Приказ Пермской таможни ПТУ от 16.01.2013 № 15

План по противодействию коррупции в таможне в 2013 г.

Документ полезен?
0 0
Комментарии
Редакции скрыты

Приказ Пермской таможни Приволжского таможенного управления
от 16 января 2013 г. N 15
"Об утверждении плана по противодействию коррупции
в Пермской таможне в 2013 году"

Во исполнение приказов ФТС России от 28.10.2010 N 1983 "Об утверждении перспективного плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг.", от 29.06.2012 N 1295 "О внесении изменений в перспективный план Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг., утвержденный Приказом ФТС России от 28 октября 2010 г. N 1983", Приволжского таможенного управления от 20.12.2010 N 777 "Об утверждении плана противодействия коррупции Приволжского таможенного управления на 2011-2012 годы", от 19.09.2012 N 594 "О внесении изменений в Приказ Приволжского таможенного управления от 20.12.2010 N 777" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить план по противодействию коррупции в Пермской таможне в 2013 году (далее - План) (приложение).

2. Заместителям начальника таможни, начальникам структурных подразделений таможни обеспечить:

выполнение мероприятий Плана;

представление в отделение инспектирования и профилактики правонарушений информации о выполнении антикоррупционных мероприятий в соответствии со структурой Плана один раз в полугодие до 10 числа последнего месяца отчетного периода.

Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
С.В.Пашкин

Приложение
к Приказу
Пермской таможни
от 16.01.2013 N 15

ПЛАН
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНЕ В 2013 ГОДУ

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Исполнение мероприятия, причина неисполнения
1	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения должностными лицами таможни ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение
1.1	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в Пермской таможне	Заместитель начальника таможни (ЗНТ), отделение инспектирования и профилактики правонарушений (ОИПП), председатель комиссии	В течение года	Обеспечение соблюдения должностными лицами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством
1.2	Принять дополнительные меры, направленные на усиление и активизацию работы отдела государственной службы и кадров (ОГС и К) и отделения инспектирования и профилактики правонарушений (ОИПП) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых подразделений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) таможни	ЗНТ, ОИПП, отдел государственной службы и кадров (ОГС и К)	В течение года	Повышение эффективности работы кадровых служб таможенных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений по противодействию коррупции
1.3	Организовать проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применения соответствующих мер юридической ответственности	ЗНТ, ОИПП, отдел государственной службы и кадров (ОГС и К)	В течение года	Выявление и предотвращение фактов несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.4	Организовать и обеспечить контроль исполнения должностными лицами таможенных органов обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	ЗНТ, ОИПП, отделение по борьбе с коррупцией (ОПК)	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных деяний в таможне
1.5	Организовать систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Руководители структурных подразделений	В течение года	Предупреждение коррупционных проявлений в действиях должностных лиц таможни
1.6	Осуществить комплекс организационных, предупредительно- профилактических и разъяснительных мер по соблюдению должностными лицами таможенных органов: - ограничений и запретов по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции; - ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование у должностных лиц таможенных органов негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей	ЗНТ, ОИПП, ОГС и К, руководители структурных подразделений	В течение года	Предупреждение коррупционных проявлений в действиях должностных лиц таможни
1.7	Организовать в рамках профессиональной подготовки изучение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	ЗНТ, ОГС и К, руководители структурных подразделений	В течение года	Повышение правовой подготовки должностных лиц
1.8	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	ЗНТ, ОГС и К	В течение года	Повышение уровня знаний форм и методов работы по противодействию коррупции
2	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности таможни, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами Пермского края по вопросам организации противодействия коррупции	ЗНТ, ОПК	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
2.2	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия таможенных органов Российской Федерации	Информационно- техническая служба (ИТС), отдел документационного обеспечения (ОДО)	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
2.3	Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы электронного документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	ОДО, руководители структурных подразделений	В течение года	Исключение проявлений коррупционных рисков при рассмотрении обращений, жалоб, заявлений граждан и должностных лиц таможни
2.4	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Заместитель начальника таможни - начальник отдела тылового обеспечения (ЗНТ ОТО), председатель единой комиссии по размещению заказов (ЕК)	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
2.5	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение коррупционных рисков	ЗНТ - НОТО, ЕК	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
2.6	Анализ практики деятельности подразделений правоохранительного блока таможни по профилактике должностных правонарушений и борьбе с коррупцией	Заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности (ЗНТ ПД)	1 раз в полугодие	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
3	Взаимодействие таможни с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности таможни
3.1	Обеспечение размещения на официальном интернет- сайте таможни информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	ЗНТ, ОИПП, информационно- техническая служба (ИТС), ГГТИ по связям с общественностью	В течение года	Информирование граждан Российской Федерации об антикоррупционной деятельности таможни
3.2	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	ЗНТ, ОГС и К, ПО	1 раз в полугодие	Выявление и пресечение коррупционных деяний
3.3	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в таможне и на таможенных постах или нарушениях требований к служебному поведению должностных лиц таможни посредством: - функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет- сайт таможни (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия граждан с начальником таможни с использованием компьютерных технологий в режиме "онлайн"	ЗНТ, ОИПП, информационно- техническая служба (ИТС), ГГТИ по связям с общественностью	В течение года	Повышение эффективности обеспечения взаимодействия граждан с начальником таможни и начальниками таможенных постов
3.4	Обеспечение эффективного взаимодействия таможни с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	ЗНТ, ОГС и К, ОПК, ГГТИ по связям с общественностью	В течение года	Совершенствование механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества и общественными объединениями
3.5	Обеспечение эффективного взаимодействия таможни со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых таможней	ГГТИ по связям с общественностью	В течение года	Совершенствование механизмов гласности противодействия коррупции
3.6	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в таможне и организация проверки таких фактов	ЗНТ, ОПК, ГГТИ по связям с общественностью	В течение года	Выявление фактов коррупционных проявлений, принятие предупредительно- профилактических мер
4	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в таможне с учетом специфики деятельности
4.1	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций таможни	Заместители начальника таможни, отдел таможенного контроля после выпуска	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.2	Оптимизация представления таможней государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность таможни административных регламентов осуществления государственных функций предоставления государственных услуг	Организационно- аналитический отдел (ОАО), руководители структурных подразделений	2-е полугодие	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.3	Организация проведения совещаний по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	ЗНТ, ОИПП	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.4	Продолжить практику регулярного доведения информации до должностных лиц таможни и общественности о фактах возбуждения уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности (публикации в печатных и электронных СМИ, организация стендов в таможенных органах), направленной на совершенствование профилактической работы по предотвращению коррупционных проявлений в таможне	ЗНТ, ОИПП, ОГС и К, ГГТИ по связям с общественностью	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.5	Организация мероприятий по информационному обеспечению работы по профилактике коррупции: - доведение до должностных лиц таможни (под подпись) правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, установленных федеральными законами от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах РФ", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"; - изучение должностными лицами таможни общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента РФ от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также "Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов", установленных Приказом ФТС России от 14.08.2007 N 977; - доведение до должностных лиц таможни правоприменительной практики по преступлениям, совершенным должностными лицами таможенных органов, связанным с коррупционными деяниями в таможенном деле; - обновление и актуализация стендов с информационными материалами по противодействию коррупции в местах таможенного оформления; - организация участия должностных лиц таможни в открытых судебных заседаниях, в ходе которых рассматриваются дела об осуждении бывших таможенников за совершение коррупционных деяний	ЗНТ, ОИПП, ПО, руководители структурных подразделений	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.6	Ознакомление под подпись граждан, поступающих на службу в таможню: на должности сотрудников: - ст. 7, 8 и 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах РФ"; - ст. 17, 18 и 20 Федерального закона РФ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"; - ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 N 273- ФЗ "О противодействии коррупции"; - Указом Президента РФ от 16.11.1998 N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы РФ"; - письмом ФТС России от 10.04.2009 N 10-92/15846 "О реализации ч. 5 ст. 9 ФЗ РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ; - Приказом таможни "Об утверждении правил внутреннего и служебного распорядка Пермской таможни" от 09.09.2009 N 113-ах; - Кодексом этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов РФ; на должности государственных гражданских служащих: - ст. 16, 17, 18, 19, 20 и 56 Федерального закона РФ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"; - ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - письмом ФТС России от 10.04.2009 N 10-92/15846 "О реализации ч. 5 ст. 9 ФЗ РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ; - Приказом таможни "Об утверждении правил внутреннего и служебного распорядка Пермской таможни" от 09.09.2009 N 113-ах; - Кодексом этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов РФ; на ставки работников: - ст. 189 и 190 Трудового кодекса РФ; - ст. 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Федерального закона РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - письмом ФТС РФ от 10.04.2009 N 10-92/15846 "О реализации ч. 5 ст. 9 ФЗ РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ; - Приказом таможни "Об утверждении правил внутреннего и служебного распорядка Пермской таможни" от 09.09.2009 N 113-ах	Руководители структурных подразделений	В течение года	Предупреждение коррупционных проявлений в действиях должностных лиц таможни
4.7	Анализ результатов рассмотрения поступающих жалоб и обращений граждан на неправомерные действия должностных лиц таможни в целях своевременного выявления новых форм коррупционных проявлений и выработки предложений для последующего внесения изменений в действующие ведомственные правовые акты	ПО, ОДО	1 раз в полугодие	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.8	Анализ качества проведенных служебных проверок и выработка предложений по сокращению сроков привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц	ОИПП	1 раз в полугодие	Исключение случаев волокиты, способствующих уклонению от дисциплинарной ответственности
4.9	Организация эффективного контроля за использованием средств федерального бюджета, выделенных на содержание таможни и объектов федеральной собственности. По результатам контроля - внесение предложений об устранении нарушений финансово-хозяйственной деятельности и фактов коррупционных проявлений	ЗНТ - ОТО, отдел бухгалтерского учета и финансового мониторинга (ОБУ и ФМ)	В течение года	Обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств
4.10	Обеспечение реализации обязанности должностных лиц таможни уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Руководители структурных подразделений	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.11	Разработка системы мер, направленных на обеспечение минимизации личных контактов должностных лиц таможни, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль, и участников внешнеэкономической деятельности, а также исключение случаев регулярного таможенного оформления товаров одних и тех же участников ВЭД одними и теми же должностными лицами таможенных постов	Первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю (ЗНТ ТК)	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.12	Организация и проведение мероприятий совместно с ФСБ по Пермскому краю, ГУВД Пермского края, направленных на выявление и пресечение противоправной деятельности организаторов контрабандных каналов, а также должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, оказывающих им содействие. По результатам проведенных мероприятий - подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации	ЗНТ ПД, ОПК	В течение года	Поиск путей перекрытия контрабандных каналов
4.13	Изучать информацию, содержащуюся в делах оперативного учета, на предмет наличия в действиях должностных лиц правонарушений коррупционной направленности. Оказывать практическую помощь в реализации наиболее актуальных и перспективных дел	ЗНТ ПД	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.14	Обеспечение: - внедрения в практику кадровой работы правил, в соответствии с которыми длительное, безупречное и эффективное исполнение должностными лицами таможни своих обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении их на вышестоящую должность, присвоении специального звания, а также их поощрении; - проверки сведений, представляемых должностными лицами таможни, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	ЗНТ, ОГС и К, ОИПП	В течение года	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений Расширение круга источников получения информации о коррупционных деяниях
4.15	Анализ: - состояния работы "телефонов доверия", содержания принятой информации о коррупционных проявлениях и принятые меры; - содержания жалоб и обращений граждан, должностных лиц таможни, имеющих сведения и информацию о коррупционных проявлениях, результаты проверки указанной в обращении информации	ЗНТ, ОИПП, ОПК, ОДО	В течение года	Повышение эффективности работы с жалобами и обращениями граждан
4.16	Организовать: - проведение занятий и изучение в системе профессиональной учебы должностных лиц таможенных органов нормативных правовых и иных правовых актов о противодействии коррупции; - заслушивание начальников таможенных постов по итогам работы по противодействию коррупции; - проведение 18-го смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества должностных лиц таможенных органов, направленного на воспитание высокой культуры поведения и общения, стимулирование к соблюдению законности и служебной дисциплины, честности, неподкупности, формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям в таможенных органах; - принятие участия в чемпионатах таможенных органов по семи видам спорта. Принятие участия в спортивных соревнованиях среди правоохранительных органов Российской Федерации	ЗНТ, ОИПП, отдел таможенной охраны и оперативно- дежурной службы (ОТО и ОДС), руководители структурных подразделений	В течение года	Повышение юридической подготовки должностных лиц, предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, воспитание высокой культуры поведения и общения, стимулирование должностных лиц к соблюдению законности и служебной дисциплины, повышение качества спортивно-массовой и оздоровительной работы
4.17	Обеспечить принятие практических мер по снижению экономической заинтересованности должностных лиц таможенных органов в совершении коррупционных правонарушений	Начальник таможни, заместители, руководители структурных подразделений	В течение года	Снижение экономической заинтересованности в совершении коррупционных правонарушений
4.18	Исполнение мероприятий плана таможни по профилактике коррупционных явлений в пункте пропуска через таможенную границу РФ (таможенном посту Аэропорт Пермь)	ЗНТ, ОИПП, начальник таможенного поста Аэропорт Пермь	1 раз в полугодие	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
4.19	Проведение мониторинга результативности мер, принимаемых по противодействию коррупции в пункте пропуска через таможенную границу Российской Федерации (на таможенном посту Аэропорт Пермь)	ЗНТ, ОИПП, начальник таможенного поста Аэропорт Пермь	1 раз в полугодие	Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений

Заместитель начальника таможни
Э.А.Семенова

Документ полезен?
0 0

Комментарии

Добавить комментарий

Зарегистрированным пользователям доступна история комментариев и получение уведомления об ответах на них. Пройдите авторизацию или зарегистрируйтесь

Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.

Нет комментариев