Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Пермской таможни Приволжского таможенного управления от 16.01.2013 № 15

Приказ Пермской таможни Приволжского таможенного управления
от 16 января 2013 г. N 15
"Об утверждении плана по противодействию коррупции
в Пермской таможне в 2013 году"

 

Во исполнение приказов ФТС России от 28.10.2010 N 1983 "Об утверждении перспективного плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг.", от 29.06.2012 N 1295 "О внесении изменений в перспективный план Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг., утвержденный Приказом ФТС России от 28 октября 2010 г. N 1983", Приволжского таможенного управления от 20.12.2010 N 777 "Об утверждении плана противодействия коррупции Приволжского таможенного управления на 2011-2012 годы", от 19.09.2012 N 594 "О внесении изменений в Приказ Приволжского таможенного управления от 20.12.2010 N 777" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить план по противодействию коррупции в Пермской таможне в 2013 году (далее - План) (приложение).

2. Заместителям начальника таможни, начальникам структурных подразделений таможни обеспечить:

выполнение мероприятий Плана;

представление в отделение инспектирования и профилактики правонарушений информации о выполнении антикоррупционных мероприятий в соответствии со структурой Плана один раз в полугодие до 10 числа последнего месяца отчетного периода.

Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

 

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
С.В.Пашкин

 

 

Приложение
к Приказу
Пермской таможни
от 16.01.2013 N 15

 

ПЛАН
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНЕ В 2013 ГОДУ

 

N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
Исполнение мероприятия, причина неисполнения
1 Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения должностными лицами таможни ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение
1.1 Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в Пермской таможне Заместитель начальника таможни (ЗНТ), отделение инспектирования и профилактики правонарушений (ОИПП), председатель комиссии В течение года Обеспечение соблюдения должностными лицами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством  
1.2 Принять дополнительные меры, направленные на усиление и активизацию работы отдела государственной службы и кадров (ОГС и К) и отделения инспектирования и профилактики правонарушений (ОИПП) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых подразделений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) таможни ЗНТ, ОИПП, отдел государственной службы и кадров (ОГС и К) В течение года Повышение эффективности работы кадровых служб таможенных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений по противодействию коррупции  
1.3 Организовать проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применения соответствующих мер юридической ответственности ЗНТ, ОИПП, отдел государственной службы и кадров (ОГС и К) В течение года Выявление и предотвращение фактов несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции  
1.4 Организовать и обеспечить контроль исполнения должностными лицами таможенных органов обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы ЗНТ, ОИПП, отделение по борьбе с коррупцией (ОПК) В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных деяний в таможне  
1.5 Организовать систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками Руководители структурных подразделений В течение года Предупреждение коррупционных проявлений в действиях должностных лиц таможни  
1.6 Осуществить комплекс организационных, предупредительно- профилактических и разъяснительных мер по соблюдению должностными лицами таможенных органов:
- ограничений и запретов по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;
- ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование у должностных лиц таможенных органов негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей
ЗНТ, ОИПП, ОГС и К, руководители структурных подразделений В течение года Предупреждение коррупционных проявлений в действиях должностных лиц таможни  
1.7 Организовать в рамках профессиональной подготовки изучение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции ЗНТ, ОГС и К, руководители структурных подразделений В течение года Повышение правовой подготовки должностных лиц  
1.8 Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции ЗНТ, ОГС и К В течение года Повышение уровня знаний форм и методов работы по противодействию коррупции  
2 Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности таможни, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1 Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами Пермского края по вопросам организации противодействия коррупции ЗНТ, ОПК В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
2.2 Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия таможенных органов Российской Федерации Информационно- техническая служба (ИТС), отдел документационного обеспечения (ОДО) В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
2.3 Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы электронного документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов ОДО, руководители структурных подразделений В течение года Исключение проявлений коррупционных рисков при рассмотрении обращений, жалоб, заявлений граждан и должностных лиц таможни  
2.4 Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме Заместитель начальника таможни - начальник отдела тылового обеспечения (ЗНТ ОТО), председатель единой комиссии по размещению заказов (ЕК) В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
2.5 Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение коррупционных рисков ЗНТ - НОТО, ЕК В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
2.6 Анализ практики деятельности подразделений правоохранительного блока таможни по профилактике должностных правонарушений и борьбе с коррупцией Заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности (ЗНТ ПД) 1 раз в полугодие Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
3 Взаимодействие таможни с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности таможни
3.1 Обеспечение размещения на официальном интернет- сайте таможни информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции ЗНТ, ОИПП, информационно- техническая служба (ИТС), ГГТИ по связям с общественностью В течение года Информирование граждан Российской Федерации об антикоррупционной деятельности таможни  
3.2 Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы ЗНТ, ОГС и К, ПО 1 раз в полугодие Выявление и пресечение коррупционных деяний  
3.3 Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в таможне и на таможенных постах или нарушениях требований к служебному поведению должностных лиц таможни посредством:
- функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный интернет- сайт таможни (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия граждан с начальником таможни с использованием компьютерных технологий в режиме "онлайн"
ЗНТ, ОИПП, информационно- техническая служба (ИТС), ГГТИ по связям с общественностью В течение года Повышение эффективности обеспечения взаимодействия граждан с начальником таможни и начальниками таможенных постов  
3.4 Обеспечение эффективного взаимодействия таможни с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции ЗНТ, ОГС и К, ОПК, ГГТИ по связям с общественностью В течение года Совершенствование механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества и общественными объединениями  
3.5 Обеспечение эффективного взаимодействия таможни со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых таможней ГГТИ по связям с общественностью В течение года Совершенствование механизмов гласности противодействия коррупции  
3.6 Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в таможне и организация проверки таких фактов ЗНТ, ОПК, ГГТИ по связям с общественностью В течение года Выявление фактов коррупционных проявлений, принятие предупредительно- профилактических мер  
4 Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в таможне с учетом специфики деятельности
4.1 Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций таможни Заместители начальника таможни, отдел таможенного контроля после выпуска В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.2 Оптимизация представления таможней государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность таможни административных регламентов осуществления государственных функций предоставления государственных услуг Организационно- аналитический отдел (ОАО), руководители структурных подразделений 2-е полугодие Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.3 Организация проведения совещаний по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции ЗНТ, ОИПП В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.4 Продолжить практику регулярного доведения информации до должностных лиц таможни и общественности о фактах возбуждения уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности (публикации в печатных и электронных СМИ, организация стендов в таможенных органах), направленной на совершенствование профилактической работы по предотвращению коррупционных проявлений в таможне ЗНТ, ОИПП, ОГС и К, ГГТИ по связям с общественностью В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.5 Организация мероприятий по информационному обеспечению работы по профилактике коррупции:
- доведение до должностных лиц таможни (под подпись) правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, установленных федеральными законами от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах РФ", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ";
- изучение должностными лицами таможни общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента РФ от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также "Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов", установленных Приказом ФТС России от 14.08.2007 N 977;
- доведение до должностных лиц таможни правоприменительной практики по преступлениям, совершенным должностными лицами таможенных органов, связанным с коррупционными деяниями в таможенном деле;
- обновление и актуализация стендов с информационными материалами по противодействию коррупции в местах таможенного оформления;
- организация участия должностных лиц таможни в открытых судебных заседаниях, в ходе которых рассматриваются дела об осуждении бывших таможенников за совершение коррупционных деяний
ЗНТ, ОИПП, ПО, руководители структурных подразделений В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.6 Ознакомление под подпись граждан, поступающих на службу в таможню: на должности сотрудников:
- ст. 7, 8 и 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах РФ";
- ст. 17, 18 и 20 Федерального закона РФ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ";
- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 N 273- ФЗ "О противодействии коррупции";
- Указом Президента РФ от 16.11.1998 N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы РФ";
- письмом ФТС России от 10.04.2009 N 10-92/15846 "О реализации ч. 5 ст. 9 ФЗ РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ;
- Приказом таможни "Об утверждении правил внутреннего и служебного распорядка Пермской таможни" от 09.09.2009 N 113-ах;
- Кодексом этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов РФ; на должности государственных гражданских служащих:
- ст. 16, 17, 18, 19, 20 и 56 Федерального закона РФ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ";
- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- письмом ФТС России от 10.04.2009 N 10-92/15846 "О реализации ч. 5 ст. 9 ФЗ РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ;
- Приказом таможни "Об утверждении правил внутреннего и служебного распорядка Пермской таможни" от 09.09.2009 N 113-ах;
- Кодексом этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов РФ; на ставки работников: - ст. 189 и 190 Трудового кодекса РФ;
- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- письмом ФТС РФ от 10.04.2009 N 10-92/15846 "О реализации ч. 5 ст. 9 ФЗ РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ;
- Приказом таможни "Об утверждении правил внутреннего и служебного распорядка Пермской таможни" от 09.09.2009 N 113-ах
Руководители структурных подразделений В течение года Предупреждение коррупционных проявлений в действиях должностных лиц таможни  
4.7 Анализ результатов рассмотрения поступающих жалоб и обращений граждан на неправомерные действия должностных лиц таможни в целях своевременного выявления новых форм коррупционных проявлений и выработки предложений для последующего внесения изменений в действующие ведомственные правовые акты ПО, ОДО 1 раз в полугодие Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.8 Анализ качества проведенных служебных проверок и выработка предложений по сокращению сроков привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц ОИПП 1 раз в полугодие Исключение случаев волокиты, способствующих уклонению от дисциплинарной ответственности  
4.9 Организация эффективного контроля за использованием средств федерального бюджета, выделенных на содержание таможни и объектов федеральной собственности. По результатам контроля
- внесение предложений об устранении нарушений финансово-хозяйственной деятельности и фактов коррупционных проявлений
ЗНТ - ОТО, отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга (ОБУ и ФМ) В течение года Обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств  
4.10 Обеспечение реализации обязанности должностных лиц таможни уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений Руководители структурных подразделений В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.11 Разработка системы мер, направленных на обеспечение минимизации личных контактов должностных лиц таможни, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, и участников внешнеэкономической деятельности, а также исключение случаев регулярного таможенного оформления товаров одних и тех же участников ВЭД одними и теми же должностными лицами таможенных постов Первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю (ЗНТ ТК) В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.12 Организация и проведение мероприятий совместно с ФСБ по Пермскому краю, ГУВД Пермского края, направленных на выявление и пресечение противоправной деятельности организаторов контрабандных каналов, а также должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, оказывающих им содействие. По результатам проведенных мероприятий
- подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации
ЗНТ ПД, ОПК В течение года Поиск путей перекрытия контрабандных каналов  
4.13 Изучать информацию, содержащуюся в делах оперативного учета, на предмет наличия в действиях должностных лиц правонарушений коррупционной направленности. Оказывать практическую помощь в реализации наиболее актуальных и перспективных дел ЗНТ ПД В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.14 Обеспечение:
- внедрения в практику кадровой работы правил, в соответствии с которыми длительное, безупречное и эффективное исполнение должностными лицами таможни своих обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении их на вышестоящую должность, присвоении специального звания, а также их поощрении;
- проверки сведений, представляемых должностными лицами таможни, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
ЗНТ, ОГС и К, ОИПП В течение года Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений Расширение круга источников получения информации о коррупционных деяниях  
4.15 Анализ:
- состояния работы "телефонов доверия", содержания принятой информации о коррупционных проявлениях и принятые меры;
- содержания жалоб и обращений граждан, должностных лиц таможни, имеющих сведения и информацию о коррупционных проявлениях, результаты проверки указанной в обращении информации
ЗНТ, ОИПП, ОПК, ОДО В течение года Повышение эффективности работы с жалобами и обращениями граждан  
4.16 Организовать:
- проведение занятий и изучение в системе профессиональной учебы должностных лиц таможенных органов нормативных правовых и иных правовых актов о противодействии коррупции;
- заслушивание начальников таможенных постов по итогам работы по противодействию коррупции;
- проведение 18-го смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества должностных лиц таможенных органов, направленного на воспитание высокой культуры поведения и общения, стимулирование к соблюдению законности и служебной дисциплины, честности, неподкупности, формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям в таможенных органах;
- принятие участия в чемпионатах таможенных органов по семи видам спорта. Принятие участия в спортивных соревнованиях среди правоохранительных органов Российской Федерации
ЗНТ, ОИПП, отдел таможенной охраны и оперативно- дежурной службы (ОТО и ОДС), руководители структурных подразделений В течение года Повышение юридической подготовки должностных лиц, предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, воспитание высокой культуры поведения и общения, стимулирование должностных лиц к соблюдению законности и служебной дисциплины, повышение качества спортивно-массовой и оздоровительной работы  
4.17 Обеспечить принятие практических мер по снижению экономической заинтересованности должностных лиц таможенных органов в совершении коррупционных правонарушений Начальник таможни, заместители, руководители структурных подразделений В течение года Снижение экономической заинтересованности в совершении коррупционных правонарушений  
4.18 Исполнение мероприятий плана таможни по профилактике коррупционных явлений в пункте пропуска через таможенную границу РФ (таможенном посту Аэропорт Пермь) ЗНТ, ОИПП, начальник таможенного поста Аэропорт Пермь 1 раз в полугодие Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  
4.19 Проведение мониторинга результативности мер, принимаемых по противодействию коррупции в пункте пропуска через таможенную границу Российской Федерации (на таможенном посту Аэропорт Пермь) ЗНТ, ОИПП, начальник таможенного поста Аэропорт Пермь 1 раз в полугодие Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений  

 

Заместитель начальника таможни
Э.А.Семенова

 

Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!