезидентов, открываемых на территории Российской Федерации (статья 13);

обязанность резидентов по репатриации денежных средств в соответствии со статьей 19 Федерального закона.

При этом установленная статьей 19 Федерального закона норма о репатриации не является ограничением экспорта и импорта, представляет собой публичные правила о соразмерности стоимости переданных (полученных) резидентами нерезидентам товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности количеству поступивших на счета резидентов (уплаченных резидентами) денежных средств и не устанавливает никаких требований о сроках получения (возврата) валютной выручки, в полной мере следуя закрепленному международным правом и гражданским законодательством Российской Федерации принципу свободы договора.

Ставки вывозных таможенных пошлин согласно абзацу второму пункта 2 статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза определяются законодательством государства-члена Таможенного союза в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией Таможенного союза в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года N 5001-1 "О таможенном тарифе" Правительству Российской Федерации дано право устанавливать порядок и формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров.

В настоящее время в соответствии с указанным пунктом Закона приняты Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 312 "О расчете ставки вывозной таможенной пошлины на никель нелегированный" и от 17 октября 2011 года N 840 "О расчете ставки вывозной таможенной пошлины на медь рафинированную".

При этом указанными Постановлениями Правительства Российской Федерации предусматривается утверждение формул расчета ставки вывозной таможенной пошлины на медь рафинированную и никель в зависимости от средних биржевых цен на Лондонской бирже металлов.

В соответствии с указанными нормативными актами ежеквартально выпускаются постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающие конкретные ставки вывозных таможенных пошлин на медь и никель.

При вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза Соглашением о порядке исчисления и уплаты таможенных платежей в государствах-членах Таможенного союза от 12 декабря 2008 года также предусмотрено, что при их исчислении применяются ставки, установленные законодательством каждого из государств-членов Таможенного союза, с учетом международных договоров государств-членов Таможенного союза.

Ставки вывозных таможенных пошлин в Российской Федерации определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 года N 88 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".

Данный пункт определяет порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (код ТН ВЭД России 2709 00) и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1155 утверждены формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти.

В соответствии с указанными нормативными актами Постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, выпускается ежемесячно.

Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом средней цены на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за последний период мониторинга и вводятся в действие с 1-го числа календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга.

Правительство Российской Федерации осуществляет мониторинг цен на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) в целях определения средней цены за период мониторинга. Периодом мониторинга цен на нефть сырую на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) является период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14-е число следующего календарного месяца включительно.

Согласно подписанным двусторонним протоколам при экспорте в Азербайджан, Армению, Молдову, Туркменистан, Узбекистан и Украину Россия применяет пошлины, ставки которых соответствуют экспортному тарифу Российской Федерации.

В отношении ставок экспортных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, вывозимые из Российской Федерации, следует руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 635 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также:

на вывозимые в Республику Беларусь - Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, от 9 декабря 2010 года;

в Украину - Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2010 года N 291 "О ставках вывозных таможенных пошлин при поставках газа с территории Российской Федерации на территорию Украины".

В этой связи также необходимо отметить следующее. С 1 января 2012 года на основании Решения Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2011 года N 9 "О вступлении в силу международных договоров, формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" введено в действие Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 декабря 2011 года. Однако указанное Соглашение будет применяться с даты вступления в силу Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года.

Соглашением определено, что Стороны во взаимной торговле не применяют вывозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие) и количественные ограничения в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти. Вместе с тем при вывозе указанных видов продукции за пределы таможенной территории Таможенного союза с территории Республики Беларусь вывозные таможенные пошлины взыскиваются по ставкам, равным ставкам, установленным в Российской Федерации на день регистрации декларации на вывозимые товары таможенным органом Республики Беларусь.

В соответствии с приложением 1 к Договору о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года Российская Федерация применяет следующие тарифные изъятия из режима свободной торговли (вывозные таможенные пошлины) при экспорте товаров в государства-участники СНГ:

 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
(в отношении товаров, вывозимых с территории Российской
Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза)
 

В отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации в Кыргызскую
Республику и Республику Таджикистан, вопросы применения таможенных пошлин
могут регулироваться иными многосторонними (в том числе Договором о
присоединении Кыргызской Республики к Соглашениям о Таможенном союзе от
29 марта 1996 года и Договором о присоединении Республики Таджикистан к
Соглашениям о Таможенном союзе от 26 февраля 1999 года соответственно)
и/или двусторонними договоренностями.
О введении указанных мер Российская Федерация заблаговременно уведомит
Стороны
0302 35 900 0
Тунец синий или обыкновенный
5%
0303
Рыба мороженая, за исключением рыбного филе и мяса
рыбы товарной позиции 0304
5%
0306
Ракообразные в панцире или без панциря, живые,
свежие, охлажденные, мороженые, сушеные, соленые
или в рассоле
10%
1201 00
Соевые бобы, дробленые или недробленые
20 евро, но не менее
35 евро за 1000 кг
1205
Семена рапса или кользы, дробленые или недробленые
20 евро, но не менее
35 евро за 1000 кг
1206 00
Семена подсолнечника, дробленые или недробленые
20%, но не менее 30
евро за 1000 кг
1207 50
Семена горчицы
10%, но не менее 25
евро за 1000 кг
1605
Готовые или консервированные ракообразные, моллюски
и прочие водные беспозвоночные
5%
2207, 2208
Спирт этиловый
6,5%
2503 00
Сера всех видов, кроме серы сублимированной,
осажденной и коллоидной
6,5%
2510
Фосфаты кальция природные, фосфаты алюминиево -
кальциевые природные и мел фосфатный
6,5%
2519
Карбонат магния природный (магнезит); магнезия
плавленая; магнезия пережженная (агломерированная),
содержащая или не содержащая небольшие количества
других оксидов, добавляемых перед агломерацией;
прочие оксиды магния, с примесями или без примесей
6,5%
2523
Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент
шлаковый, цемент суперсульфатный и аналогичные
гидравлические цементы, неокрашенные или
окрашенные, готовые или в форме клинкеров
6,5%
2524
Асбест
3%
2601
Руды и концентраты железные, включая обожженный
пирит
6,5%
2613
Руды и концентраты молибденовые
6,5%
2615
Руды и концентраты циркониевые
6,5%
2620 19
Прочие отходы производства черных металлов
6,5%
2704 00
Кокс и полукокс из каменного угля, лигнита или
торфа, уголь ретортный
6,5%
2705 00 000 0
Газ каменноугольный, водяной, генераторный и
аналогичные газы, кроме нефтяных газов и других
газообразных углеводородов
5%
2706 00 000 0
Смолы каменноугольные, буроугольные, торфяные и
прочие минеральные смолы, обезвоженные или
необезвоженные, частично ректифицированные или
неректифицированные, включая "восстановленные"
смолы
5%
2707
Масла и другие продукты высокотемпературной
перегонки каменноугольной смолы; аналогичные
продукты, в которых масса ароматических составных
частей превышает массу неароматических
5%
2707 10
Бензол
Особая формула
2707 20
Толуол
Особая формула
2707 30
Ксилол
Особая формула
2708
Пек и кокс пековый, полученные из каменноугольной
смолы или прочих минеральных смол
5%
2709 00
Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из
битуминозных пород
По специальной
формуле в зависимости
от цены нефти на
мировом рынке
2710 11
Легкие дистилляты и продукты
Особая формула
2710 19
Средние дистилляты
Особая формула
2710 91, 2710 99
Отработанные нефтепродукты
Особая формула
2711 11
Газ природный сжиженный
40 евро за 1000 кг
2711 12
Пропан
Особая формула
2711 13
Бутан
Особая формула
2711 14 000 0
Этилен, пропилен, бутилен и бутадиен
Особая формула
2711 19 000 0
Прочие
Особая формула
2711 21 000 0
Газ природный в газообразном состоянии
30%
(для Украины
применяется по
специальной формуле)
2711 29 000 0
Газы прочие в газообразном состоянии
5%
2712 10
Вазелин нефтяной
Особая формула
2712 20
Парафин с содержанием масел менее 0,75 мас.%:
Особая формула
2712 90 310 0
Для специфических процессов переработки
Особая формула
2712 90 330 0
Для химических превращений в процессах, кроме
указанных в подсубпозиции 2712 90 310 0
Особая формула
2712 90 390 0
Для прочих целей
Особая формула
Прочие:  
2712 90 910 0
Смесь 1-алкенов, содержащая 80 мас.% или более
1-алкенов с длиной углеродной цепи 24 атома
углерода и более, но не более 28 атомов углерода
Особая формула
2712 90 990 0
Прочие
Особая формула
2713 11 000 0
Кокс нефтяной некальцинированный
Особая формула
2713 20 000 0
Битум нефтяной
Особая формула
2719 0
Прочие остатки от переработки нефти или
нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород
Особая формула
2714 90 000 0
Битум и асфальт природные, асфальтиты и асфальтовые
породы
5%
2715 00 000 0
Смеси битумные, на основе природного асфальта,
природного битума, нефтяного битума, минеральных
смол или пека минеральных смол (например, битумные
мастики, асфальтовые смеси для дорожных покрытий)
5%
2825
Гидразин и гидроксиламин и их неорганические соли;
неорганические основания прочие; оксиды, гидроксиды
и пероксиды металлов прочие:
6,5%
2902 20
Бензол
Особая формула
2902 30
Толуол
Особая формула
2902 41 000 0
o-ксилол
Особая формула
2902 42 000 0
m-ксилол
Особая формула
2902 43 000 0
n-ксилол
Особая формула
2905 13 000 0
Бутан-1-ол (спирт н-бутиловый)
6,5%
3104, 3105
Удобрения минеральные или химические
5%
3901, 3902
Полимеры этилена, пропилена или прочих олефинов в
первичных формах
6,5%
4101 - 4103
Необработанные шкуры
500 евро за 1000 кг
4104, 4105, 4107
Дубленая кожа или кожевенный краст из шкур крупного
рогатого скота, из шкур овец или шкурок ягнят;
кожа, дополнительно обработанная после дубления или
в виде кожевенного краста
10%, но не менее 90
евро за 1000 кг
4401
Древесина топливная в виде бревен, поленьев,
сучьев, вязанок хвороста или в аналогичных видах;
щепа или стружка древесная; опилки и древесные
отходы и скрап, неагломерированные или
агломерированные в виде бревен, брикетов, гранул
или в аналогичных видах
В соответствии с
законодательством
Российской Федерации
4403
Лесоматериалы необработанные, с удаленной или
неудаленной корой или заболонью или грубо
брусованные или небрусованные
В соответствии с
законодательством
Российской Федерации
4406
Шпалы деревянные для железнодорожных или трамвайных
путей
В соответствии с
законодательством
Российской Федерации
4407
Лесоматериалы распиленные или расколотые вдоль,
разделенные на слои или лущеные, строганые или
нестроганые, шлифованные или нешлифованные, имеющие
или не имеющие торцевые соединения, толщиной более
6 мм
В соответствии с
законодательством
Российской Федерации
4408 90
Листы для облицовки (включая полученные разделением
слоистой древесины), для клееной фанеры или для
аналогичной слоистой древесины и прочие
лесоматериалы, распиленные вдоль, разделенные на
слои или лущеные, строганные или нестроганные,
шлифованные или нешлифованные, имеющие или не
имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм
из древесины прочих видов (иных, чем хвойных и
тропических пород)
В соответствии с
законодательством
Российской Федерации
4409, 4410, 4412, 4413, 4418, 4421
Пиломатериалы в виде профилированного погонажа,
плиты древесно-стружечные и древесно-волокнистые,
фанера клееная, древесина прессованная в виде
блоков, плит, брусьев или профилированных форм,
изделия столярные и плотницкие, деревянные,
строительные, изделия деревянные прочие
В соответствии с
законодательством
Российской Федерации
4701
Древесная масса
10%
4703
Целлюлоза древесная, натронная или сульфатная,
кроме растворимых сортов
10%
4703 21
Полубеленая или беленая из хвойных пород
10%, но не менее 40
евро за 1000 кг
4704
Целлюлоза древесная, сульфитная, кроме растворимых
сортов
10%
4704 21
Полубеленая или беленая из хвойных пород
5%, но не менее 15
евро за 1000 кг
4706, 4707
Масса волокнистая, полученная из регенерируемых
бумаги или картона (макулатуры и отходов) или из
других волокнистых целлюлозных материалов;
регенерируемые бумага или картон (макулатура и
отходы)
10%
4801
Бумага газетная в рулонах или листах
5%
4802, 4804, 4805, 4808, 4811, 4814, 4817 - 4820,
4823
Бумага и картон, изделия из бумажной массы,
бумаги или картона
10%
7102 - 7105, 7107, 7109, 7110 - 7112
Драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные
металлы, металлы, плакированные драгоценными
металлами, и изделия из них
6,5%
7204, 7302 10 900 0
Отходы и лом черных металлов; слитки черных
металлов для переплавки (шихтовые слитки);
использованные рельсы
15%, но не менее 15
евро за 1000 кг
7401 - 7403
Штейн медный; медь цементационная (медь
осажденная), медь нерафинированная; медные аноды
для электролитического рафинирования, медь
рафинированная и сплавы медные необработанные
10%
7404
Отходы и лом медные
50%, но не менее 420
евро за 1000 кг
7405
Лигатуры на основе меди
10%
7501, 7502
Штейн никелевый, агломераты оксидов никеля и другие
промежуточные продукты металлургии никеля; никель
необработанный
В соответствии с
законодательством
Российской Федерации
7503
Отходы и лом никелевые
30%, но не менее 720
евро за 1000 кг
7601
Алюминий необработанный
5%
7602
Отходы и лом алюминиевые
50%, но не менее 380
евро за 1000 кг
7802
Отходы и лом свинцовые
30%, но не менее 105
евро за 1000 кг
7901
Цинк необработанный
5%
7902
Отходы и лом цинковые
30%, но не менее 180
евро за 1000 кг
8001, 8002
Олово необработанное; отходы и лом оловянные
6,5%
8101 94, 8101 97, 8102 94, 8102 97, 8103 20,
8103 30
Вольфрам необработанный, отходы и лом вольфрама;
молибден необработанный, отходы и лом молибдена;
тантал необработанный, отходы и лом тантала
6,5%
8105 30
Отходы и лом кобальта
30%, но не менее 1200
евро за 1000 кг
8106, 8107
Висмут и изделия из него, включая отходы и лом;
кадмий и изделия из него, включая отходы и лом
6,5%
8108 20
Титан необработанный, порошки
6,5%
8108 30
Отходы и лом титановые
30%, но не менее 225
евро за 1000 кг
8109 30, 8110 20, 8111 00, 8112 13, 8112 21,
8112 22, 8112 29, 8112 92 200 1, 8112 92 200 9,
8112 52
Отходы и лом циркония; сурьмы; марганец и изделия
из него, включая отходы и лом; отходы и лом
бериллия; хром; отходы и лом германия; отходы и лом
ванадия; отходы и лом таллия; отходы и лом ниобия
(Колумбия), рения, галлия, индия
6,5%
8607 19
Части железнодорожных локомотивов или моторных
вагонов трамвая или подвижного состава: оси, колеса
и их части
15%, но не менее 15
евро за 1000 кг

 

Субсидирование экспорта
 

В целях обеспечения равных условий доступа на рынки третьих стран для российских товаров (в части размера процентных ставок по привлекаемым для обеспечения экспортных поставок экспортным кредитам) Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации (одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 года N 1493-р) предложено возмещать за счет средств федерального бюджета часть процентных ставок по привлекаемым кредитам следующим заемщикам:

российские экспортеры - победители международных конкурсов (тендеров);

правительства иностранных государств - импортеры российской промышленной продукции;

импортеры (их банки-кредиторы) российской продукции под правительственные гарантии иностранных государств.

В целях реализации Федерального закона от 18 июля 2011 года N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизма страхования экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" утвержден Порядок осуществления деятельности по страхованию экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков (Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 964).

 
3. СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
 
3.1. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
 
Индексы производства продукции сельского и рыбного
хозяйства в Российской Федерации в 2008 - 2011 годах

 

(в сопоставимых ценах; в % к предыдущему году)

Виды продукции
2009 год
2010 год
2011 год
Продукция сельского хозяйства
101,4
88,7
122,1
в том числе:
 
 
 
растениеводства
98,6
76,2
147,2
животноводства
104,6
100,9
101,5
Продукция рыбного хозяйства
109,3
98,5
112,2

 

Источник: Росстат.

 

Производство продукции растениеводства и животноводства,
рыболовства и рыбоводства в Российской Федерации
в 2009 - 2011 годах

 

(хозяйства всех категорий, млн тонн)

Виды продукции
2009 год
2010 год
2011 год
2011 год
в % к
2010 году
Зерно
97,1
61
94,2
154,6
Семена подсолнечника
6,5
5,3
9,7
181,4
Свекла сахарная
24,9
22,3
47,6
214,1
Картофель
31,1
21,1
32,7
154,6
Овощи
13,4
12,1
14,7
121,2
Скот и птица на убой (в живом
весе)
10
10,6
10,9
<*>
103,7
в том числе:
крупный рогатый скот
3,1
3,1
2,9
94,7
свиньи
2,9
3,1
3,2
103,6
птица
3,5
3,9
4,3
111,5
Молоко
32,6
31,8
31,7
<*>
99,7
Яйцо, млрд штук
39,4
40,6
41,0
<*>
101,1
Добыча (вылов) водных
биоресурсов
3,801
4,028
4,265
105,9
Объем выращенной товарной рыбы
0,1
1,106
0,116
109,2

 

--------------------------------

<*> Предварительные данные.

Источник: Росстат.

 

3.2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ЭНЕРГЕТИКА

 

По данным Росстата, в 2011 году рост промышленного производства составил 104,7% к уровню 2010 года, в обрабатывающих производствах - 106,5%.

Рост производства по итогам января - декабря 2011 года (к январю - декабрю 2010 года) наблюдался во всех основных видах обрабатывающих производств. Наиболее существенный прирост по сравнению с соответствующим периодом 2010 года наблюдался в производстве транспортных средств и оборудования (на 24,6%), резиновых и пластмассовых изделий (на 13,1%), машин и оборудования (на 9,5%), прочих неметаллических продуктов (на 9,3%), кожи и изделий из кожи, обуви (на 8,6%), химическом производстве (на 5,2%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 5,1%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (на 4%).

Индекс производства по виду деятельности "добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 101,3%.

После падения уровня добычи природного газа в 2009 году до уровня 585,2 млрд куб. м (- 12,1% к уровню 2008 года) газовая отрасль вернулась на докризисные показатели. В период 2009 - 2011 годов прирост добычи газа составил 85,5 млрд куб. м (+ 14,6%).

Благодаря такой положительной динамике отрасль вышла на максимальный исторический уровень добычи природного газа в Российской Федерации в объеме 670,7 млрд куб. м.

При этом ОАО "Газпром" не вернулось к докризисным показателям: при добыче в 2008 году 550,9 млрд. куб. м в 2011 году компания добыла 509,8 млрд куб. м.

Достижение исторического максимума обеспечено за счет роста добычи независимыми производителями.

В 2011 году прирост добычи (включая попутный нефтяной газ) ведущими независимыми производителями (включая группу ВИНК) составил 20,5 млрд куб. м (на 22% больше уровня 2010 года).

Справочно: основной вклад в прирост добычи внесло ОАО "НОВАТЭК" (на 15,67 млрд куб. м больше, чем в 2010 году, или на 41,6%). Также увеличили добычу группа ВИНК на 4,8 млрд куб. м (на 8,6% больше, чем в 2010 году) и операторы СРП - на 1,2 млрд куб. м (на 4,9%). В структуре производителей 75,9% добычи было обеспечено ОАО "Газпром", добыча группы ВИНК составила 9,6%, независимых производителей газа (включая ОАО "НОВАТЭК") - 10,8%, группы СРП - 3,7%.

Главным приоритетом для газовой отрасли является внутренний российский рынок. Поставки газа на внутренний рынок составляют более 60% общей добычи газа.

Справочно: объем потребления газа на внутреннем рынке России в 2011 году составил 427,6 млрд куб. м (без учета использования газа на технологические нужды магистральных газопроводов), что на 10,1 млрд куб. м больше потребления в 2010 году (на 2,4% больше) и на 31,3 млрд куб. м больше потребления в 2009 году (на 7,8%).

Одним из важнейших условий повышения внутреннего потребления газа является газификация регионов Российской Федерации.

В программе газификации участвуют 69 субъектов Российской Федерации. Средний уровень газификации в России к началу 2012 года составил 63,2% (в городах - 70%, в сельской местности - 46,8%).

Также основной задачей газовой промышленности было обеспечение гарантированных поставок российского газа иностранным потребителям. С этой целью реализуются инфраструктурные проекты, направленные на диверсификацию как маршрутов, так и способов доставки газа потребителям:

на юге о. Сахалина введен в эксплуатацию первый в Российской Федерации завод по производству сжиженного природного газа, позволивший обеспечить его поставки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона;

введена в эксплуатацию первая нитка газопровода "Северный поток" производительностью 27,5 млрд куб. м газа в год;

строительство газопровода "Южный поток" начнется в декабре 2012 года.

Восточной газовой программой также предусмотрено организация перспективных экспортных поставок газа на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в особенности в Китай и Южную Корею.

 

Цены на природный газ
 

Сопоставление динамики цен на природный газ свидетельствует о разнонаправленных тенденциях на европейском и российском рынках. В период с 2008 года по I квартал 2012 года контрактные цены на российский газ на границе Германии сократились на 6% (28,2 дол./тыс. куб. м), тогда как средние цены для промышленных потребителей, устанавливаемые Федеральной службой по тарифам (ФСТ России), возросли на 68,2% (1169 руб./тыс. куб. м).

 

Динамика цен на природный газ в 2008 - 2012 годах

 

Наименование
показателя
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Контрактные цены на границе ФРГ
(долл./тыс. куб. м)
473
318,8
296
381,5
444,7
<**>
Внутренний рынок России <*>
(руб./тыс. куб. м)
1713
2001
2444
2882
2882

 

--------------------------------

<*> Средние цены для промышленных потребителей.

<**> Средние цены за январь - март 2012 года.

Источник: Минэнерго России.

 

В 2011 году на российских нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) переработано нефтяного сырья в объеме 257,9 млн тонн. Доля переработки нефти в объеме добычи увеличилась до 50,6%.

Ввод новых мощностей первичной переработки нефти способствовал снижению средней глубины переработки в 2011 году до 70,6%, что ниже показателя 2010 года на 0,6%.

В 2011 году было произведено 36,6 млн тонн автомобильных бензинов (на 1,6% больше, чем в 2010 году); 70,6 млн тонн дизельного топлива (на 0,3%); 9,3 млн тонн авиационного керосина (на 2,1%); 73,3 млн тонн мазута топочного валового (на 4,8%); 1,6 млн тонн полиэтилена (на 5,9%); 0,7 млн тонн полипропилена (7,1%); 0,6 млн тонн ПВХ (на 4,9%); 1,3 млн тонн каучуков (на 9,0%).

Наметились положительные тенденции в производстве высококачественного топлива. В 2012 году доля автомобильных бензинов класса 3 и выше в общем объеме производства составит 89,4% против 69,7% в 2011 году. По дизельному топливу этот показатель изменится с 37,7% в 2011 году до 57,5% в 2012 году.

Производство в России основных видов крупнотоннажной нефтегазохимической продукции по итогам 2011 года по отношению к 2010 году возросло на 5,8% (4,38 млн тонн), в том числе полиэтилена - на 1,4% (1,55 млн тонн), полипропилена - на 8,6% (0,68 млн тонн), ПВХ - на 5,4% (0,58 млн тонн), полистирола - на 11,4% (0,30 млн тонн), синтетических каучуков - на 9% (1,27 млн тонн).

В 2011 году по сравнению с 2010 годом сократился экспорт дизельного топлива на 4,7% до 36,3 млн тонн, авиационного керосина - на 46,3% до 0,7 млн тонн. В то же время увеличился экспорт автомобильного бензина на 24,2% до 4,1 млн тонн и экспорт мазута - на 7,3% до 57,1 млн тонн. Чистый экспорт продукции нефтегазохимии в 2011 году сократился на 54,6% до 01 млн тонн при росте экспорта каучуков на 4,1% до 0,8 млн тонн.

По сравнению с январем 2011 года в декабре 2011 года средние по России отпускные цены НПЗ на основные виды топлива увеличились: по автомобильному бензину Аи-92 - на 4,7%, Аи-95 - на 3,9%, дизельному топливу - на 17%, авиационному керосину - на 10,3%, мазуту - на 10,6%.

В 2011 году активизировалась работа по обеспечению топливом сельхозпроизводителей. По льготным ценам в 2011 году отгружено 2,7 млн тонн, оценочно объем субсидий составил 18 млрд рублей. В 2012 году в первом полугодии к отгрузке запланировано 1,4 млн тонн нефтепродуктов по льготной цене, объем субсидий составит около 12 млрд рублей.

В 2009 - 2010 годы Минэнерго России предложило и эффективно применяло льготу по экспортной пошлине на нефть, позволившую приступить к освоению месторождений Восточной Сибири и Северного Каспия.

Справочно: добыча нефти на месторождениях Восточной Сибири выросла с 0,8 млн тонн в 2008 году до 27,1 млн тонн в 2011 году.

В 2010 введено в промышленную разработку месторождение им. Ю. Корчагина в акватории Каспийского моря.

В июле 2011 года подписан Федеральный закон "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса", который устанавливает нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на углеводородное сырье (в акватории Черного и Охотского морей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, севернее 65° с.ш.).

Также Федеральным законом предусмотрено введение понижающего коэффициента к НДПИ на нефть, добытую на месторождениях с извлекаемыми запасами до 5 млн тонн нефти и выработанностью менее 5%.

В октябре 2011 года введен режим налогового и таможенно-тарифного регулирования "60 - 66" устанавливающий снижение коэффициента, используемого при расчете экспортной пошлины на нефть, до 60% при одновременном выравнивании ставок экспортных пошлин на темные и светлые нефтепродукты на уровне 66% экспортной пошлины на нефть.

 

Попутный нефтяной газ
 

С 2008 года добыча попутного нефтяного газа (ПНГ) увеличилась с 60,5 до 66,2 млрд куб. м в 2011 году. За тот же период вырос на 4,1 млрд куб. м объем рационального использования ПНГ (с 45,9 млрд куб. м в 2008 году до 50 млрд куб. м в 2011 году). При этом уровень рационального использования ПНГ изменился незначительно (75,9% в 2008 году, 75,4% - в 2011 году).

Минэнерго России (совместно с Минприроды России и нефтегазовыми компаниями) организована работа по безусловному исполнению решений Правительства Российской Федерации в части сокращения сжигания ПНГ, которая включает разработку проекта акта Правительства Российской Федерации о мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках и контролю исполнения разработанных нефтегазовыми компаниями целевых инвестиционных газовых программ с соответствующими объемами финансирования. Реализация данных мероприятий позволяет обеспечить достижение 95% использования ПНГ в 2014 году.

 

Динамика цен на нефть и нефтепродукты
 

В период с 2008 года по начало 2012 года на внутреннем и внешнем рынках был зафиксирован рост цен на нефть и основные нефтепродукты. Несмотря на резкое снижение котировок во второй половине 2008 года вследствие мирового финансово-экономического кризиса, докризисный уровень цен был преодолен уже по итогам 2011 года. В январе - начале апреля 2012 года продолжился дальнейший рост цен.

В рассматриваемый период на рынке Северо-Западной Европы (FOB Rotterdam) котировки российской смеси Urals возросли с 691,1 долл./тонну до 849,7 долл./тонну. Рост цен на внутреннем рынке значительно опережал динамику внешнего рынка: с 2008 года по начало 2012 года цена на нефть на российском рынке увеличилась с 7852 до 12992 руб./тонну.

 
Динамика цен на нефть Urals в 2007 - 2012 годах

 

Наименование показателя
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Северо-Западная Европа
(долл./тонну)
506,3
691,1
445,5
571,8
797,3
849,7
<*>
Внутренний рынок России
(руб./тонну)
7300
7852
7656
8511
11028
12992
<**>

 

--------------------------------

<*> Среднее за период 1 января - 5 апреля 2012 года.

<**> Среднее за период 1 января - 10 апреля 2012 года.

Источник: Минэнерго России.

 

Цены на автобензин

 

На внутреннем российском рынке в период с 2008 года по начало 2012 года рост цен (отпускные цены НПЗ) на автомобильный бензин АИ-92 и АИ-95 был существенно ниже европейских значений. В начале 2012 года, несмотря на рост на внешнем рынке, на российском рынке было зафиксировано снижение отпускных цен на автобензин АИ-92 и АИ-95.

 
Динамика цен на автобензин в 2007 - 2011 годах

 

Наименование
показателя
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Северо-Западная
Европа, Prem Unl
(долл./тонну)
697,4
836,3
577,4
735
985,1
1078,7
<*>
Внутренний рынок
России, АИ-92
(руб./тонну)
20234
22975
20729
23965
26725
25963
<**>
Внутренний рынок
России, АИ-92, без
акцизов <***>
(руб./тонну)
16605
19346
17100
19973
20730
18238
<**>
Внутренний рынок
России, АИ-95
(руб./тонну)
22392
26148
22894
26305
28760
28019
<**>
Внутренний рынок
России, АИ-95, без
акцизов <***>
(руб./тонну)
18763
22519
19265
22313
22765
20294
<**>

 

--------------------------------

<*> Среднее за период 1 января - 5 апреля 2012 года.

<**> Среднее за период 1 января - 10 апреля 2012 года.

<***> В 2010 - 2011 годах - по ставке акцизов, соответствующих классу 2.

Источник: Минэнерго России.

 

Цены на дизельное топливо
 

Цены на дизельное топливо в отличие от автобензина на внутреннем российском рынке демонстрировали более существенный рост, чем на рынке Северо-Западной Европы. С 2008 года по начало 2012 года средние отпускные цены российских НПЗ возросли на 21,5% (4730 руб./тонну), тогда как котировки на дизтопливо на базисе FOB Rotterdam увеличились только на 9,5% (86,1 долл./тонну).

 
Динамика цен на дизельное топливо в 2007 - 2012 годах
 
Наименование
показателя
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012 год
Северо-Западная Европа
(долл./тонну)
635,7
903,8
514,4
668,3
930,8
989,9
<*>
Внутренний рынок
России
(руб./тонну)
15830
22037
15352
17436
23584
26767
<**>
Внутренний рынок
России, без акцизов
<***> (руб./тонну)
14750
20957
14272
16248
20831
22669
<**>

 

<*> Среднее за период 1 января - 5 апреля 2012 года.

<**> Среднее за период 1 января - 10 апреля 2012 года.

<***> В 2010 - 2011 годах - по ставке акцизов, соответствующих классу 2.

Источник: Минэнерго России.

 
Цены на авиационный керосин
 

В период с 2008 года по начало 2012 года на внутреннем и внешнем рынках наблюдался сопоставимый рост цен на авиационный керосин: при увеличении котировок FOB Rotterdam на 5,7% (56,8 долл./тонну) отпускные цены российских НПЗ возросли на 2,1% (518 руб./тонну).

 

Динамика цен на авиационный керосин в 2007 - 2012 годах

 

Наименование
показателя
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012 год
Северо-Западная Европа
(долл./тонну)
708
1000,2
559,0
720,7
1009,6
1056,9
<*>
Внутренний рынок России
(руб./тонну)
16955
25163
16587
18673
23204
25681
<**>

 

<*> Среднее за период 1 января - 5 апреля 2012 года.

<**> Среднее за период 1 января - 10 апреля 2012 года.

Источник: Минэнерго России.

 

Цены на топочный мазут
 

В 2008 году - начале 2012 года на рынке Северо-Западной Европы на топочный мазут был зафиксирован максимальный прирост цен: + 49,1% (225,2 долл./тонну). На российском рынке рост цен на мазут также опережал динамику цен на другие основные нефтепродукты, однако прирост был значительно ниже, чем на европейском рынке: + 24,6% (+ 2108 руб./тонну).

 
Динамика цен на топочный мазут в 2007 - 2011 годах
 
Наименование
показателя
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
Северо-Западная Европа
(долл./тонну)
339,7
458,7
347,2
442,1
609,1
683,8
<*>
Внутренний рынок России
(руб./тонну)
5914
8588
7553
9199
10272
10696
<**>

 

<*> Среднее за период 1 января - 5 апреля 2012 года.

<**> Среднее за период 1 января - 10 апреля 2012 года.

Источник: Минэнерго России.

 

Ставки вывозных таможенных пошлин и акцизов в России
 
Ставки акцизов на основные нефтепродукты

 

Наименование
продукции
Примечания
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
Примечания
2011
год
2012
год
Прямогонный
бензин
-
2657
2657
3900
4290
-
6089
7824
Автомобильный
бензин
С
октановым
числом до
80
2657
2657
2657
2923
Не
соответствует
классам 3 - 5
5995
7725
С
октановым
числом
более 80
3629
3629
3629
3992
Класс 3
5672
7382
Классы 4 и 5
5143
6822
Дизельное
топливо
-
1080
1080
1080
1188
Не
соответствует
классам 3 - 5
2753
4098
Класс 3
2485
3814
Классы 4, 5
2247
3562

 

Источник: Минэнерго России.

 

Динамика цен на внутреннем рынке, очищенных от акцизов,
в 2007 - 2012 годах (руб./тонну)

 

Наименование
продукции
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Автобензин АИ-92
16605
19346
17100
19973
20730
18238
Автобензин АИ-95
18763
22519
19265
22313
22765
20294
Дизельное топливо
14750
20957
14272
16248
20831
22669
Авиационный керосин
16955
25163
16587
18673
23204
25681
Топочный мазут
5914
8588
7553
9199
10272
10696

 

Источник: Минэнерго России.

 

Угольная промышленность России успешно преодолела последствия мирового финансового кризиса. Восстановлены позитивные тенденции в наращивании объемов производства, инвестиционной активности, росте производительности труда и заработной платы. За период 2008 - 2011 годов инвестиции в основной капитал увеличились в 1,5 раза, производительность труда - на 16%, зарплата - на 36%, платежи в бюджетную систему страны - на 59%, прибыль угольных компаний - на 90%.

 

Основные показатели деятельности угольной
промышленности в 2008 - 2011 годах

 

Наименование показателя
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
Добыча угля, млн тонн (ЦПУ
ТЭК) в том числе:
328,8
300,6
323
336,7
открытым способом
223,9
193,2
220,9
235,8
подземным способом
104,9
107,4
102,1
100,9
Поставка угля, млн тонн
(Росинформуголь)
299,2
282,5
298,8
295,9
В том числе:
 
 
 
 
на внутренний рынок
201,1
176,5
182,4
185
на обеспечение электростанций
108,3
91,6
99,9
98,9
на нужды ЖКХ
25,3
24,6
27,9
26,7
на нужды коксования
42,5
37,5
39,3
39,2
Экспорт угля, млн тонн (ФТС
России) в том числе:
98,1
106
116,4
110,9
энергетический
84,5
92,7
98,4
96,8
коксующийся
13,6
13,3
18
14,2
Инвестиции в основной капитал,
млрд руб. (ЦДУ ТЭК)
60
52
56
92,8
Сальдированный финансовый
результат, млрд руб.
(Росинформуголь)
68,7
9,2
77,7
130,7
Производительность труда
рабочего по добыче угля,
тонн/месяц (Росинформуголь,
ЦДУ ТЭК)
202,2
205,4
228,7
235
Налоговые платежи в бюджеты
всех уровней, млрд руб. (ФНС
России)
44,6
30,3
46,3
70,9

 

Источник: Минэнерго России.

 

Внутренняя потребность страны в угле в основном удовлетворяется российскими углями, за исключением импорта энергетического угля из Казахстана (27,6 млн тонн - вследствие технологических особенностей некоторых российских ТЭЦ, построенных для его сжигания) и отдельных марок коксующихся углей (импорт в 2011 году - 2,7 млн тонн, в том числе 1,2 млн тонн из Казахстана и 1,5 млн тонн из США).

В целях развития конкурентных условий на рынке коксующихся углей по инициативе Минэнерго России в 2010 году в рамках Таможенного союза установлена ставка ввозной таможенной пошлины на уголь коксующийся в размере 0% таможенной стоимости. Кроме того, Минэнерго России предложено Минприроды России предусмотреть в программе лицензирования до 2015 года первоочередное выделение в пользование участков недр с высокоценными коксующимися углями, а также энергетическими углями, пользующимися повышенным спросом.

В условиях развития интеграционных процессов Минэнерго России ежегодно разрабатывает и утверждает совместные индикативные балансы добычи и потребления угля с Казахстаном (на пятилетний период) и Беларусью (ежегодные и на три - пять лет).

В целях обеспечения стабильной ценовой ситуации на рынке угля Минэнерго России подготовлены предложения по регистрации на товарной бирже внебиржевых сделок всех хозяйствующих субъектов, объем реализации которых превышает 1 млн тонн, что позволит повысить уровень конкурентоспособности угля внутри страны и исключит возможность ценового сговора. Также подготовлены предложения по типовым условиям долгосрочных контрактов, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в Минэкономразвития и ФАС России соответственно.

В условиях снижения внутреннего спроса на энергетический уголь со стороны электроэнергетики (вследствие развития газовой генерации и относительно низкой цены на газ) и ЖКХ (вследствие развития газификации), основным фактором, стимулирующим угольные компании увеличивать добычу угля, являются поставки на экспорт (рост за 4 года на 13% до 110,9 млн тонн), которые затруднены ограниченными возможностями железнодорожного транспорта и морских угольных терминалов.

В целях ликвидации узких мест в транспортной инфраструктуре угольные компании при поддержке Минэнерго и Минтранса России проводят работу по увеличению мощности угольных терминалов в морских портах (за период 2008 - 2011 годов прирост мощности составил 16 млн тонн). Компании "Мечел" и "СУЭК" активно инвестируют в развитие портовых мощностей в бухте Мучка (терминалы порта Ванино); "Кузбассразрезуголь" является инвестором проектов по наращиванию мощностей порта "Усть-Луга" и модернизации угольного терминала порта "Восточный". Подготовлены предложения по строительству нового специализированного порта на Дальнем Востоке.

Крупные угольные компании стали участниками заключенного в январе 2012 года соглашения между крупнейшими промышленными организациями, ОАО "РЖД" и ВЭБ о введение нового для железнодорожной отрасли принципа оплаты потребителем гарантированного объема товаров или услуг, уже применяемого при транспортировке нефти и газа.

В 2011 году по инициативе Минэнерго России изменен порядок уплаты налога на добычу полезных ископаемых - введены дифференцированные ставки налога на каждый вид добываемого угля. Это позволило увеличить в 2011 году сумму уплаченного налога на 472 млн рублей. При этом законодательство устанавливает право уменьшения до 30% суммы налога на расходы, связанные с обеспечением безопасных условий труда.

Кроме того, по предложениям Минэнерго России в 2011 году приняты решения о повышении ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды горно-шахтного оборудования и снижении таможенных пошлин на некоторые виды высокотехнологичного импортного горно-шахтного оборудования, не выпускаемого на территории России.

Основным результатом деятельности для угольной отрасли явилось завершение в 2011 году разработки Минэнерго России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года и ее последующее утверждение Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2012 года N 14-р.

 

Финансовые показатели угольной промышленности

 

Поступление налоговых платежей в бюджет РФ
по угольной отрасли, млрд руб.
налоги
2006
2007
2008
2009
2010
2011
федеральные
21
25,9
41,7
26,4
42,1
65,8
региональные
1,4
2
2,5
3,2
3,3
4
местные
0,3
0,4
0,4
0,7
0,9
1,1
специальный
налоговый
режим
0,01
0,01
0,005
0,01
0,01
0,02

 

Начислено дивидендов, млрд руб. (оценка)
Дивиденды
н.д.
н.д.
15,5
1,3
16,6
25,3

 

Источник: данные Федеральной налоговой службы (ФНС)

 

Крупнейшие производители угля в России
по итогам 2011 г., (млн т)
 
                  ¬
СУЭК              ├───────────────────────────────────────────────────┐92,2
                  ├───────────────────────────────────────────────────┘
                  +
КРУ               ├─────────────────────────┐47,0
                  ├─────────────────────────┘
                  +
Мечелмайнинг      ├─────────────┐ 22,0
                  ├─────────────┘
                  +
Евраз + Распадская├────────┐ 15,5
                  ├────────┘
                  +
СДСуголь          ├───────┐ 14,8
                  ├───────┘
                  +
Востсибуголь      ├──────┐ 13,6
                  ├──────┘
                  +
Русский уголь     ├─────┐ 10,1
                  ├─────┘
                  +
Сибуглемет        ├─────┐ 9,9
                  ├─────┘
                  +
Заречная          ├────┐ 9,1
                  ├────┘
                  +
Кузбасская ТК     ├────┐ 8,7
                  ├────┘
                  +
Северсталь-ресурс ├──┐ 7,1
                  ├──┘
                  +
Белон             ├─┐ 4,0
                  ├─┘
                  -

 

Доля 12 крупных компаний в общей добыче угля по стране - более 75%

Источник: Минэнерго России.

 

Сальдированный финансовый результат работы
угольных компаний, млрд руб. <*>
 

--------------------------------

<*> Рисунок не приводится.

Источник: Минэнерго России.

 

Потребление российского угля, экспорт, импорт

 

Поставка российского угля, млн. т <*>
 

--------------------------------

<*> Рисунок не приводится.

Источник: Минэнерго России.

 

Сокращается потребление российского угля во всех сегментах внутреннего рынка:

- на электростанциях со 152 до 99 млн т;

- в АПК, ЖКХ, населением с 35 до 27 млн т;

- в металлургии с 56 до 39 млн т.

 

Внутренний и внешний рынок российского угля <*>
 

--------------------------------

<*> Рисунок не приводится.

Источник: Минэнерго России.

 

Импорт в 2011 году:

из Казахстана - 27,6 млн т энергетического угля и 1,2 млн т коксующегося угля;

из США 1,5 млн т. коксующегося угля.

 

Потребление угля в основных сегментах внутреннего рынка <*>
 

--------------------------------

<*> Рисунок не приводится.

Источник: Минэнерго России.

 

В 2011 году производство электроэнергии в России, по оперативным данным ОАО "СО ЕЭС", составило 1040,4 млрд кВт. ч, что на 1,5% больше, чем в 2010 году.

Тепловые электростанции произвели в 2011 году 703,2 млрд кВт. ч электроэнергии (на 2,3% больше, чем в 2010 году), что объясняется приростом объемов электропотребления и экспорта электроэнергии, вводом новых генерирующих мощностей и снижением объемов производства электроэнергии на ГЭС.

На гидроэлектростанциях в 2011 году производство электроэнергии снизилось по сравнению с 2010 годом на 2,5% (164,2 млрд кВт. ч). Это было обусловлено менее благоприятными гидрологическими условиями на реках Волге, Каме, Сулаке, Енисее, Ангаре, Зее на протяжении большей части 2011 года по сравнению с 2010 годом.

Производство электроэнергии атомными электростанциями составило 173 млрд кВт. ч (на 1,5% больше, чем в 2010 году).

В общей выработке электроэнергии в 2011 году доля ТЭС составила 67,6% (в 2010 году - 67%), ГЭС - 15,8% (16,4%), АЭС - 16,6% (16,6%).

Объем электропотребления Российской Федерации в 2011 году, по данным ОАО "СО ЕЭС", составил 1021,1 млрд кВт.ч, что на 1,2% больше, чем в 2010 году.

Объем сальдированного экспорта электроэнергии по итогам 2011 года составил 19,3 млрд кВт. ч (на 22,4% больше, чем в 2010 году), что объясняется увеличением объемов экспорта электроэнергии в Республику Беларусь, страны Балтии и КНР.

 

Динамика выработки электроэнергии в 2011 году
 
 
                                                                        (%)
Наименование
продукции
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Электроэнергия, млрд
кВт. ч
101,4
93,0
95,6
83,6
78,3
73,1
76,2
76,6
78
87,7
95,2
101,6
в том числе выработка
электростанциями:
72,2
67,0
66,3
56,5
48,5
46,9
49,3
48
51,4
59
67,1
70,8
тепловыми
13,3
12,1
13,2
13,9
16,5
14,7
14,3
14
13,1
12,9
13
13,1
гидроэлектростанциями
15,8
13,9
16
13,2
13,3
11,5
12,6
14,6
13,5
15,8
15,1
17,7
атомными
101,4
93
95,6
83,6
78,3
73,1
76,2
76,6
78
87,7
95,2
101,6

 

Источник: Минэнерго России.

 

Индекс химического производства в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 105,2%.

Возросло производство минеральных или химических удобрений, пластмасс в первичных формах, красок и лаков, каучуков синтетических, химических волокон и нитей и пр.

В 2011 году производство минеральных или химических удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) увеличилось по сравнению с 2010 годом на 5,1% (в том числе азотных - на 4,7%, фосфорных - на 3,6% и калийных - на 6,2%).

Выпуск карбоната динатрия (карбоната натрия, соды кальцинированной) в 2011 году составил 104,6% к уровню 2010 года. Темп роста производства серной кислоты, олеума за тот же период составил 103,3%, аммиака безводного - 104,7%.

 
Динамика основных видов продукции
химического производства в 2011 году
 

(%)

Наименование
продукции
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Удобрения
минеральные или
химические (в
пересчете на 100%
питательных
веществ), тыс. тонн
1469
1400
1533
1544
1530
1439
1472
1456
1472
1440
1505
1630
Полимеры стирола в
первичных формах,
тыс. тонн
30,1
28,1
29,8
25,7
29,4
27,2
24,9
27,6
31,6
32,6
32,3
28,6
Смолы
аминоформальдегидные
в первичных формах,
тыс. тонн
58,6
64,2
72,2
73,7
67
63,8
75,6
72,6
78,5
75,8
88
85,3
Волокна и
нити химические,
тыс. тонн
12,1
12,1
12,5
12,3
12,1
11,8
10,7
10,3
10,6
11,4
10,1
9,6
Шины, покрышки для
грузовых
автомобилей,
автобусов и
троллейбусов, тыс.
штук
655
766
838
812
763
592
603
646
720
678
703
683
Шины, покрышки
пневматические для
легковых
автомобилей, тыс.
штук
2376
2414
2772
2803
2586
2563
2155
2768
2836
2921
2894
2833

 

Источник: Росстат.

 

Выпуск пластмасс в первичных формах в 2011 году по сравнению с предыдущим годом составил 109%.

Производство полимеров этилена в первичных формах за рассматриваемый период возросло до 108%.

В 2011 году производство полимеров стирола в первичных формах составило 114,1% уровня 2010 года, полимеров винилхлорида или прочих галогенированных олефинов в первичных формах - 106,4%, полимеров пропилена и прочих олефинов в первичных формах - 112,3%, полиамидов в первичных формах - 120,4%, смол аминоформальдегидных в первичных формах - 112,9%.

Объем производства химических волокон и нитей в 2011 году увеличился по сравнению с уровнем 2010 года и составил 102%.

Производство нитей нейлоновых (капроновых) высокопрочных и нитей высокопрочных из прочих полиамидов, нитей высокопрочных из полиэфиров составило 34,8 тыс. тонн, или 198,6% к уровню 2010 года.

Производство красителей органических синтетических, лаков цветных (пигментных) и составов на их основе составило за указанный период 99,2% уровня 2010 года.

Индекс производства резиновых и пластмассовых изделий в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 113,1%.

В 2011 году объем производства шин, покрышек для грузовых автомобилей, автобусов и троллейбусов составил 100,6% уровня 2010 года, для легковых автомобилей - 120,2%, для сельскохозяйственных машин и покрышек новых прочих - 102,1%.

Объем производства пластмассовых изделий в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 12,4%.

Индекс металлургического производства и производства готовых металлических изделий за 2011 год составил 102,9% относительно уровня 2010 года, при этом индекс металлургического производства составил 105,2%, а производства готовых металлических изделий - 98,2%.

В 2011 году на металлургических предприятиях России было произведено: чугуна 48,2 млн тонн, или 100,3% к уровню 2010 года; стали - 68,4 млн тонн, или 102,4%; готового проката черных металлов - 59,5 млн тонн, или 103,2%; стальных труб - 10 млн тонн, или 109%.

Доля слитков и литой заготовки, произведенных в конвертерах и электропечах, в общем объеме выплавки стали возросла в 2011 году до 93,4% против 92,1% в 2010 году.

Объем производства в цветной металлургии в 2011 году против 2010 года вырос на 8,7%, в том числе молибдена необработанного - в 2,6 раза, вольфрама необработанного - на 59%, титана необработанного - на 37,4%, магния необработанного - на 23,2%, цинка необработанного нелегированного - на 2,8%, меди рафинированной нелегированной необработанной - на 1,1%, никеля необработанного - на 0,9%. Наблюдался спад производства алюминия первичного (99,1% уровня 2010 года), свинца необработанного (97,4%), кобальта необработанного (95%).

Падение производства готовых металлических изделий за 2011 год составило 1,8% относительно уровня 2010 года.

В 2011 году отмечался рост машиностроительного производства по всем товарным классам.

 

Динамика производства
основных видов продукции машиностроительного комплекса
Российской Федерации в 2011 году

 

Наименование
продукции
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Тракторы для
сельского и
лесного
хозяйства,
штук
706
809
1284
1239
1442
1440
1359
1191
1149
712
625
709
Зерноуборочные
комбайны, штук
268
317
502
665
643
665
866
488
314
423
492
560
Металлорежущие
станки, штук
195
186
209
156
254
204
117
225
261
227
248
197
Кузнечно -
прессовые
машины, штук
128
188
187
231
165
178
178
150
193
218
212
213
Бытовые
стиральные
машины, тыс.
штук
169
252
227
251
244
237
235
274
297
277
283
284
Холодильники и
морозильники
бытовые, тыс.
штук
234
292
309
341
311
396
390
410
398
380
351
289
Аппаратура
приемная
телевизионная,
тыс. штук
1107
1184
1299
833
867
969
947
1103
1376
1464
1620
1417
Автомобили
грузовые
(включая
шасси), тыс.
штук
8
13,4
17,8
18,5
16,8
18,9
17,9
16,7
21,2
21,1
17,6
18,6
Легковые
автомобили,
тыс. штук
100
128
149
151
135
147
137
143
167
164
159
158
Автобусы, тыс.
штук
1,4
2,6
3
2,8
2,5
3,7
3,3
4,2
4,6
4,3
4,8
5,8
Электровозы
магистральные,
штук
15
25
28
26
25
26
21
22
19
19
19
21
Вагоны
грузовые, тыс.
штук
4,5
5
5,3
5,5
5,1
5,7
5,4
5,5
5,4
5,1
5
5,2

 

Источник: Росстат.

 

Объем производства машин и оборудования в 2011 году составил 109,5% к уровню 2010 года, при этом увеличение объемов производства отмечалось по всем товарным подклассам данной группы.

В 2011 году росту производства механического оборудования (индекс производства составил 106,9% к уровню 2010 года) способствовало увеличение выпуска насосов объемных роторных для перекачки жидкостей (на 24,9%), турбин газовых, кроме двигателей турбореактивных и турбовинтовых (на 20,8%), двигателей внутреннего сгорания поршневых с воспламенением от сжатия (на 4,9%), турбин на водяном паре и турбин паровых прочих (на 1,5%).

В 2011 году увеличение объемов производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства составило 37,6% уровня 2010 года, что связано с ростом производства по основным видам сельскохозяйственных машин.

По итогам 2011 года производство зернотуковых, туковых и лесных сеялок по отношению к уровню 2010 года увеличилось в 2,2 раза, пресс-подборщиков - на 64,3%, тракторных сеялок - на 57,4%, зерноуборочных комбайнов - на 44,4%, тракторных косилок - на 29,5%.

Появление в 2011 году перспективных проектов в строительстве положительно сказалось на производстве машин и оборудования, используемых в жилищном и дорожном строительстве. В 2011 году по сравнению с 2010 годом производство бульдозеров самоходных и бульдозеров с поворотным отвалом возросло на 88,7%, автокранов - на 40%, кранов башенных - на 33,8%, лифтов - на 19,7%. Увеличились также объемы производства станков (на 14,6%), прочих машин и оборудования специального назначения (на 11%).

Развитие механизмов потребительского кредитования, способствующих росту расходов физических лиц на приобретение бытовой техники, привели к увеличению в 2011 году по сравнению с 2010 годом производства бытовых приборов, не включенных в другие группировки (индекс производства составил 108,8%). Так, объем производства бытовых холодильников и морозильников составил 115,4% уровня 2010 года, бытовых стиральных машин - 109,9%, бытовых микроволновых печей - 118,4%.

Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования в 2011 году по отношению к 2010 году составил 105,1%.

Так, за указанный период возросло производство электрических трансформаторов (на 35,3%), электродвигателей переменного тока многофазных мощностью более 75 кВт, но не более 75 кВт (на 19,1%), преобразователей переменного и постоянного тока мощностью более 5 кВт (на 18,5%), аппаратуры приемной телевизионной, в том числе видеомониторов и видеопроекторов (на 18,4%).

Темп роста производства транспортных средств и оборудования в 2011 году составил 124,6% по отношению к 2010 году.

Производство легковых автомобилей в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилось на 44,5%, грузовых автомобилей (включая шасси) - на 33,4%.

В 2011 году сохранилась тенденция увеличения объемов производства по сравнению с предыдущим годом железнодорожной техники, в частности, тепловозов маневровых, магистральных грузовых вагонов, тепловозов и электровозов (на 28,8; 24,4; 16,7 и 14,2% соответственно).

Индекс производства по обработке древесины и производству изделий из дерева в 2011 году к уровню прошлого года составил 104%, по целлюлозно-бумажному производству, издательской и полиграфической деятельности - 101,8%, в том числе по производству целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них - 104,4%, издательской и полиграфической деятельности, тиражированию записанных носителей информации - 100%.

 
Динамика производства отдельных видов продукции
лесопромышленного комплекса в 2011 году
 
Наименование
продукции
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Древесина
необработанная, млн
куб. м
9,7
11
13,8
7,8
5,7
8
7,8
8,2
9
7,6
9,1
13,7
Лесоматериалы,
продольно
распиленные или
расколотые,
разделенные на слои
или лущеные,
толщиной более 6
мм; шпалы
железнодорожные или
трамвайные
деревянные,
непропитанные, млн
куб. м
1,3
1,6
1,9
1,7
1,6
1,9
1,7
1,8
1,8
1,7
1,6
1,7
Фанера клееная,
состоящая только из
листов древесины,
тыс. куб. м
228
233
267
260
245
250
250
259
248
255
241
267
Плиты
древесностружечные
и аналогичные плиты
из древесины и
других
одревесневших
материалов, тыс.
усл. куб. м
511
484
562
536
490
475
554
580
573
602
630
637
Плиты
древесноволокнистые
из древесины или
других
одревесневших
материалов, млн
усл. кв. м
34,2
33,2
38,6
34,1
32,6
35,7
38,3
39
36,8
40,4
38,2
40,6
Целлюлоза
(товарная), тыс.
тонн
185
176
196
173
191
200
193
202
179
200
199
204
Бумага, тыс. тонн
405
364
404
391
392
377
387
388
390
404
388
401
Картон, тыс. тонн
247
235
255
247
235
242
253
243
236
240
231
246

 

Источник: Росстат.

 

Так, в 2011 году по сравнению с 2010 годом наблюдалось увеличение объемов производства основных видов продукции: древесно-волокнистых плит (на 11,1%), древесно-стружечных плит (на 22,2%), фанеры (на 11,7%), пиломатериалов (кроме шпал железнодорожных и трамвайных деревянных непропитанных) (на 7%), деревянных домов заводского изготовления (на 19,2%).

Рост целлюлозно-бумажного производства в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 4,4% обусловлен прежде всего ростом производства целлюлозы товарной (на 4,3%), бумаги и картона (многослойных) гофрированных прочих (на 12,4%), коробок (тары потребительской) из гофрированного картона (на 57,5%) и других видов картонной тары.

Использование производственных мощностей по фанере клееной составило 83%, по целлюлозе древесной и целлюлозе из прочих волокнистых красных материалов, бумаге - более 80%, картону - 76%.

Индекс производства прочих неметаллических минеральных продуктов в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 109,3%.

В 2011 году отмечалась положительная динамика производства продукции по сравнению с 2010 годом практически по всем видам деятельности, входящим в производство прочих неметаллических минеральных продуктов. Вместе с тем наблюдалось снижение производства стекла листового термически полированного и стекла листового с матовой или полированной поверхностью, но не обработанного другим способом.

Индекс производства цемента, извести и гипса в 2011 году составил 111,3% к соответствующему периоду прошлого года (при темпе роста производства портландцемента, цемента глиноземистого, цемента шлакового и аналогичных цементов гидравлических 111,4%), производства изделий из бетона, гипса и цемента - 109,7%, производства керамических плиток и плит - 115,8%, производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины - 117,2%.

В декабре 2011 года также наблюдалась положительная динамика по видам деятельности, кроме производства стекла и изделий из стекла (93,8%).

Вместе с тем в 2011 году по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизились объемы производства труб и муфт асбестоцементных на 1,9%, листов асбестоцементных волнистых (гофрированных) (шифера) - на 10,5%.

 

Динамика производства отдельных видов неметаллических
минеральных продуктов в 2011 году

 

Наименование
продукции
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Плитки
керамические
глазурованные
для внутренней
облицовки стен,
млн кв. м
4
4,1
4,9
4,6
4,6
6
4,8
5,4
4,4
5,6
5,2
5,5
Кирпич
керамический
неогнеупорный
строительный,
млрд усл.
кирпичей
0,3
0,4
0,4
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,5
0,5
Портландцемент,
цемент
глиноземистый,
цемент шлаковый
и аналогичные
цементы
гидравлические,
млн тонн
2,2
2,6
3,6
4,4
5,4
6,1
6,5
6,5
5,9
5,5
4
3,6
Конструкции и
детали сборные
железобетонные,
млн куб. м
1,3
1,5
1,9
1,9
1,8
2
2
2,2
2,2
2,2
2
2

 

Источник: Росстат.

 

В 2011 году индекс текстильного и швейного производства составил по сравнению с 2010 годом 102,6%, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви - 108,6%.

 

Выпуск основных видов продукции текстильного и швейного
производства и производства обуви в 2011 году

 

Наименование
продукции
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Ткани
хлопчатобумажные,
млн кв. м
100,3
106
122,2
109,4
64,9
88,4
93,9
99,1
103,8
108
110,9
121,1
Трикотажные
изделия, млн штук
9,8
12
12,6
11,5
10,7
11
10,3
11,1
10,5
9,7
9,5
9,8
Обувь, млн пар
6,8
9,1
10,8
9,8
8,1
7,9
7,7
8,4
10,3
10
8,8
9,3

 

 

Источник: Росстат.

 

Индекс текстильного производства в 2011 году составил 96,8% уровня 2010 года. Темп роста производства тканей в 2011 году составил 104,6% вследствие сохраняющихся высоких темпов роста производства нетканых материалов (кроме ватинов) (129,3%), который отчасти компенсировал понижающуюся динамику производства тканей в целом.

Продолжается падение производства хлопчатобумажных тканей (в 2011 году 79,7% уровня 2010 года).

Снижение объемов производства шерстяных тканей в 2011 году (88,8% уровня 2010 года) приобрело хронический характер (исходя из фактических данных предыдущих лет), что свидетельствует о проблемах, вызванных дефицитом и низким уровнем качества отечественного сырья, а также отсутствием отечественного производства востребованных тканей нового поколения. Производство льняных тканей составило 90,3% уровня 2010 года.

В 2011 году отрицательную динамику (90,8% уровня 2010 года) имело производство тканей из синтетических и искусственных волокон и нитей (включая штапельные) и трикотажных изделий (93,4%).

На росте индекса производства одежды, выделки и крашения меха в 2011 году (107,2%) уровня 2010 года) сказался рост объемов производства рабочей одежды - комплектов и костюмов, курток производственных и профессиональных мужских (117,3%) и женских (107,2%).

Индекс производства кожи, изделий из кожи и производства обуви составил в 2011 году 108,6% уровня 2010 года.

Рост производства обусловлен увеличением производства аксессуаров (чемоданов, сумок - 127,7% к уровню 2010 года), а также обуви (110%), в том числе с верхом из кожи (106,6%) и текстильных материалов (100%).

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2011 году к уровню 2010 года составил 101%.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом сохранили положительную динамику производители мясной продукции (106,8%), предприятия по переработке и консервированию рыбо- и морепродуктов (102,6%), производители растительных и животных масел и жиров (103,4%), прочих пищевых продуктов (101,6%). При этом произошло снижение производства молочных продуктов (98,3%), напитков (96,8%), продуктов мукомольно-крупяной промышленности (99,6%).

В 2011 году зафиксировано сокращение производства молочных продуктов по сравнению с 2010 годом на 2,7%, в том числе молока жидкого обработанного - на 1%, кефира - на 1,4%, сыров и творога - на 1,3%. Производство молока и сливок в твердых формах в 2011 году выросло на 25,5%. Одновременно выросла выработка масла сливочного и пасты масляной на 4,5%.

Производство масел растительных нерафинированных (включая кукурузное) в 2011 году по сравнению с 2010 годом выросло на 20,5%. В 2011 году их производство не отражает беспрецедентность масштабов рекордного урожая масличных культур. По сравнению с 2010 годом снизился выпуск масла подсолнечного нерафинированного и его фракций на 2,9%.

В сахарной отрасли зафиксирован исторический рекорд производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии (4,7 млн тонн).

В 2011 году сохранились высокие темпы роста производства овощных консервов (116,2% к уровню 2010 года), продуктов из картофеля (104,3%).

В 2011 году наблюдалось сокращение производства крупы (92% к уровню 2010 года). Стабилизировались в последние годы объемы производства муки.

В 2011 году объемы производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных увеличились по сравнению с 2010 годом на 3,3%.

В 2011 году объемы производства алкогольной продукции оказались ниже показателей 2010 года. Уменьшился выпуск спирта этилового из пищевого сырья на 17,3% и спиртных напитков - на 8,2%.

 

3.3. УСЛУГИ
 
Транспорт

 

Россия располагает разветвленной сетью транспортных коммуникаций. Общая протяженность железных дорог по состоянию на 1 января 2011 года составляет 85,7 тыс. км (в том числе электрифицированных - 43,2 тыс. км), автомобильных дорог общего пользования - 748,7 тыс. км (в том числе с твердым покрытием - 625,7 тыс. км), внутренних водных судоходных путей - 101 тыс. км (в том числе с гарантированными габаритами - 48 тыс. км).

Объем перевозок грузов (без трубопроводного и промышленного железнодорожного транспорта) в 2011 году составил 7067,4 млн тонн (107,3% к уровню 2010 года), а грузооборот - 2493,4 млрд т-км (101%).

Объем коммерческих перевозок грузов всеми видами транспорта (без трубопроводного и промышленного железнодорожного транспорта) составил 3058,8 млн тонн, коммерческий грузооборот - 2377,6 млрд т-км. В структуре объема коммерческих перевозок грузов преобладает доля автомобильного (54,1%) и железнодорожного транспорта (40,6%). В структуре коммерческого грузооборота лидирующее положение занимает железнодорожный транспорт - 89,5%, на автомобильный транспорт приходится 4,5%.

В 2011 году объем погрузки грузов на железнодорожном транспорте составил 1241,5 млн тонн грузов (103% к уровню 2010 года), автомобильным транспортом перевезено 1654,6 млн тонн грузов (105,4%). Грузооборот железнодорожного транспорта составил 2127,2 млрд т-км (105,8% к уровню 2010 года), автомобильного - 107 млрд т-км (115%).

В 2011 году перевезено 21,8 млрд пассажиров (99,1% к уровню 2010 года), а пассажирооборот - 500,9 млрд т-км (103,8%). В структуре пассажирооборота в 2011 году на долю воздушного транспорта приходится 37,5%, железнодорожного - 31,5% и автобусного - 30,8%.

 

Связь

 

Советом глав государств СНГ 20 декабря 2011 года принято Решение об определении сотрудничества в области связи и информатизации ключевой темой взаимодействия государств-участников СНГ в сфере экономики в 2012 году. Мероприятия по выполнению данного Решения одобрены на 53-м заседании Экономического совета СНГ 20 марта 2012 года.

Необходимость активизации сотрудничества в области связи и информатизации обусловлена высокой значимостью этой сферы в вопросах проведения внешнеэкономической и торговой политики, в том числе для Российской Стороны.

В период с 11 по 21 октября 2011 года состоялась сессия Совета Международного союза электросвязи (МСЭ) - высшего управляющего органа этой международной организации системы ООН. Большое внимание в ходе сессии было уделено вопросам выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, общего обзора выполнения и задач на период после 2015 года и прежде всего о месте МСЭ в этом процессе. Резолюцией Совета было выражено единое мнение, что вопросы международной государственной политики, касающиеся Интернета, полностью относятся к компетенции МСЭ и требуется дальнейшая работа в данном направлении. При рассмотрении вопроса о введении ежегодной платы за зарегистрированные в МСЭ спутниковые сети российская делегация доказала, что вопрос доступа к орбитально-частотному ресурсу и сокращения "бумажных сетей" является комплексной задачей и не может быть решен только финансовыми мерами. Предложение Администрации связи России о рассмотрении этого вопроса на Всемирной конференции радиосвязи в комплексе мер регуляторного, административного характера и возможных новых распределений частот для спутниковых служб получило поддержку большинства.

Во исполнение Поручения Президента Российской Федерации от 9 августа 2011 года N 2292 по реализации Решений саммита "Группы восьми" в Довиле (26 - 27 мая 2011 года) Российской Стороной в 2011 году проведена значительная работа по продвижению российских подходов и инициатив в области информационной безопасности и управления Интернетом.

Так же как и в вопросах торговли, в данной сфере позиция Российской Стороны формируется с учетом участия России в Таможенном союзе и процесса образования ЕЭП. В этой связи следует отметить, что в рамках формирования нормативно-правовой базы ЕЭП в 2011 году было ратифицировано Сторонами и вступило в силу Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства (с приложением по рынку услуг связи). Кроме того, в 2011 году в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации был внесен Законопроект (N 614217-5) "О ратификации Соглашения "О применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза".

Основными тенденциями в области телекоммуникаций, влияющими на перспективы социально-экономического развития отрасли в целом, являются дальнейшее проникновение телекоммуникационных технологий во все сферы деятельности общества, а также планомерное увеличение спроса на услуги документальной электросвязи в части услуг Интернета и подвижной связи, а также на новые услуги, в частности, объединяющие передачу голосовой информации с передачей данных.

Услуги связи носят трансграничный характер. К ним относятся: услуги международной телефонной связи; подвижной радиотелефонной связи, услуги почтовой связи; по доступу к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

По данным Росстата, в 2011 году объем услуг связи составил 1423,1 млрд рублей (105% к уровню 2010 года в фактических ценах), в том числе:

услуги электросвязи - 1307,1 млрд рублей (104,1%);

почтовой связи - 116 млрд рублей (115,6%).

Уровень цифровизации местной телефонной связи в 2011 году составил 81%. Количество абонентских устройств, подключенных к сетям подвижной связи, в 2011 году составило 256,1 млн единиц. Практически во всех регионах Российской Федерации на предприятиях связи открыты пункты коллективного доступа, имеющие выход в Интернет, к концу 2011 года их функционировало 27,4 тыс. единиц.

Большая доля объема услуг (56%) приходится на оказание услуг связи населению, что составило 797,3 млрд рублей с темпом роста 106,2%. Наибольшая доля в объеме услуг связи приходится на подвижную связь (44,2%).

ФГУП "Почта России" доставляет пенсии 51,1% пенсионеров, что составляет 20,3 млн человек. В 2011 году оказаны услуги по доставке и выплате пенсий и пособий по поручениям и ведомостям в объеме 514,3 млн единиц (снижение к 2010 году составляет 3,6%).

ФГУП "Почта России" уделяет большое внимание развитию услуги "почтовый перевод денежных средств". В 2011 году объем переводов по сравнению с 2010 годом возрос на 4%. Обмен почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств с государствами-участниками СНГ осуществляется в соответствии с актами Всемирного почтового союза. В 2011 году дальнейшее развитие получил проект в рамках услуги "почтовый перевод денежных средств" - "Форсаж", количество отделений почтовой связи (далее - ОПС), оказывающих услугу срочных почтовых переводов "Форсаж", увеличилось с 14 до 20 тыс. ОПС. С 1 марта 2011 года ФГУП "Почта России" внесло изменения в систему тарификации услуги срочных почтовых переводов "Форсаж", снизив в два раза тариф на пересылку суммы в размере до 3000 рублей. Несмотря на снижение тарифов, годовой прирост дохода по срочным переводам составил 16%, при этом объем увеличился на 71%. С октября 2011 года в пяти регионах Российской Федерации стартовал пилотный проект, предусматривающий переход на "безадресную" технологию.

В 2011 году ФГУП "Почта России" осуществляло обмен почтовыми переводами денежных средств с 10 государствами-участниками СНГ, а также Грузией.

 

Статистические данные по обмену
международными переводами в 2011 году

 

Государства
Исходящий из России обмен
(прием)
Входящий в Россию обмен
(оплата)
тыс. ед.
Сумма, тыс.
руб.
тыс. ед.
Сумма, тыс.
руб.
Азербайджан
12
97084
7
46218
Армения
22
124838
2
7119
Беларусь
247
1055519
54
392016
Казахстан
183
809327
89
495845
Кыргызстан
28
119278
4
14429
Молдова
35
231519
5
23540
Таджикистан
4
13366
1
3489
Туркмения
1
5
1
6
Узбекистан
12001
45859
8
36884
Украина
1218
6725365
297
1006129
Грузия
1
3
0
16
Итого
13751
9222163
469
2025691

 

Источник: Россвязь.

 

В 2011 году ФГУП "Почта России" заключила соглашения с почтовым оператором Республики Таджикистан ГУП "Почтаи Точик" - об обмене почтовыми переводами по электронной технологии; с Республикой Молдова и Украиной - об обмене переводами наложенного платежа. В настоящее время данный проект находится в стадии тестирования.

В планах на 2012 год - полный переход на прием платежей в режиме "он-лайн" в рамках исполнения текущих договоров с межрегиональными компаниями электросвязи. В рамках проекта по приему моментальных платежей в 2011 году ФГУП "Почта России" существенно расширило перечень региональных поставщиков услуг (со 150 до 330), в адрес которых возможен прием платежей в ОПС в режиме "он-лайн".

В рамках централизованного договора с ОАО АКБ "Связь-банк" и по региональным договорам с различными банками в 80 филиалах ФГУП "Почта России" оказывается услуга по выдаче наличных денежных средств держателям банковских карт, для чего в ОПС установлено более 17 тыс. POS-терминалов.

ФГУП "Почта России" внедряется проект "Почта Финанс". Он объединяет несколько направлений деятельности, в первую очередь в области банковских и страховых услуг: прием денежных средств во вклады; оформление заявлений на получение кредитных карт и страховых полисов. ФГУП "Почта России" выступает агентом по исполнению данных услуг. Особенность данной работы связана с заполнением различных документов, поэтому стандартизация всего спектра отношений с финансовыми партнерами стала естественным продолжением работы. Унификация документов и программного обеспечения оказалась полезной не только пользователям, но и операторам и потребителям. Единый формат позволил увеличить количество партнеров ФГУП "Почта России", в число которых входят: "Тинькофф Кредитные Системы" Банк (ЗАО), ЗАО "Банк Русский Стандарт", ЗАО "Страховая компания "АВИВА", ООО "Страховая компания ЖАСО-ЛАЙФ", ООО "Дженерали ППФ". До конца 2011 года эти услуги оказывались в 15 тыс. ОПС сети, а в 2012 году число ОПС-участников проекта планируется увеличить до 22 тыс.

Благодаря новому совместному проекту ФГУП "Почта России" и инвестиционного холдинга "ФИНАМ" с 1 ноября 2011 года полноценным участником фондовых торгов можно стать, открыв брокерский счет в ближайшем ОПС. На начальном этапе посетителям ОПС, расположенных в пилотных регионах, будут доступны услуги по открытию и пополнению брокерского счета в ЗАО "ФИНАМ". Открывая счет в ОПС, клиент получает доступ к ведущим торговым платформам QUIK, TRANSAQ, Finam Trade и TS Lab. По мере развития совместного проекта ФГУП "Почта России" и "ФИНАМ" планируется расширение перечня услуг.

Обладая развитой сетью (41901 ОПС), ФГУП "Почта России" оказывает населению и организациям услуги почтовой связи на всей территории страны по социально значимым тарифам.

Рост доходов от услуг почтовой связи, тарифы на которые регулируются государством, в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил около 12%. Впервые за последние несколько лет ФГУП "Почта России" удалось обеспечить рост объемов пересылаемой письменной корреспонденции. Такой результат достигнут на фоне общемировой тенденции снижения количества пересылаемых писем.

Количество пересылаемых посылок также выросло в 2011 году почти на 10%, что обусловлено активным ростом дистанционных и интернет-продаж в крупных (ОТТО, Квелле, Ив Роше, Мир книги и пр.), а также средних и мелких посылторговых компаниях. В целях увеличения объемов пересылаемых отправлений разработана система скидок для крупных отправителей, регулярно проводятся бонусные акции.

Активно развивается обмен международными почтовыми отправлениями. Рост объемов по международным почтовым отправлениям увеличился в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 36%. Важным фактором является рост интернет-торговли и дистанционной торговли через Russian Post - филиал ФГУП "Почта России" в Берлине, где успешно внедрена и оказывается услуга по пересылке в Российскую Федерацию посылок с наложенным платежом.

В 2012 году будет продолжена работа по предоставлению комплексной услуги государственным компаниям по обработке данных, печати документов, конвертованию, доставке и приему платежей; установке 200 почтоматов в ОПС крупных городов; внедрению нового клиентского сервиса "SMS-уведомление".

 
Статистические данные по обмену международными
почтовыми отправлениями в 2011 году

 

Государства -
участники СНГ
Посылки
Заказное
письмо
Бандероль
Заказной
мелкий пакет
Заказной
мешок "М"
Ценное
письмо
шт.
кг
шт.
шт.
шт.
кг
шт.
кг
шт.
кг
Экспорт
 
Азербайджан
1865
9885
20012
5041
3036
2322
102
446
140
7
Армения
3220
21235
21565
3417
3399
2835
52
331
219
13
Беларусь
21495
101381
315559
30898
39762
30806
87
246
2612
159
Казахстан
19521
100349
206076
35949
27630
21027
380
2504
1745
101
Кыргызстан
1749
9266
30469
4644
3104
2433
18
80
277
15
Молдова
2390
12094
30330
6110
4569
3455
118
431
248
11
Таджикистан
921
5466
25201
2225
1051
919
4
30
147
7
Туркменистан
1652
10851
11140
2308
1983
2044
9
82
116
4
Узбекистан
8242
47791
63679
6524
10929
10972
45
231
106
4
Украина
44716
218117
401737
79706
92277
69527
1418
7495
3158
200
Импорт
 
Азербайджан
1665
9227
11816
3555
2372
2126
3
6
51
6
Армения
685
6326
14003
2917
2647
2662
51
221
46
3
Беларусь
21578
116747
367701
3771
52165
37253
34
265
1734
107
Казахстан
22198
115594
192346
6386
16052
16978
2
20
1842
302
Кыргызстан
1993
13167
26921
3222
2228
1810
79
398
698
53
Молдова
1932
14291
25399
5944
5173
3567
0
0
80
5
Таджикистан
605
4928
15519
3029
1419
2231
0
0
353
32
Туркменистан
242
1593
6562
1206
1154
3559
0
0
124
8
Узбекистан
16037
124232
46746
5182
7314
7878
126
47
1757
211
Украина
58870
319172
319948
61327
105261
57060
1014
2629
3315
339

 

Источник: Россвязь.

 

Рынок платных услуг населению
 

В 2011 году населению было оказано платных услуг на сумму 5424,7 млрд рублей, в декабре 2011 года - на 503,9 млрд рублей. Удельный вес расходов на оплату услуг в потребительских расходах населения в 2011 году составил 20,8% против 21,6% в 2010 году (в декабре 2011 года - 18,6% против 19,3% в декабре 2010 года).

В 2011 году в структуре объема платных услуг населению преобладали транспортные, жилищно-коммунальные услуги и услуги связи. На их долю в целом приходилось 66,8% в общем объеме.

 

Объем платных услуг населению по видам

 

Наименование
услуг
2011 год
Декабрь 2011 года
Млрд
рублей
В % к
Млрд
рублей
В % к
2010
году
итогу
декабрю
2010
года
ноябрю
2011
года
итогу
Платные услуги
в том числе:
5424,8
103
100
504
103,2
105,8
100
бытовые
509,5
100,2
9,4
47
101,1
101
9,3
транспортные
1102,5
103,6
20,3
89
101,4
97,2
17,7
связи
1041,6
109,3
19,2
92,7
109,6
103,4
18,4
жилищные
303,9
104,6
5,6
28,8
107,1
103
5,7
услуги гостиниц
и аналогичных
средств
размещения
121,2
100,8
2,2
9,8
98,6
92,9
2
коммунальные
1178,1
101,5
21,7
123,4
100
116,9
24,5
культуры
89,3
95,2
1,6
9,4
100,6
114,6
1,9
туристские
95,4
106,4
1,8
6,9
114
98,8
1,4
физической
культуры
и спорта
30,8
102,9
0,6
3,3
98,7
107
0,6
медицинские
272,8
101,8
5
26,9
105
104,5
5,3
санаторно -
оздоровительные
65,6
99,3
1,2
4,9
102
94,7
1
ветеринарные
9,5
98,3
0,2
0,9
96,7
102,6
0,2
правового
характера
85,1
81,2
1,6
7,1
87,6
101,7
1,4
системы
образования
340
98,3
6,3
35,3
99
117
7
прочие виды
платных услуг
179,5
... <*>
3,3
18,6
... <*>
... <*>
3,6

 

--------------------------------

<*> Не рассчитывается индекс цен.

Источник: Росстат.

 

В 2011 году в структуре объема бытовых услуг лидировали два вида услуг: по ремонту и строительству жилья и других построек и по техобслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, занимая суммарно 58,5% в общем объеме.

 
Объем бытовых услуг населению по видам

 

Наименование услуг
2011 год
Декабрь 2011 года
Млрд
рублей
в % к
Млрд
рублей
в % к
2010
году
итогу
декабрю
2010
года
ноябрю
2011
года
итогу
Бытовые услуги
в том числе:
509,5
100,2
100
47
101,1
101
100
ремонт, окраска и
пошив обуви
10,5
98,1
2,1
1
97,4
100
2,1
ремонт и пошив
швейных, меховых и
кожаных изделий,
головных уборов и
изделий, текстильной
галантереи, ремонт,
пошив и вязание
трикотажных изделий
28,2
88,3
5,5
2,5
83
100,9
5,4
ремонт и техническое
обслуживание бытовой
радиоэлектронной
аппаратуры, бытовых
машин и приборов,
ремонт и изготовление
металлоизделий
24,4
99,3
4,8
2,4
103,2
107,7
5,1
техобслуживание и
ремонт транспортных
средств, машин и
оборудования
145,5
104,6
28,6
13,3
102,7
99,9
28,4
изготовление и ремонт
мебели
14,1
...
<*>
2,8
1,4
...
<*>
...
<*>
2,9
химическая чистка и
крашение
3
89,3
0,6
0,3
100,2
94,5
0,6
услуги прачечных
2
90,2
0,4
0,2
91,1
95,3
0,4
ремонт и
строительство жилья и
других построек
152,7
102,9
30
13,6
105,8
96,6
29
услуги фотоателье,
фото- и
кинолабораторий
8,8
95,1
1,7
0,8
90,9
106,3
1,7
услуги бань и душевых
13,4
101,7
2,6
1,5
105,3
111,2
3,1
услуги парикмахерских
41,9
99,9
8,2
4,1
103,1
112,1
8,7
услуги по прокату
3,7
...
<*>
0,7
0,4
...
<*>
...
<*>
0,8
ритуальные услуги
39,9
94,3
7,8
3,4
100,3
97,3
7,3
прочие виды бытовых
услуг
21,4
...
<*>
4,2
2,1
...
<*>
...
<*>
4,5

 

--------------------------------

<*> Не рассчитывается индекс цен.

Источник: Росстат.

 
4. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
 

По данным Росстата, внешнеторговый оборот России в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 845,2 млрд долларов, увеличившись на 30,2%, в том числе экспорт составил 522 млрд долларов (рост на 30,4%), импорт - 323,2 млрд долларов (рост на 29,9%). В результате положительное сальдо торгового баланса увеличилось на 31%. В общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта в 2011 году приходилось 61,8%, на долю импорта - 38,2%.

 

Основные показатели внешней торговли Российской Федерации
(по методологии платежного баланса) (млрд долларов)

 

┌───────────────┬────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│   Торговые    │   Январь - декабрь 2010 года   │  Январь - декабрь 2011 года   │
│   операции    ├──────┬─────────────────────────┼─────┬─────────────────────────┤
│               │Всего │       в том числе       │Всего│       в том числе       │
│               │      ├─────────┬───────────────┤     ├─────────┬───────────────┤
│               │      │   со    │       с       │     │   со    │       с       │
│               │      │странами │государствами -│     │странами │государствами -│
│               │      │дальнего │  участниками  │     │дальнего │ участникам и  │
│               │      │зарубежья│      СНГ      │     │зарубежья│      СНГ      │
├───────────────┼──────┼─────────┼───────────────┼─────┼─────────┼───────────────┤
│Внешнеторговый │ 649,2│    551,4│           97,8│845,2│    713,8│          131,4│
│оборот         │      │         │               │     │         │               │
│темпы роста в %│ 131,1│    130,3│          135,4│130,2│    129,5│          134,4│
│Экспорт        │ 400,4│    337,8│           62,6│522  │    438,3│           83,7│
│темпы роста в %│ 132  │    132,3│          130,1│130,4│    129,7│          133,7│
│Импорт         │ 248,7│    213,6│           35,2│323,2│    275,5│           47,7│
│темпы роста в %│ 129,7│    127,3│          146,1│129,9│    129  │          135,6│
│Сальдо         │ 151,7│    124,2│           27,4│198,8│    162,8│           36  │
│темпы роста в %│ 135,9│    141,9│          114,2│131  │    131  │          131,2│
└───────────────┴──────┴─────────┴───────────────┴─────┴─────────┴───────────────┘

 

Источник: Росстат.

 

По данным ФТС России (с учетом торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан), внешнеторговый оборот России (торговли товарами) составил 821,3 млрд долларов и по сравнению с 2010 годом возрос на 31,2%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 698,8 млрд долларов (на 30,7%), с государствами-участниками СНГ - 122,5 млрд долларов (на 34,2%).

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 210,7 млрд долларов, что на 42,5 млрд долларов больше, чем в 2010 году. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 176,8 млрд долларов (рост на 36,5 млрд долларов), с государствами-участниками СНГ - 34 млрд долларов (на 6,1 млрд долларов).

Экспорт товаров (с учетом торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан) в 2011 году составил 516 млрд долларов и увеличился по отношению к 2010 году на 30% (по сравнению с докризисным 2008 годом - рост на 10,4%). В том числе экспорт товаров в страны дальнего зарубежья - 437,8 млрд долларов (рост - на 29,7%), в государства-участники СНГ - 78,2 млрд долларов (на 31,3%).

Основу российского экспорта в 2011 году в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 72,6% (в 2010 году - 70,8%). По сравнению с 2010 годом стоимостный объем этих товаров увеличился на 33%.

 
Товарная структура экспорта России в 2011 году
(экспорт важнейших товаров)

 

Код ТН ВЭД
Наименование
товара
Всего
Дальнее зарубежье
СНГ
тыс.
тонн
млн.
долларов
тыс. тонн
млн.
долларов
тыс.
тонн
млн.
долларов
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего: <*>
-
516040
-
437780
-
78260
1001 Пшеница и меслин
15181,2
3670
14532,6
3511,5
648,6
158,5
2208 60 110 0 Водка, дал 100%
спирта
2057784,4
162,9
1149681,7
111,6
908102,7
51,3
2510 Фосфаты кальция
1244,6
278,1
1244,1
278
0,5
0,1
2601 Руды и
концентраты
железные
27075,9
3184,8
25482,9
3045,4
1593
139,4
2701 Уголь каменный
110472,2
11373,3
100009,8
9966,2
10462,4
1407,1
2704 Кокс и полукокс
1803,6
540,2
1712,6
513,2
91
27
2709 Нефть сырая
219096,3
171695,8
214443,1
168199,5
4653,2
3496,3
2710 Нефтепродукты
124904,1
91309,6
119973,7
87440,9
4930,4
3868,7
2710 11 410 0 -
2710 11 590 0
Бензин
автомобильный
3061,6
2642,3
2441,5
2221,7
620,1
420,6
2710 19 310 0 -
2710 19 490 0
Дизельное топливо
35419,3
31683
33061,4
29628,1
2357,9
2054,9
2710 19 510 -
2710 19 690
Топлива жидкие
71720,2
43533
70421,2
42776
1299
757
2711 11 000 0 Газ природный
сжиженный, млн
куб. м
22,8
3854,5
22,8
3854,5
-
-
2711 21 000 0 Газ природный,
млрд куб. м
161,7
58473,4
117
...
44,7
...
2716 Электроэнергия,
млн кВт. ч
18549,5
1098,3
18482,9
1094,8
66,6
3,5
2814 10 000 0 Аммиак безводный
3836
1607,7
1102,6
505,4
2733,4
1102,3
2905 11 Метанол
1208,4
339,8
1161,7
325,3
46,7
14,5
3102 Удобрения
минеральные
азотные
11191,3
3439,3
10636,3
3278,5
555
160,8
3104 Удобрения
минеральные
калийные
7432,8
2721,9
7421,8
2717,2
11
4,7
3105 Удобрения
минеральные
смешанные
8129,7
3911,8
7391,5
3564,7
738,2
347,1
4002 Каучук
синтетический
815,1
2885,2
785,8
2779,1
29,3
106,1
4403 Лесоматериалы
необработанные,
1000 куб. м
20928,8
1983,5
20540
1951,8
388,8
31,7
4407 Лесоматериалы
обработанные
11134,8
3386,8
8660,4
2778,2
2474,4
608,6
4412 Фанера
клееная, 1000
куб. м
1540,2
878,9
1387
794,3
153,2
84,6
4702 - 4704 Целлюлоза
древесная
1844,3
1210,8
1783,1
1169,5
61,2
41,3
4801 Бумага газетная
1316,7
770,1
1220,5
712
96,2
58,1
5208 - 5212 Ткани
хлопчатобумажные,
1000 кв. м
49219,5
35,6
12977,7
8
36241,8
27,6
72 Черные металлы
35352,9
21985,9
32965,9
20128,1
2387
1857,8
72 (кроме
7201 - 7204)
Черные металлы
(кроме чугуна,
ферросплавов,
отходов и лома)
23755,4
16016,6
21858,9
14399,8
1896,5
1616,8
7201 Чугун
4245,9
2003,1
4185,3
1971,9
60,6
31,2
7202 Ферросплавы
835,4
1700,5
818,6
1652,7
16,8
47,8
7207 Полуфабрикаты
из углеродистой
стали
12861,4
7723,3
12385,4
7400,8
476
322,5
7208 - 7212 Прокат плоский
из углеродистой
стали
7013,4
4883,3
6421,6
4356
591,8
527,3
7403 Медь
рафинированная
182,2
1611,2
181,5
1591
0,7
20,2
7502 Никель
необработанный
195,5
4486,3
195,2
4475,1
0,3
11,2
7601 Алюминий
необработанный
3418,9
7158,4
3377,4
7062,3
41,5
96,1
84 - 90 Машины и
оборудование
-
21086,6
-
15913,1
-
5173,5
8703 Автомобили
легковые, 1000
штук
63,7
483,1
6,8
58,3
56,9
424,8
8704 Автомобили
грузовые, 1000
штук
12,1
302,6
2,6
141
9,5
161,6

 

Примечание: в общих итогах экспорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

Источник: ФТС России.

 

Доля экспорта машин и оборудования в 2011 году составила 3,6% (2010 году - 4,2%). Среди товаров машиностроительного комплекса по сравнению с 2010 годом стоимостный объем поставок электрического оборудования возрос в 2011 году на 29,8%, железнодорожного оборудования - на 54,9%, средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) - на 27,5%, инструментов и аппаратов оптических - на 5,2%. Физические объемы экспорта легковых и грузовых автомобилей снизились на 18,6 и 19,4% соответственно.

На фоне ярко выраженной топливно-сырьевой направленности экспорта совершенствование структуры экспорта России остается главной проблемой внешней торговли и одной из приоритетных задач торговой политики страны.

Импорт России (с учетом торговли с Беларусью и Казахстаном) в 2011 году составил 305,3 млрд долларов и по сравнению с 2010 годом увеличился на 33,4%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 261 млрд долларов (рост на 32,4%), из государств-участников СНГ - 44,3 млрд долларов (рост на 39,6%).

 

Товарная структура импорта России в 2011 году
(импорт важнейших товаров)

 

Код ТН ВЭД
Наименование
товара
Всего
Дальнее зарубежье
СНГ
Тыс.
тонн
Млн
долларов
Тыс.
тонн
Млн
долларов
Тыс.
тонн
Млн
долларов
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего: <*>
-
30513,1
-
261012,9
 
44300,2
0201 - 0204 Мясо свежее и
мороженое
1279,2
4607,5
1249,8
4472,3
29,4
135,2
0207 Мясо птицы свежее
и мороженое
418,8
592,5
413,6
580,9
5,2
11,6
0302 - 0304 Рыба свежая и
мороженая
703,7
1883,2
702,1
1872,6
1,6
10,6
0402 Молоко и сливки
сгущенные
30,8
99,9
24,6
77,3
6,2
22,6
0405 Масло сливочное
76,6
325,4
75,4
319,7
1,2
5,7
0805 Цитрусовые
1660,5
1577,4
1659,6
1576,5
0,9
0,9
0901 Кофе
112,3
516,8
111,7
514,4
0,6
2,4
0902 Чай
187,8
625,1
183,7
613,7
4,1
11,4
10 Зерновые культуры
-
371,2
-
339,9
-
31,3
1001 Пшеница и меслин
1,4
1,3
1,3
1,2
0,1
0,1
1003 Ячмень
379,4
140,5
378
140
1,4
0,5
1005 Кукуруза
114,2
108,5
26,6
78,4
87,6
30,1
1512 Масло
подсолнечное
93,5
125,8
0,9
1,8
92,6
124
1602 Изделия и
консервы из мяса
37,7
177,2
37,1
173,9
0,6
3,3
1701 11 -
1701 12
Сахар-сырец
2331,5
1710,8
2331,5
1710,8
-
-
1701 99 100 0 Сахар белый
54,7
48,6
52,6
46,6
2,1
2
1801 Какао-бобы
61,3
219,5
61,3
219,5
-
-
1806 Продукты,
содержащие какао
165,6
766,5
54,9
368,3
110,7
398,2
22 Напитки
алкогольные и
безалкогольные
-
2732
-
2277,9
-
454,1
2402 Сигареты и сигары
-
103,7
-
99,7
-
4
2606 Руды и
концентраты
алюминиевые
64
13,8
60
13,1
4
0,7
2701 Уголь каменный
1684,2
402,2
1567,6
383,9
116,6
18,3
2709 Нефть сырая
0
0
0
0
-
-
2710 Нефтепродукты
3316,3
3632,1
434,6
1112,5
2881,7
2519,6
2710 11 410 0 -
2710 11 590 0
Бензин
автомобильный
977,3
1006,3
36,1
40,6
941,2
965,7
2710 19 310 0 -
2710 19 490 0
Дизельное топливо
784,5
780,7
2
3,1
782,5
777,6
2710 19 510 -
2710 19 690
Топлива жидкие
1149,5
761,8
0,5
0,5
1149
761,3
2711 21 000 0 Газ
природный,
млрд куб. м
0
0
0
...
-
...
2716 Электроэнергия,
млн кВт. ч
1059
45,4
611,7
18,8
447,3
26,6
2941 Антибиотики
-
99,9
-
93,6
-
6,3
3003 - 3004 Медикаменты
-
10889,1
-
10847,1
-
42
3808 Химические
средства защиты
растений
67
451,4
65,1
446,4
1,9
5
4001 - 4002 Каучук
натуральный и
синтетический
125,9
484,2
125,9
484,2
-
-
5201 Волокно
хлопковое,
нечесаное
77,6
184,6
2,7
6,4
74,9
178,2
5208 - 5212 Ткани
хлопчатобумажные,
1000 кв. м
18363,5
136,8
154331,9
119,1
29031,6
17,7
61 - 62 Одежда
-
6742,3
-
6322,9
-
419,4
6403 Обувь кожаная,
млн пар
92,3
2191,8
90
2164,8
2,3
27
72 Черные металлы
5772
6302,8
2651
3737
3121
2565,8
72 (кроме
7201 - 7204)
Черные металлы
(кроме чугуна,
ферросплавов,
отходов и лома)
5467,9
5898
2523,2
3512,3
2944,7
2385,7
7304 - 7306 Трубы стальные
1606,1
2575,8
707,5
1474
898,6
1101,8
84 - 90 Машины и
оборудование
-
141278,4
-
133108,4
-
8170
8703 Автомобили
легковые, 1000
шт.
984
18591,1
850,6
17712,2
133,4
878,9
8704 Автомобили
грузовые, 1000
шт.
99,7
2511
98,9
2471,4
0,8
39,6
9401 - 9403 Мебель
-
2675,3
-
2529,7
-
145,6

 

Примечание: в общих итогах импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

Источник: ФТС России.

 

Индексы внешней торговли России
(в среднегодовых ценах 2010 года)

 

Торговые
операции
Январь - сентябрь
2011 года в %
к январю -
сентябрю
2010 года
Октябрь 2011 года
в % к
октябрю 2010
года
Ноябрь 2011 года
в % к ноябрю
2010 года
Физический
объем
Средние
цены
Физический
объем
Средние
цены
Физический
объем
Средние
цены
Экспорт
97,3
131,1
99,2
138,7
104,3
139
в страны
дальнего
зарубежья
96
132,4
100,3
138,1
107,5
138,9
в страны СНГ
105,2
124,1
92,8
142,4
88,5
139,9
Импорт
125,6
109,8
116,3
106,1
112,6
107,6
из стран
дальнего
зарубежья
126,4
108,4
116,7
104,9
114,4
106
из стран СНГ
120,7
118,3
113,7
114,6
101,1
119,2

 

Источник: ФТС России.

 

В страновой структуре внешней торговли России основу по-прежнему составляет товарооборот со странами дальнего зарубежья, который в январе - ноябре 2011 года по сравнению с январем - ноябрем 2010 года увеличился на 32,3%, экспорт возрос на 30,8%, импорт - на 34,9%.

Особое место занимает Европейский союз как крупнейший экономический партнер России. На долю ЕС в 2011 году приходилось 48% российского товарооборота (в 2010 году - 49%). Географическая направленность внешней торговли с ЕС существенно не изменилась. Основными торговыми партнерами России среди стран ЕС по-прежнему остаются Германия, Италия, Нидерланды.

В основе торгово-инвестиционного взаимодействия между Россией и ЕС лежит взаимодополняемость экономики и обусловленная этим взаимная заинтересованность Сторон в использовании конкурентных преимуществ друг друга для усиления своих позиций в условиях обострения конкуренции на глобальном рынке. Это самые крупные, традиционные рынки сбыта отечественных энергоносителей, других сырьевых товаров и промышленных полуфабрикатов. В ЕС также закупаются основные инвестиционные товары, технологическое оборудование, качественные потребительские изделия.

 

Внешняя торговля Российской Федерации по основным
государствам в январе - декабре 2011 года
(по данным таможенной статистики)
 
 

(млн долларов)

Государства
Январь - декабрь 2011 года
Январь - декабрь 2010 года
Темпы
Оборот
Экспорт
Импорт
Доля в
обороте,
%
Доля в
экспорте,
%
Доля в
импорте,
%
Оборот
Экспорт
Импорт
Доля в
обороте,
%
Доля в
экспорте,
%
Доля в
импорте,
%
Оборот
Экспорт
роста
в %
импорт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Весь мир
821353,1
516040,1
305313
100
100
100
625979,1
397067,5
228911,6
100
100
100
131,2
130
133,4
ЕС
393987,7
266457,8
127529,9
48
51,6
41,8
3069870
211468,6
95518,3
49
53,3
41,7
128,3
126
133,5
Австрия
4875,7
1757,2
3118,5
0,6
0,3
1
3485,1
1022
2463,1
0,6
0,3
1,1
139,9
171,9
126,6
Бельгия
11601
7479,6
4121,4
1,4
1,4
1,3
8192,3
4927
3265,3
1,3
1,2
1,4
141,6
151,8
126,2
Болгария
4149,5
3460
689,5
0,5
0,7
0,2
3955,9
3416
539,9
0,6
0,9
0,2
104,9
101,3
127,7
Венгрия
11029,5
7692,7
3336,9
1,3
1,5
1,1
8496,7
5355,3
3141,4
1,4
1,3
1,4
129,8
143,6
106,2
Германия
71849,8
34173,7
37676,1
8,7
6,6
12,3
52361,3
25662,5
26698,8
8,4
6,5
11,7
137,2
133,2
141,1
Греция
5270,6
4684,8
585,7
0,6
0,9
0,2
3275,7
2852,4
423,2
0,5
0,7
0,2
160,9
164,2
138,4
Дания
3949,5
1896,1
2053,4
0,5
0,4
0,7
3267,1
1564,3
1702,7
0,5
0,4
0,7
120,9
121,2
120,6
Ирландия
1390,6
152,4
1238,2
0,2
0
0,4
1159,1
160,6
998,5
0,2
0
0,4
120
94,9
124
Испания
10470,6
6165,1
4305,5
1,3
1,2
1,4
7090
4047,9
3042
1,1
1
1,3
147,7
152,3
141,5
Италия
45982,7
32582
13400,8
5,6
6,3
4,4
37518,6
27475,7
10042,8
6
6,9
4,4
122,6
118,6
133,4
Кипр
1462,2
1424
38,2
0,2
0,3
0
1667,8
1640,8
27
0,3
0,4
0
87,7
86,8
141,4
Латвия
8036,9
7350,1
686,8
1
1,4
0,2
6566,7
5894,5
672,2
1,0
1,5
0,3
122,4
124,7
102,2
Литва
8437,7
7229
1208,7
1
1,4
0,4
4505,1
3549
956,1
0,7
0,9
0,4
187,3
203,7
126,4
Люксембург
178,1
5,4
172,6
0
0
0,1
122,8
3,3
119,5
0
0
0,1
145
164
144,4
Мальта
1599,1
1561
38,1
0,2
0,3
0
1301,2
1288
13,2
0,2
0,3
0
122,9
121,2
289,8
Нидерланды
68491,3
62567,3
5924
8,3
12,1
1,9
58416,2
53974,2
4442
9,3
13,6
1,9
117,2
115,9
133,4
Польша
28020,6
21369,1
6651,4
3,4
4,1
2,2
20761,5
14935,5
5826
3,3
3,8
2,5
135
143,1
114,2
Португалия
688,3
196,3
492
0,1
0
0,2
546
197,8
348,2
0,1
0
0,2
126,1
99,2
141,3
Румыния
3554,7
1827,6
1727,1
0,4
0,4
0,6
3370,4
2024,9
1345,5
0,5
0,5
0,6
105,5
90,3
128,4
Словакия
10022,9
7065
2957,8
1,2
1,4
1
7068,2
4575,9
2492,3
1,1
1,2
1,1
141,8
154,4
118,7
Словения
1457,2
324,6
1132,6
0,2
0,1
0,4
1203,3
177,4
1025,9
0,2
0
0,4
121,1
183
110,4
Соединенное
Королевство
21176,7
13997,3
7179,5
2,6
2,7
2,4
15885,1
11309,1
4576
2,5
2,8
2
133,3
123,8
156,9
Финляндия
18861,5
13190,4
5671,1
2,3
2,6
1,9
16754
12169,9
4584,1
2,7
3,1
2
112,6
108,4
123,7
Франция
28132,3
14856,6
13275,7
3,4
2,9
4,3
22462,8
12419,9
10042,9
3,6
3,1
4,4
125,2
119,6
132,2
Чешская
Республика
9952,1
5448,6
4503,5
1,2
1,1
1,5
8418,5
5500,2
2918,4
1,3
1,4
1,3
118,2
99,1
154,3
Швеция
9164,9
5127,1
4037,8
1,1
1
1,3
6443
3589,5
2853,6
1
0,9
1,2
142,2
142,8
141,5
Эстония
3857,9
2866,7
991,2
0,5
0,6
0,3
2269,4
1714,3
555,1
0,4
0,4
0,2
170
167,2
178,6
Страны ЕС
324
8
316
0
0
0,1
423,3
20,7
402,6
0,1
0
0,2
76,5
38,7
78,5
АТЭС
196503,5
92979,6
103523,9
23,9
18
33,9
145205,7
67212,7
77993
23,2
16,9
34,1
135,3
138,3
132,7
Австралия
1079,4
65,6
1013,8
0,1
0
0,3
822,1
53,3
768,8
0,1
0
0,3
131,3
123
131,9
Вьетнам
3061
1338,7
1722,3
0,4
0,3
0,6
2445,4
1334,5
1110,9
0,4
0,3
0,5
125,2
100,3
155
Гонконг
1055,7
973,1
82,6
0,1
0,2
0
893,1
831,3
61,8
0,1
0,2
0
118,2
117,1
133,6
Индонезия
2166,5
635,9
1530,7
0,3
0,1
0,5
1911,5
866
1045,6
0,3
0,2
0,5
113,3
73,4
146,4
Канада
2421,3
601
1820,3
0,3
0,1
0,6
2565,9
1080,8
1485,1
0,4
0,3
0,6
94,4
55,6
122,6
Китай
83505
35240,6
48264,4
10,2
6,8
15,8
59290,9
20326,4
38964,4
9,5
5,1
17
140,8
173,4
123,9
Республика
Корея
24979,6
13386,2
11593,4
3
2,6
3,8
17726,5
10439,1
7287,3
2,8
2,6
3,2
140,9
128,2
159,1
Малайзия
1935,1
417,6
1517,5
0,2
0,1
0,5
1710,6
367,6
1343
0,3
0,1
0,6
113,1
113,6
113
Мексика
1414,5
577,1
837,4
0,2
0,1
0,3
768,3
288,8
479,5
0,1
0,1
0,2
184,1
199,8
174,6
Новая
Зеландия
223,9
5,5
218,4
0
0
0,1
229,5
78,5
151
0
0
0,1
97,5
7
144,7
Папуа -
Новая
Гвинея
13,6
3,8
9,8
0
0
0
9,3
1,8
7,5
0
0
0
146,4
215,5
130,2
Перу
725,7
643,9
81,8
0,1
0,1
0
327,6
264,7
62,9
0,1
0,1
0
221,5
243,2
130,1
Сингапур
2636,1
2250,3
385,8
0,3
0,4
0,1
2340,3
2008,4
331,9
0,4
0,5
0,1
112,6
112
116,2
США
31205,9
16604,4
14601,5
3,8
3,2
4,8
23416,6
12319,9
11096,7
3,7
3,1
4,8
133,3
134,8
131,6
Таиланд
4117,3
2136
1981,3
0,5
0,4
0,6
2906,5
1536,3
1370,2
0,5
0,4
0,6
141,7
139
144,6
Тайвань
(Китай)
4159,5
2121,1
2038,4
0,5
0,4
0,7
3329,8
1797,2
1532,5
0,5
0,5
0,7
124,9
118
133
Филиппины
1643,2
1244,9
398,4
0,2
0,2
0,1
1067,4
763,3
304,1
0,2
0,2
0,1
153,9
163,1
131
Чили
454,8
32,5
422,3
0,1
0
0,1
356,1
26,2
329,9
0,1
0
0,1
127,7
124
128
Япония
29705
14701,1
15003,9
3,6
2,8
4,9
23088,4
12828,5
10259,9
3,7
3,2
4,5
128,7
114,6
146,2
СНГ
122560,1
78260
44300,1
14,9
15,2
14,5
91328,3
59600,6
31727,7
14,6
15
13,9
134,2
131,3
139,6
ЕврАзЭС
64603,4
41816,5
22786,9
7,9
8,1
7,5
48890,9
32324,4
16566,5
7,8
8,1
7,2
132,1
129,4
137,5
ТС
58373,5
37829,2
20544,3
7,1
7,3
6,7
43173,9
28770,9
14402,9
6,9
7,2
6,3
135,2
131,5
142,6
Азербайджан
3077,2
2505,5
571,7
0,4
0,5
0,2
1948,4
1562,1
386,3
0,3
0,4
0,2
157,9
160,4
148
Армения
994,4
785,1
209,3
0,1
0,2
0,1
859
700,5
158,5
0,1
0,2
0,1
115,8
112,1
132
Беларусь
38607,6
24922,6
13685
4,7
4,8
4,5
28034,2
18080,6
9953,6
4,5
4,6
4,3
137,7
137,8
137,5
Казахстан
19765,9
12906,6
6859,3
2,4
2,5
2,2
15139,7
10690,3
4449,3
2,4
2,7
1,9
130,6
120,7
154,2
Киргизия
1453,1
1160,3
292,8
0,2
0,2
0,1
1384,1
990,8
393,3
0,2
0,2
0,2
105
117,1
74,5
Молдова
1952,2
1483,6
468,6
0,2
0,3
0,2
1529,1
1108,1
421
0,2
0,3
0,2
127,7
133,9
111,3
Таджикистан
810,4
720,4
90
0,1
0,1
0
887
673,3
213,7
0,1
0,2
0,1
91,4
107
42,1
Туркмения
1302,5
1159,7
142,8
0,2
0,2
0
905,4
757,4
148
0,1
0,2
0,1
143,9
153,1
96,5
Узбекистан
3966,3
2106,6
1859,7
0,5
0,4
0,6
3446
1889,5
1556,5
0,6
0,5
0,7
115,1
111,5
119,5
Украина
50630,4
30509,6
20120,8
6,2
5,9
6,6
37195,5
23148,1
14047,4
5,9
5,8
6,1
136,1
131,8
143,2
Аргентина
1872,6
806
1066,6
0,2
0,2
0,3
1123,1
209,6
913,5
0,2
0,1
0,4
166,7
384,5
116,8
Бразилия
6513,9
2124,9
4389
0,8
0,4
1,4
5865,6
1798,3
4067,2
0,9
0,5
1,8
111,1
118,2
107,9
Виргинские
Острова,
(Британия)
219,6
219,6
0
0
0
0
98,4
95,9
2,5
0
0
0
223,2
229,1
1,7
Египет
2819,1
2337
482,1
0,3
0,5
0,2
2191,1
1919,9
271,2
0,4
0,5
0,1
128,7
121,7
177,7
Израиль
2859,4
1765
1094,4
0,3
0,3
0,4
2588,1
1762,8
825,3
0,4
0,4
0,4
110,5
100,1
132,6
Индия
8892,9
6094,2
2798,8
1,1
1,2
0,9
8535,7
6392,3
2143,4
1,4
1,6
0,9
104,2
95,3
130,6
Иран,
Исламская
Республика
3752,9
3401,3
351,7
0,5
0,7
0,1
3651,2
3379,6
271,6
0,6
0,9
0,1
102,8
100,6
129,5
Куба
224,9
175,2
49,7
0
0
0
276
221,7
54,3
0
0,1
0
81,5
79
91,5
Монголия
1584,2
1495,6
88,7
0,2
0,3
0
1015,7
936,6
79,1
0,2
0,1
0
156
159,7
112,1
Норвегия
2972,8
1068,8
1904
0,4
0,2
0,6
2171,1
754,8
1416,2
0,3
0,2
0,6
136,9
141,6
134,4
Турция
31803,2
25429,1
6374
3,9
4,9
2,1
25184,3
20317,4
4866,9
4
5,1
2,1
126,3
125,2
131
Швейцария
14594,3
11627,1
2967,2
1,8
2,3
1
11131,1
8716,3
2414,8
1,8
2,2
1,1
131,1
133,4
122,9
Южная
Африка
580
114,7
465,3
0,1
0
0,2
519,1
45,8
473,3
0,1
0
0,2
111,7
250,6
98,3
Грузия
285,7
247
38,6
0
0
0
248,5
210,5
38
0
0,1
0
114,9
117,4
101,6
Прочие
29326,4
21437,2
7889,2
3,6
4,2
2,6
17859,2
12024,2
5834,9
2,9
3
2,5
164,2
178,3
135,2

 

Источник: ФТС России.

 

Основными торговыми партнерами России в 2011 году среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 83,5 млрд долларов (140,8% к 2010 году), Германия - 71,8 млрд долларов (137,2%), Нидерланды - 68,5 млрд долларов (117,2%), Италия - 46 млрд долларов (122,6%), Турция - 31,8 млрд долларов (126,3%), США - 31,2 млрд долларов (133,3%), Япония - 29,7 млрд долларов (128,7%), Франция - 28,1 млрд долларов (125,2%), Польша - 28 млрд долларов (135%), Республика Корея - 25 млрд долларов (140,9%).

Начиная с 2005 года неуклонно растет значение стран организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во внешнеторговом обороте России. Так, в 2008 году доля стран АТЭС составляла 20,3%, в 2011 году - 23,9% (в 2010 году - 23,2%). Позиции АТЭС значительно укрепились в экспорте России: доля стран АТЭС в 2008 году составляла 12,9%, а в 2011 году - уже 18%.

На государства-участники СНГ в 2011 году приходилось 14,9% российского товарооборота (в 2010 году - 14,6%), на страны ЕврАзЭС - 7,9% (7,8%). Доля государств-членов Таможенного союза в российском товарообороте в 2011 году составила 7,1%.

 

Объемы торговли с государствами-участниками СНГ в 2011 году

 

(млн долларов)

Государства -
участники СНГ
Внешнеторговый
оборот
Экспорт
Импорт
В % к 2010 году
Внешнеторговый
оборот
Экспорт
Импорт
Азербайджан
3077,2
2505,5
571,7
157,9
160,4
148
Армения
994,4
785,1
209,3
115,8
112,1
132
Беларусь
38607,6
24922,6
13685
137,7
137,8
137,5
Казахстан
19765,9
12906,6
6859,3
130,6
120,7
154,2
Кыргызстан
1453,1
1160,3
292,8
105
117,1
74,5
Молдова
1952,2
1483,6
468,6
127,7
133,9
111,3
Таджикистан
810,4
720,4
90
91,4
107
42,1
Туркмения
1302,5
1159,7
142,8
143,9
153,1
96,5
Узбекистан
3966,3
2106,6
1859,7
115,1
111,5
119,5
Украина
50630,4
30509,6
20120,8
136,1
131,8
143,2

 

Источник: ФТС России.

 

Производство важнейших видов продукции
в Российской Федерации в 2011 году

 

Наименование
продукции
Единица
измерения
Январь
Январь
-
февраль
Январь
-
март
Январь
-
апрель
Январь
-
май
Январь
-
июнь
Январь
-
июль
Январь
-
август
Январь
-
сентябрь
Январь
-
октябрь
Январь
-
ноябрь
Январь
-
декабрь
1 2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Электроэнергия млрд кВт. ч
102
196
292
376
455
529
606
684
763
852
948
1052
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
99,6
100,5
101
101,3
101,6
101,6
101,8
101,7
101,7
101,4
101,7
101,4
Нефть добытая,
включая газовый
конденсат
млн тонн
43,2
82,3
125
167
210
252
295
338
380
424
466
509
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
101,3
101,1
100,8
100,9
100,9
100,8
100,7
100,8
100,8
100,7
100,8
100,8
Нефть,
поступившая на
переработку
млн тонн
21,7
41,3
62,6
83
105
127
150
172
193
214
236
258
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
104,1
103,4
102,8
103
103,8
104,7
104,7
104,4
103,6
103,5
103,5
103,3
Бензин
автомобильный
млн тонн
3,1
5,8
8,9
11,5
14,5
17,7
21,0
24,4
27,4
30,5
33,5
36,8
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
103,8
101,4
100,5
99,4
100,2
102,2
103
103,3
102,7
102,1
102
102
Топливо
дизельное
млн тонн
6,1
11,8
18
23,5
29,4
35,4
41,7
47,8
53,2
58,8
64,4
70,2
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
103,3
103,3
103
102,8
102,8
103,6
103,6
103,2
102,1
101,3
101
100,3
Мазут топочный млн тонн
6,3
11,9
18,1
24
29,9
35,9
42,2
48,2
53,7
59,8
66,3
72,9
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
103,7
103,3
103,1
104,5
105,3
106,3
106,5
105,9
105,1
105,1
105
104,6
Газ природный и
попутный
млрд куб. м
63,5
120
182
239
297
347
396
442
490
546
606
669
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
99,9
99,5
100,4
100,8
102,9
104,4
105,1
105,1
104,5
103,6
103,3
102,9
Уголь млн тонн
27,2
53,3
81,1
108
133
158
184
211
239
270
302
334
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
102,4
98,6
97,1
99,2
99,9
100,9
101,4
102
102,4
103,3
103,8
103,8
Прокат готовый
черных металлов
млн тонн
5
9,6
14,7
19,5
24,4
29,4
34,5
39,5
44,2
49,5
54,3
59,5
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
113,4
110,5
108,1
105,5
103,7
104,6
104,5
104,3
103,4
103,8
103
103,2
Трубы стальные тыс. тонн
824
1657
2563
3436
4288
5170
6068
6956
7758
8566
9292
10017
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
130,8
125,4
121,2
119,9
120,5
121,2
122
121,4
118,4
115,5
112,4
109
Алюминий
первичный
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
103,1
102,9
100,4
99,9
98,3
98
97,3
97,6
98,2
98,7
98,3
99,1
Медь
рафинированная
нелегированная
необработанная
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
104,1
104,9
101,5
102
101,2
101
99,9
100
100,3
100,7
100,5
101,1
Никель
необработанный
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
102,7
102,7
101
99,9
99,3
97,6
98,8
99,4
100,1
100,8
100,2
100,9
Удобрения
минеральные
минеральные
или химические в
пересчете на
100% питательных
веществ
тыс. тонн
1675
3149
4793
6380
8020
9466
10961
12525
14064
15568
17110
18791
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
114,3
110
109,1
107,5
107,5
106,1
105,5
105,7
105,6
105,5
105
105,1
Пластмассы в
первичных формах
тыс. тонн
444
857
1318
1771
2203
2658
3113
3553
3978
4430
4916
5396
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
110,8
109,1
107,4
106,8
107,5
108,4
109,8
109,2
108,7
109,3
109,4
109
Волокна
синтетические
тыс. тонн
10,3
20,8
31,9
42,5
52,7
62,8
71,7
80,5
89,3
99
107
115
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
138,4
132,3
124,4
117,8
113,2
111
109,9
107,5
106,8
106,2
104,5
101,6
Волокна и нити
искусственные
тыс. тонн
1,7
3,4
4,8
6,4
8,3
10
11,7
13,3
15
16,8
18,6
20,4
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
108,6
110,5
101,5
106,5
112,3
111
110
107,8
107,3
107,1
107,3
106,9
Шины, покрышки
для грузовых
автомобилей,
автобусов и
троллейбусов
тыс. штук
655
1421
2259
3071
3834
4426
5030
5675
6396
7074
7777
8460
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
192,3
164,5
155,3
146,7
138,5
128,2
120,6
114
109,7
105,7
103,6
100,6
Шины, покрышки
пневматические
для легковых
автомобилей
новые
тыс. штук
2376
4790
7562
10365
12951
15514
17668
20436
23272
26193
29086
31919
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
171,7
143,2
135,5
135,7
135,7
131,9
127,8
125,9
124,1
122,2
121,3
120,2
Вагоны грузовые
магистральные
штук
4546
9534
14812
20294
25378
31116
36564
42098
47539
52615
57612
62791
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
143,7
141,8
146,5
142
142,3
139,3
139
138,5
136,4
132,9
128,7
124,4
Вагоны
пассажирские
магистральные
штук
37
139
264
381
490
599
700
747
850
954
1066
1205
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
97,4
97,9
106,9
105,8
97,8
95,1
91,9
92,2
91,8
93
93,7
97,4
Электродвигатели
мощностью не
более 37,5 Вт;
прочие
электродвигатели
и генераторы
постоянного тока
тыс. штук
106
238
384
538
700
866
1025
1189
1336
1494
1630
1742
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
124,4
118
118,1
116,1
118,5
118,3
116,5
116,7
115,1
113
110,8
106,9
Электродвигатели
универсальные
(переменного /
постоянного
тока) мощностью
более 37,5 Вт
тыс. штук
33
62,7
97,7
129
162
201
245
292
328
373
417
451
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
139,9
109,3
102,6
96,6
95,5
96,8
98,6
97,5
93,6
92,5
91,5
89,5
Станки
металлорежущие
штук
195
381
590
746
1000
1204
1321
1546
1807
2034
2282
2479
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
144,4
138,5
137,9
134,2
146,4
138,9
133,6
132,5
129,9
128,3
127,6
124,6
Машины
кузнечно -
прессовые
штук
128
316
503
734
899
1077
1255
1405
1598
1816
2028
2241
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
в 2
раза
184,8
169,9
162,7
147,1
134,6
130,2
123,7
120
117,2
111,2
111,4
Автомобили
грузовые
(включая шасси)
тыс. штук
8
21,4
39,2
57,7
74,5
93,4
111
128
149
170
188
207
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
в 2,8
раза
195,6
177,7
165
163,1
153,8
147,1
147
145,1
141,2
135,9
133,4
Автомобили
легковые
тыс. штук
100
228
377
528
663
810
947
1089
1257
1421
1579
1737
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
в 2,3
раза
в 2,2
раза
в 2
раза
190
177,9
169,8
160,2
158,3
153,9
149,9
147,1
144,5
Тракторы для
сельского и
лесного
хозяйства прочие
штук
706
1515
2799
4038
5480
6920
8279
9470
10619
11331
11956
12665
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
195,0
в 2,5
раза
в 2,5
раза
в 2,2
раза
в 2,2
раза
в 2,3
раза
в 2.4
раза
в 2.4
раза
в 2.4
раза
в 2.1
раза
198,3
180,5
Древесина
необработанная
млн куб. м
9,7
20,7
34,5
42,4
48
56,1
63,9
72,1
81,1
88,7
97,8
111,5
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
114,1
109,5
109,1
106,4
106,6
106,9
106
105
104,5
103,1
103,3
102,1
Лесоматериалы,
продольно
распиленные или
расколотые,
разделенные на
слои или
лущеные,
толщиной более 6
мм; шпалы
железнодорожные
или трамвайные
деревянные,
непропитанные
млн куб. м
1,3
2,9
4,7
6,4
8
9,9
11,6
13,5
15,3
17
18,6
20,3
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
111,4
114
111,2
108,8
108,7
109,1
108,7
108,6
108,4
107,6
107,4
107,2
Бумага тыс. тонн
403
766
1168
1558
1948
2324
2709
3096
3485
3887
4274
4672
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
104,9
103,2
101,6
101,9
101,3
101,1
100,4
100,6
100,6
100,5
100,1
100
Картон тыс. тонн
249
485
741
990
1226
1470
1724
1969
2207
2449
2682
2930
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
103,8
104,4
103,3
103,3
102,6
102,7
103
103,1
102,6
102,1
101,2
100,8
Портландцемент,
цемент
глиноземистый,
цемент шлаковый
и аналогичные
цементы
гидравлические
млн тонн
2,2
4,8
8,4
12,8
18,1
24,2
30,7
37,2
43
48,5
52,5
56,1
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
130,3
123,9
118,7
116,2
113,7
112,9
113
112,8
112,3
111,8
110,7
111,4
Потребительские товары
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Аппаратура
приемная
телевизионная, в
том числе
видеомониторы
и видеопроекторы
тыс. штук
1107
2291
3590
4423
5290
6259
7206
8310
9686
11150
12770
14186
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
в 2,2
раза
в 2,1
раза
в 2,1
раза
193,5
176,1
163
154,3
141,6
134
126
121,4
118,4
Холодильники и
морозильники
бытовые
тыс. штук
234
525
835
1176
1487
1883
2273
2683
3081
3461
3812
4102
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
160,5
155
145,1
141,4
139,5
137,8
132,3
127,7
124,3
120,8
118
115,4
Бытовые
стиральные
машины
тыс. штук
169
422
649
900
1144
1381
1616
1890
2187
2464
2746
3030
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
104
122,9
124
129,2
139,8
134,8
129,7
124,9
120,6
115,4
112,1
109,9
Ткани
хлопчатобумажные
млн кв. м
100
206
328
438
503
591
685
784
888
996
1107
1228
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
89,6
80,9
81,4
79,7
77,2
76,9
77,1
77
77,1
78
78,5
79,7
Трикотажные
изделия
млн штук
9,8
21,8
34,4
45,8
56,5
67,5
77,8
88,9
99,4
109
119
128
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
114,9
113,6
106
102
100,4
99
97,3
95,5
95,5
95,4
94,9
93,4
Обувь млн пар
6,8
15,9
26,7
36,4
44,5
52,4
60,2
68,6
78,9
88,9
97,8
107
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
117,4
119,9
119,4
115,5
113,4
114,8
113,7
111,3
112,3
111,8
110,6
110
Производство пищевых продуктов,
включая напитки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Сахар белый
свекловичный в
твердом
состоянии
тыс. тонн
17,6
20,4
23,2
25,7
28,6
31,7
35,1
353
1366
2670
3872
4733
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
82
63,4
64,9
67
69,6
72,3
63,3
131,5
158,7
140
147,5
169,9
Масло
подсолнечное
нерафинированное
и его
фракции
тыс. тонн
140
298
488
643
805
967
1127
1253
1425
1762
2114
2486
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
64
67,3
73,2
72,8
74,1
74,5
78,4
79,8
80,2
86,2
92
97,1
Спирт этиловый
ректификованный
из пищевого
сырья
млн дклитров
2,9
5,8
8,6
11,4
14,1
16,7
19,1
21,9
25,3
29
33
38
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
102,6
99,1
97,8
98,3
97,8
93,2
90,6
90,4
91,8
90,5
89,3
90,5
Водка млн дклитров
4,8
9,8
16,2
22,8
29,6
36,1
41,8
48,4
56,2
65,8
75,6
86
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
85,9
80,4
72,5
80,4
84,2
85,8
85,3
85,8
86,3
89,1
90,4
90,5
Мясо и
субпродукты
пищевые убойных
животных
тыс. тонн
81
168
261
359
455
553
650
757
866
979
1089
1211
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
112,4
111,2
105,2
105
104,5
103,6
103,8
104,6
104,6
104,7
104,4
104,4
Мясо и
субпродукты
пищевые
домашней птицы
тыс. тонн
239
469
727
969
1221
1458
1692
1933
2178
2437
2700
2980
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
110,1
109,9
108,2
108,7
108,6
108,7
108,8
108,4
108,4
108,4
108,4
108,5
Масло сливочное
и пасты масляные
тыс. тонн
14,4
28,1
44,3
61,3
81,6
105
128
150
170
187
202
218
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
95,3
94,2
94,1
95,6
97,2
98,5
100,3
102,9
103,5
103,9
104,6
104,5
Сыр и творог тыс. тонн
83,9
170
264
362
460
557
649
741
834
925
1016
1110
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
107,8
104,5
102,1
102,5
100,9
99,9
98,3
98,4
98,5
98,5
98,7
98,7
Рыба и продукты
рыбные
переработанные и
консервированные
тыс. тонн
272,0
618
1020
1306
1498
1718
2080
2449
2758
3046
3299
3567
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
106,2
107,1
106,8
106,7
103,3
102,5
106,8
107,9
107,7
106,5
104,6
103,3
Мука из зерновых
культур, овощных
и других
растительных
культур; смеси
из них
млн тонн
0,7
1,4
2,3
3,1
3,9
4,7
5,5
6,3
7,2
8,1
9
10
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
99,2
98,2
98,4
100,1
102,3
103
102,1
100,5
99,9
100,1
100,5
100,4
Крупа; мука
грубого помола;
гранулы из
пшеницы
тыс. тонн
11
23,7
37,8
49,8
61,3
70,1
78,5
88,2
100
116
131
146
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
145,1
131
117,5
111
110,3
105,3
101,7
99
98,5
99,9
99,3
99,3
Крупа, мука
грубого помола и
гранулы из
зерновых
культур, не
включенные в
другие
группировки
тыс. тонн
68,2
145
224
293
348
410
465
527
620
749
865
987
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
99,6
92,6
86,1
87,6
82,3
82,6
80,8
81
82,1
85,6
87,9
91
Сельскохозяйственная продукция
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Скот и птица на
убой в живом
весе
тыс. тонн
738
1488
2301
3065
3833
4562
5301
6092
7036
8138
9446
10940
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
103,8
103,1
102,9
102,5
103
103,6
103,6
104,1
104
104
103,8
103,7
Молоко тыс. тонн
1886
3850
6180
8861
11991
15568
19067
22292
25138
27521
29605
31742
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
99,1
98,8
98,6
98,2
98
98
98,2
98,5
98,8
99
99,3
99,7
Яйца млн штук
3290
6211
9585
13022
16778
20607
24315
27941
31343
34699
37807
41038
в % к
соответствующему
периоду
предыдущего года
102,5
102,2
102,2
102
101,6
101,1
100,8
100,9
101
101,1
101,1
101,1

 

Источник: Росстат.

 

5. КРАТКАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ И ТАБЛИЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
 
Основные показатели развития экономики <*>
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
 

 

Показатели
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
ВВП
105,2
92,2
104,3
104,3
Индекс потребительских цен, за период
114,1
111,7
106,9
108,4
на конец периода
113,3
108,8
108,8
106,1
Индекс промышленного производства
100,6
90,7
108,2
104,7
Обрабатывающие производства
100,5
84,8
111,8
106,5
Индекс производства продукции
сельского хозяйства
110,8
101,4
88,7
122,1
Инвестиции в основной капитал
109,9
83,8
106
108,3
Объемы работ по виду деятельности
"Строительство"
112,8
86,8
103,5
105,1
Ввод в действие жилых домов
104,6
93,5
97,6
106,6
Реальные располагаемые денежные
доходы населения
102,4
103,1
105,1
100,8
Реальная заработная плата
111,5
96,5
105,2
104,2
Оборот розничной торговли
113,6
94,9
106,3
107,2
Объем платных услуг населению
104,8
95,8
101,5
103
Экспорт товаров, млрд долларов
471,6
303,4
400,4
522
Импорт товаров, млрд долларов
291,9
191,8
248,7
323,2
Средняя цена за нефть Urals,
долларов/баррель
94,4
61,1
78,2
109,3

 

 

<*> Предварительные данные.

Источник: Росстат.

 

Основные показатели прогноза социально-экономического
развития Российской Федерации до 2015 года

 

Показатели
Единицы
измерения
Годы
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Прогноз
2015 к
2011 %
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Индекс
потребительских
цен:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
на конец года % к
декабрю
предыдущего
года
112
111,7
110,9
109
111,9
113,3
108,8
108,8
106,1
105 -
106
104,5
-
105,5
104 -
105
104 -
105
 
в среднем за год % к
предыдущему
году
113,7
110,9
112,7
109,7
109
114,1
111,7
106,9
108,4
104,8
106,2
105,2
104,9
122,8
Валовой
внутренний
продукт
млрд руб.
13208
17027
21610
26917
33248
41277
38807
45173
54586
60590
65809
73391
81486
 
Темп роста % к
предыдущему
году
107,3
107,2
106,4
108,2
108,5
105,2
92,2
104,3
104,3
103,4
103,8
104,4
104,7
117,3
Индекс-дефлятор
ВВП
% к
предыдущему
году
113,8
120,3
119,2
115,1
113,9
118
102
111,6
115,8
107,4
104,6
106,8
106
 
Объем отгруженной
продукции (работ,
услуг)
млрд руб.
 
 
13625
17025
20612
24706
22493
28115
33679
36739
38345
42956
47556
 
Индекс
промышленного
производства
% к
предыдущему
году
108,9
108
105,1
106,3
106,8
100,6
90,7
108,2
104,7
103,1
103,4
104,1
104,2
115,8
Индекс-дефлятор % к
предыдущему
году
115,7
124,3
122,3
118,1
117,8
117,2
100,9
114,5
116,7
105,8
100,9
107,6
106,2
 
Продукция
сельского
хозяйства во всех
категориях
хозяйств (темп
роста)
% к
предыдущему
году
99,9
102,4
101,6
103
103,3
110,8
101,4
88,7
122,1
99
103,2
102,2
102,9
107,4
Индекс-дефлятор % к
предыдущему
году
111,3
113,7
108,5
110,4
119,1
115
100,8
117,3
107,9
102,8
105,1
106,1
104,8
 
Инвестиции в
основной капитал
за счет всех
источников
финансирования
млрд руб.
2186
2865
3611
4730
6716
8782
7976
9152
10777
12373
14120
16219
18626
 
Темп роста % к
предыдущему
году
112,5
113,7
110,9
116,7
122,7
109,9
84,3
106
108,3
106,6
106,4
107,3
107,8
131,2
Индекс-дефлятор % к
предыдущему
году
110,3
115,2
113,7
112,2
115,7
119
107,7
108,3
108,7
107,7
107,3
107,1
106,5
 
Оборот
розничной
торговли
млрд руб.
4530
5643
7042
8712
10869
13925
14585
16469
19075
21229
23556
26072
28778
 
Темп роста % к
предыдущему
году
108,8
113,3
112,8
114,1
116,1
113,6
94,9
106,3
107,2
106,3
105
105,6
105,7
124,6
Индекс-дефлятор % к
предыдущему
году
110,6
109,9
110,6
108,4
107,5
112,8
110,4
106,2
108
104,7
105,7
104,8
104,4
 
Объем платных
услуг населению
млрд руб.
1431
1790
2272
2799
3425
4080
4505
4851
5425
6008
6865
7803
8866
 
Темп роста % к
предыдущему
году
106,6
108,4
106,3
107,6
107,7
104,3
97,5
101,5
103
105
105,5
106,1
106,3
124,9
Индекс-дефлятор % к
предыдущему
году
123,3
115,4
119,4
114,5
113,6
114,2
113,2
108,1
108,6
105,5
108,3
107,1
106,9
 
Прибыль по всем
видам деятельности
млрд руб.
2324
3214
4556
7145
7290
3985
5335
7870
9725
11155
11915
12715
14625
150,4
Прибыль прибыльных
организаций для
целей
бухгалтерского
учета
млрд руб.
2889
3724
5199
7760
8223
7048
7570
9365
11205
12700
13590
14585
16705
149,1
Амортизация млрд руб.
834
917
1199
1270
1542
1908
2349
2669
3063
3522
4047
4647
5337
174,2
Амортизация для
целей
налогообложения
млрд руб.
983
928
1032
1187
1573
1646
1745
1859
1971
2090
2216
2349
2491
126,4
Среднегодовая
стоимость
амортизируемого
имущества
млрд руб.
15812
16929
21353
25304
28202
34125
39002
45195
51875
59640
68527
78701
90387
174,2
Фонд заработной
платы, всего
млрд руб.
3291
3973
4948
6137
7984
10242
10607
11746
13198
14750
16443
18386
20406
154,6
Номинально
начисленная
среднемесячная
заработная плата
на одного
работника
руб.
5499
6740
8555
10634
13593
17290
18638
20951
23693
26402
29562
33053
36769
155,2
Реальная
заработная плата
% к
предыдущему
году
110,9
110,6
112,6
113,3
117,2
111,5
96,5
105,2
104,2
106,3
105,4
106,3
106
126,4
Реальные
располагаемые
доходы населения
% к
предыдущему
году
115
110,4
112,4
113,5
112,1
102,4
103,1
105,1
100,8
105
104,5
105,3
105,2
121,5
Средний размер
трудовой пенсии
(среднегодовой)
руб.
1660
1945
2395
2770
3169
4286
5322
7693
8440
9300
10243
11279
12417
147,1
Темп роста % к
предыдущему
году
118,9
117,2
123,1
115,7
114,4
135,3
124,2
144,5
109,7
110,2
110,1
110,1
110,1
147,1
Прожиточный
минимум в среднем
на душу населения
(в среднем за год)
<*>
руб./мес.
2112
2376
3018
3422
3847
4593
5153
5688
6369
6834
7563
7956
8346
131
Трудоспособного
населения
руб./мес.
2304
2602
3255
3695
4159
4971
5572
6138
6878
7380
8096
8517
8934
129,9
Пенсионеров руб./мес.
1605
1801
2418
2731
3065
3644
4100
4521
5032
5399
6204
6527
6847
136,1
Детей руб./мес.
2090
2326
2896
3279
3680
4389
4930
5489
6157
6606
7303
7683
8059
130,9
Численность
населения с
денежными доходами
ниже прожиточного
минимума в % к
общей численности
населения
%
20,3
17,6
17,7
15,2
13,3
13,4
13
12,6
12,8
12,6
12,6
12,2
11,5
89,8
Экспорт, всего млрд
долларов
135,9
183,2
243,8
303,6
354,4
471,6
303,4
400,6
522
558
526
550,6
581
111,3
Импорт, всего млрд
долларов
76,1
97,4
125,4
164,3
223,5
291,9
191,8
248,7
323,8
369,5
406,7
444,7
484,9
149,7
Экономически
активное
население <**>
млн. чел.
72,2
72,4
72,4
72,5
72,6
73,3
73,8
73,2
73,9
73,6
73,3
73,0
72,6
98,2
Занято в экономике
<**>
млн. чел.
66
66,4
66,8
67,2
68
68,5
67,4
67,6
68,9
69,1
68,8
68,6
68,2
99
Общая численность
безработных (в
среднем за период)
<**>
млн. чел.
6,2
6
5,6
5,3
4,6
4,8
6,4
5,6
5
4,5
4,5
4,4
4,4
86,9
Уровень
безработицы к ЭАН
%
8,6
8,3
7,7
7,3
6,3
6,5
8,7
7,7
6,8
6,1
6,1
6
6
88,8
Справочно:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Производительность
труда
%
107
106,5
105,5
107,5
107,5
104,8
95,9
102,7
103,4
103,1
104,2
104,8
105,2
118,5
Доля ФЗП в ВВП %
24,9
23,3
22,9
22,8
24
24,8
27,3
26
24,2
24,3
25
25,1
25
103,6

 

<*> Начиная с 2013 года расчет величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации произведен с учетом введения новой потребительской корзины в соответствии с проектом Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".

<**> Прогнозные данные с 2011 года приведены с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. Пересчет на ретроспективу будет осуществлен во II квартале 2012 года.

Источник: Минэкономразвития России.

 

Платежный баланс Российской Федерации
 
 

(%)

┌───────────────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────┐
│    Наименование показателя    │           2011 год            │2012 год │
│                               ├───────┬───────┬───────┬───────┼─────────┤
│                               │   I   │  II   │  III  │  IV   │    I    │
│                               │квартал│квартал│квартал│квартал│ квартал │
├───────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│               1               │   2   │   3   │   4   │   5   │    6    │
├───────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│Счет текущих операций          │   30,8│   21,9│   17,8│   28,3│     42,5│
│Торговый баланс                │   48,2│   50,7│   45,2│   54,2│     61,4│
│Экспорт                        │  113,2│  133,7│  130,4│  144,7│    134,7│
│Импорт                         │   65,1│   83  │   85,2│   90,5│     73,3│
│Баланс услуг                   │  - 6,4│  - 8,3│ - 11,5│  - 9,8│    - 7,9│
│Экспорт                        │   10,6│