Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2012 № 858-р "О подписании Соглашения о создании Координационного совета по карантину растений государств - участников Содружества Независимых Государств"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минсельхозом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения о создании Координационного совета по карантину растений государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).

Разрешить Минсельхозу России в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Признать целесообразным подписать указанное Соглашение на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,

исходя из положений Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, утвержденной Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 14 ноября 2008 г., положений Международной конвенции по карантину и защите растений (Рим, 1951 год, в редакции 1997 года), в части реализации согласованной аграрной политики, разработки совместных мер по повышению продовольственной, экологической безопасности и контроля качества продовольствия, обеспечения карантина растений,

придавая важное значение вопросам взаимного предохранения территорий от заноса и распространения карантинных вредных организмов (карантинных объектов) при осуществлении контактов и развитии хозяйственных и торговых связей в рамках Содружества Независимых Государств,

принимая во внимание правила и принципы международных договоров в области карантина растений, основные положения Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений от 13 ноября 1992 г.,

в целях создания благоприятных условий для проведения согласованной политики в области применения карантинных фитосанитарных требований и мер

согласились о нижеследующем:

Стороны создают Координационный совет по карантину растений государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет).

Совет осуществляет свою деятельность на основе Положения о Координационном совете по карантину растений государств - участников Содружества Независимых Государств согласно Приложению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.

Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств, разделяющего цели и принципы настоящего Соглашения, путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Для присоединяющегося государства - участника Содружества Независимых Государств настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.

Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время участия в настоящем Соглашении.

Совершено в г. __________ "__" ________ 201_ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

1. Координационный совет по карантину растений государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет) создается для организационного обеспечения сотрудничества между органами исполнительной власти и организациями государств - участников Соглашения о создании Координационного совета по карантину растений государств - участников Содружества Независимых Государств от _____________ г. (далее - Соглашение) по вопросам взаимного предохранения территорий от заноса и распространения карантинных вредных организмов (карантинных объектов) при осуществлении контактов и развитии хозяйственных и торговых связей в рамках Содружества Независимых Государств, создания благоприятных условий для проведения согласованной политики в области применения карантинных фитосанитарных требований и мер.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, международными договорами, а также решениями, принятыми в рамках Содружества Независимых Государств, и настоящим Положением.

3. Совет является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств, осуществляющим свою деятельность в пределах своих полномочий и подотчетным Совету глав правительств Содружества Независимых Государств и Экономическому совету Содружества Независимых Государств.

4. Основными направлениями деятельности Совета являются:

а) координация совместной деятельности органов исполнительной власти и организаций государств - участников Соглашения, осуществляющих функции в области карантина растений, в интересах взаимного предохранения территорий от заноса и распространения карантинных вредных организмов (карантинных объектов);

б) содействие обмену законодательной, нормативной, методической и другой информацией в области карантина растений, в том числе:

о фитосанитарном состоянии территорий государств - участников Содружества Независимых Государств;

об организации и опыте работы органов исполнительной власти и организаций государств - участников Соглашения, обеспечивающих карантин растений;

о деятельности органов исполнительной власти и организаций государств - участников Соглашения по предотвращению распространения карантинных вредных организмов (карантинных объектов).

5. Основными функциями Совета являются:

а) разработка предложений:

о развитии сотрудничества государств - участников Соглашения в области карантина растений;

о гармонизации законодательства государств - участников Соглашения в области карантина растений в соответствии с требованиями соответствующих международных стандартов;

о совершенствовании системы фитосанитарных мер, применяемых государствами - участниками Соглашения;

б) участие в разработке проектов межгосударственных программ, законодательных и иных нормативных правовых актов в области карантина растений;

в) взаимодействие и сотрудничество с международными организациями по карантину растений;

г) координация подготовки специалистов в области карантина растений, организация семинаров, конференций и содействие их организационному и учебно-методическому обеспечению;

д) рассмотрение неурегулированных разногласий между органами исполнительной власти и организациями государств - участников Содружества Независимых Государств по проектам международных договоров и иных документов в области карантина растений.

6. Совет для выполнения своих функций имеет право:

а) вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств и Экономического совета Содружества Независимых Государств проекты документов, а также информацию о выполнении решений по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

б) запрашивать в установленном порядке у государств - участников Соглашения и органов отраслевого сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств информацию по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

в) создавать постоянно действующие и временные рабочие группы экспертов по вопросам:

разработки проектов международных договоров и других документов, необходимых для реализации механизмов и эффективных методов в области карантина растений;

рассмотрения обмена нормативно-методической документацией и информацией в области карантина растений;

организации совместных научных исследований по актуальным проблемам в области карантина растений;

г) осуществлять контроль за деятельностью постоянно действующих и временных рабочих групп экспертов, создаваемых при Совете, и принимать меры для обеспечения их работы;

д) заслушивать отчеты председателя Совета и готовить соответствующие предложения для государств - участников Соглашения;

е) разрабатывать и утверждать регламент своей работы, а также вносить в него изменения.

7. Совет формируется из руководителей соответствующих органов исполнительной власти государств - участников Соглашения, отвечающих за вопросы карантина растений.

При направлении на заседания Совета лиц, замещающих членов Совета, их полномочия должны быть подтверждены.

В состав Совета с правом совещательного голоса могут входить руководитель секретариата Совета и представители Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.

8. Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым государством - участником Соглашения (в лице его представителя) на основе принципа ротации в порядке русского алфавита, как правило, в течение одного года, если иное не будет установлено решением Совета.

Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями.

В случае временного отсутствия председателя Совета его обязанности возлагаются на одного из сопредседателей.

9. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в год. По мере необходимости могут созываться внеочередные заседания.

Внеочередное заседание Совета созывается председателем Совета по его инициативе или по предложению не менее 3 членов Совета.

10. Решения Совета являются правомочными, если на заседании представлены не менее двух третей членов Совета.

11. Место, время и повестка дня заседания определяются по предварительной договоренности членов Совета.

12. Совет ежегодно предоставляет в Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств информацию о своей деятельности.

13. По решению Совета в его заседаниях в качестве наблюдателей могут участвовать представители заинтересованных ведомств государств, не являющихся участниками Соглашения, и организаций, в том числе международных.

14. Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, если иное не определено Советом. При принятии решений каждое государство имеет один голос.

Любой член Совета может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения.

Члены Совета, не согласные с решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

15. Решения Совета подписываются председателем Совета.

16. Решения Совета, непосредственно затрагивающие интересы какого-либо государства - участника Соглашения, не могут приниматься в отсутствие его представителя.

17. Заседания Совета проводятся в соответствии с регламентом, утвержденным Советом.

18. Материалы к очередному заседанию Совета направляются участникам заседания не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.

19. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется его секретариатом, функции которого возлагаются на аппарат органа в области карантина растений, руководитель которого является председателем в Совете, совместно со структурным подразделением Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.

Положение о секретариате утверждается Советом.

20. Совет избирает председателя на первом заседании.

21. Председатель организует работу Совета, руководит его заседаниями, обеспечивает соблюдение регламента.

22. Расходы, связанные с организацией проведения заседаний Совета, несут соответствующие органы государственной власти принимающего государства - участника Содружества Независимых Государств.

Расходы на командирование членов Совета и участников заседания Совета несут направляющие органы исполнительной власти и организации государств - участников Содружества Независимых Государств.

23. Рабочим языком Совета является русский язык.

24. Отчет о работе Совета рассматривается в установленном порядке на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

25. Вопрос об упразднении Совета рассматривается Советом глав правительств Содружества Независимых Государств.