Письмо Россельхознадзора от 14.10.2013 № ФС-АС-3/13917

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что в последнее время при проведении контрольно-надзорных мероприятий участились случаи выявления деклараций о соответствии зерна и продуктов его переработки, составленных с нарушениями, не отражающих фактическое состояние зерновой продукции требованиям нормативных документов по показателям безопасности и качества.

В целях недопущения выпуска в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов по показателям безопасности качества, примите к руководству и исполнению следующее.

В соответствии со ст. 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (далее - технический регламент) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.

Техническим регламентом определено, что партия зерна - это количество зерна одного наименования (вида), однородного по качеству, предназначенное к одновременной приемке, отгрузке и (или) хранению. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента.

Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (пункты 3 и 7 ст. 24) установлено, что заявитель обязан представить декларацию о соответствии и доказательственные материалы (протоколы испытаний и другие материалы) по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327, Россельхознадзор осуществляет государственный надзор по вопросам своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки при их ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза.

В связи с изложенным, для выпуска в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза (ввоз/вывоз) зерна и продуктов его переработки участники внешнеэкономической деятельности наряду с декларацией о соответствии обязаны представить уполномоченным должностным лицам Россельхознадзора доказательственные материалы: протоколы исследований (испытаний), в которых отражены показатели безопасности, установленные требованиями технических регламентов, а также показатели качества в соответствии с применяемыми ГОСТами, информацию о пестицидах, применяемых при выращивании зерна и хранении зерновой продукции, дате последней обработки ими, информацию о наличии в продукции генно-модифицированных (трансгенных) организмов.

В случае невыполнения указанных требований нормативных документов партии зерна и продуктов его переработки не подлежат выпуску в обращение на/с территории Таможенного союза.