Решение Коллегии ЕЭК от 05.07.2012 № 200

В соответствии со статьей 19 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Создать Консультативный комитет по конкуренции, антимонопольному и ценовому регулированию и государственным (муниципальным) закупкам.

2. Утвердить:

- Положение о Консультативном комитете по конкуренции, антимонопольному и ценовому регулированию и государственным (муниципальным) закупкам (прилагается);

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении тридцати календарных дней со дня его официального опубликования.

1. Консультативный комитет по конкуренции и антимонопольному регулированию, ценовому регулированию и государственным (муниципальным) закупкам (далее – Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия).

2. Основными задачами Комитета являются проведение консультаций представителей государств – членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены) и выработка предложений для Комиссии по вопросам конкуренции и антимонопольного регулирования, ценового регулирования и государственных (муниципальных) закупок.

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, другими международными договорами, решениями Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Комиссии, составляющими право Евразийского экономического союза, а также настоящим Положением.

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

4. Комитет состоит из следующих подкомитетов:

1) подкомитет по конкуренции и антимонопольному регулированию;

2) подкомитет по ценовому регулированию;

3) подкомитет по государственным (муниципальным) закупкам.

5. Председательствует на заседаниях Комитета (подкомитетов) и осуществляет общее руководство работой Комитета (подкомитетов) член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию (далее – председатель Комитета).

Состав Комитета утверждается Коллегией Комиссии.

Регламент работы Комитета (подкомитетов) утверждается председателем Комитета.

Ответственный секретарь подкомитета назначается из числа директоров (заместителей директоров) департаментов Комиссии, в компетенцию которых входят вопросы по направлениям деятельности Комитета.

По приглашению председателя Комитета в заседаниях Комитета (подкомитетов) могут участвовать независимые эксперты, не являющиеся государственными служащими и международными служащими Комиссии, обладающие необходимой квалификацией и профессиональными навыками, а также международные служащие Комиссии по поручению директоров департаментов в соответствии с их компетенцией.

6. Председатель Комитета:

1) руководит деятельностью Комитета (подкомитетов) и организует работу по выполнению возложенных на Комитет задач;

2) согласовывает и утверждает дату, время и место проведения, а также проект повестки дня заседания Комитета (подкомитетов);

3) ведет заседание Комитета (подкомитетов);

4) утверждает протокол заседания Комитета (подкомитетов);

5) информирует Коллегию и Совет Комиссии об итогах консультаций.

В отсутствие председателя Комитета его полномочия могут временно возлагаться на одного из ответственных секретарей подкомитетов на основе распоряжения председателя Комитета.

7. Ответственный секретарь подкомитета:

1) готовит и направляет членам подкомитета проект повестки дня заседания подкомитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде;

2) ведет протокол заседания подкомитета и представляет его на утверждение председателю Комитета;

3) осуществляет контроль за выполнением решений Комитета;

4) информирует членов подкомитета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комитета (подкомитета).

8. Подкомитет по конкурентной политике и антимонопольному регулированию осуществляет следующие функции:

1) проведение консультаций по наиболее актуальным вопросам правоприменительной практики, обмена информацией и по проблемам гармонизации законодательства государств-членов в сфере конкуренции и антимонопольного регулирования;

2) проведение консультаций и подготовка по их результатам следующих документов, утверждаемых Комиссией:

методика расчета и порядок наложения штрафов за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках;

методика оценки состояния конкуренции;

методика определения монопольно высоких (низких) цен;

особенности применения правил конкуренции в различных отраслях экономики (при необходимости);

порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках;

порядок проведения расследования нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках;

порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках;

порядок взаимодействия, в том числе информационного, Комиссии и уполномоченных органов государств-членов;

3) проведение консультаций и подготовка предложений по итогам мониторинга и анализа законодательства государств-членов, проведенного департаментами Комиссии, к компетенции которых отнесены вопросы антимонопольного регулирования, конкурентной политики и политики в области государственных закупок.

(п. 8 в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

9. Подкомитет по ценовому регулированию осуществляет следующие функции:

1) проведение консультаций и подготовка предложений по обращению государства-члена по фактам введения другого государства-члена государственного ценового регулирования;

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

2) анализ форм и методов ценового регулирования государств-членов и внесение предложений по их гармонизации, включая ценовое регулирование субъектов естественных монополий, субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, а также социально-значимых товаров;

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

3) выработка предложений для Комиссии по вопросам ценового регулирования.

10. Подкомитет по государственным (муниципальным) закупкам осуществляет следующие функции:

1) подготовка для Комиссии методических, аналитических и информационных материалов и предложений по вопросам осуществления государственных (муниципальных) закупок;

2) проведение консультаций по наиболее актуальным вопросам правоприменительной практики, обмена информацией, совершенствования и гармонизации законодательства государств-членов в сфере осуществления государственных (муниципальных) закупок;

3) проведение консультаций и подготовка предложений по обращению государства-члена в связи с установлением другим государством-членом изъятия из национального режима;

4) подготовка предложений по обращению государства-члена в связи с невыполнением другим государством-членом обязательств по реализации раздела ХХII Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

(п. 10 в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

11. Заседания подкомитетов проводятся по мере необходимости. Решение о проведении заседания подкомитета принимается председателем Комитета.

12. Заседания Комитета проводятся в случае, если вопросы относятся к компетенции более чем одного подкомитета.

13. Председатель Комитета имеет право запрашивать в установленном порядке у уполномоченных органов государств-членов материалы и информацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета (подкомитетов).

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

14. В рамках Комитета (подкомитетов) могут создаваться рабочие (экспертные) группы из представителей уполномоченных органов государств-членов, а также независимых экспертов.

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

15. Члены подкомитета участвуют в его заседаниях лично без права замены. В случае невозможности присутствия члена подкомитета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

16. Решения Комитета (подкомитета) принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета (подкомитета).

Результаты заседаний Комитета оформляются в виде протокола (заключения) Комитета (подкомитета).

17. Позиции членов подкомитета фиксируются в протоколе, который подписывается ответственным секретарем подкомитета и утверждается председателем Комитета. Протоколы заседаний подкомитета, утвержденные председателем Комитета, рассылаются членам подкомитета в течение трех рабочих дней.

18. Расходы, связанные с участием представителей органов исполнительной власти государств-членов в заседаниях Комитета (подкомитета), несет направляющий их орган исполнительной власти государства-члена.

(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.06.2017 N 67)

Расходы, связанные с участием независимых экспертов в заседаниях Комитета (подкомитета), эксперты несут самостоятельно.

Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета (подкомитета) осуществляется департаментами Комиссии в соответствии с компетенцией.

19. Предложения для формирования повестки дня заседания подкомитета подаются в порядке и сроки, утвержденные регламентом работы Комитета (подкомитета).

Материалы, представляемые для рассмотрения на заседании подкомитета, должны содержать:

1) общую характеристику вопроса;

2) проект протокольного решения;

3) необходимые справочные, аналитические материалы и прогнозы.

Рассмотрение на заседаниях подкомитета дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комитета.

20. Проект повестки дня заседания подкомитета и материалы к ней направляются членам подкомитета, в том числе в электронном виде, как правило, за пятнадцать дней до даты проведения заседания Комитета (подкомитета).

21. Заседания Комитета (подкомитетов) проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.

По решению председателя Комитета заседания могут проводиться в режиме видеоконференции.

22. По решению председателя Комитета в заседаниях подкомитета могут участвовать сотрудники департаментов Комиссии, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.

23. Протоколы заседаний Комитета (подкомитета) хранятся в Секретариате члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию.