Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 21.02.2013 № 324

Приказ ФТС России от 21 февраля 2013 г. N 324
"Об утверждении методик расчета определения значений показателей
для оценки эффективности деятельности руководителя Федеральной
таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности"
 
(в ред. Приказа ФТС России от 08.10.2013 N 1888)

 

В целях обеспечения реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2550-р "Об утверждении методики определения значений показателей для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

методику расчета значения показателя "Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при экспорте" (приложение N 1);

методику расчета значения показателя "Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной поверки" (приложение N 2);

методику расчета значения показателя "Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при импорте" (приложение N 3);

методику расчета значения показателя "Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки" (приложение N 4);

методику расчета значения показателя "Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях" (приложение N 5);

методику расчета значения показателя "Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в автомобильных пунктах пропуска, при условии, что в отношении товаров и транспортных средств представлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра" (приложение N 6);

методику расчета значения показателя "Доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами" (приложение N 7).

2. Начальнику Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Д.Б. Жукову, начальнику Управления по связям с общественностью А.В. Смелякову направлять в Аналитическое управление не позднее 10 марта года, следующего за отчетным, сведения о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в соответствии с методиками, утвержденными настоящим приказом.

(в ред. Приказа ФТС России от 08.10.2013 N 1888)

3. Аналитическому управлению (Ф.А.Золотницкий) обеспечить направление до 10 апреля года, следующего за отчетным, в Минэкономразвития России сведений о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности руководителя Федеральной таможенной службы по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

 

 

Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 21 февраля 2013 г. N 324

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРЕДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ УЧАСТНИКУ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ПРОПУСКА ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ
ГРАНИЦУ ПРИ ЭКСПОРТЕ"

 

1. Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности при совершении таможенных операций, связанных с убытием товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза и помещением их под таможенную процедуру.

2. Целевые значения показателя определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 2096-р. В 2013 году значение показателя составляет 7 документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу. При определении целевого значения показателя учитывались показатели Плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р.

3. Значение показателя равно предельному количеству документов, необходимых для представления таможенному органу при таможенном декларировании одного товара одной товарной партии, помещаемого под таможенную процедуру экспорта, из 95 процентов лучших результатов за отчетный период.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары (далее - ДТ), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (далее - Инструкция), под одной товарной партией понимаются товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Таможенного союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

Как один товар декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений (пункт 6 Инструкции).

В расчете показателя учитываются:

поставки, отвечающие типовым ситуациям для индикатора "Международная торговля", заложенного в основу исследования Всемирного банка "Индикаторы ведения бизнеса" (Doing Business);

документы, необходимые для принятия решения о выпуске товаров.

При расчете показателя не учитываются случаи, при которых:

документы, подтверждающие правоспособность лиц на совершение таможенных операций на основании части 4 статьи 208 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ, представляются при первом обращении в таможенный орган, правомочный принимать ДТ;

поставка считается рисковой и (или) таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости, стране происхождения, классификационном коде товара по ТН ВЭД ТС ввиду недостаточного либо недостоверного заявления соответствующих сведений в ДТ;

декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей;

перемещаются подакцизные товары, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них.

4. Отчетным периодом для определения показателя является 1 год.

5. Источником данных для расчета показателя являются сведения центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов о представленных документах вместе с декларациями на товары, содержащиеся в описях ДТ, поданных в электронной форме.

6. Факторами риска неисполнения показателя может служить изменение требований таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части установления требований о представлении дополнительных документов при совершении таможенных операций.

 

Первый заместитель
начальника Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.Б.Жуков

 

 

Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 21 февраля 2013 г. N 324

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРЕДЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ ПРОХОЖДЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ ЭКСПОРТА ДЛЯ ТОВАРОВ, КОТОРЫЕ НЕ ИДЕНТИФИЦИРОВАНЫ
КАК РИСКОВЫЕ ПОСТАВКИ, ТРЕБУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ"
 
(в ред. Приказа ФТС России от 08.10.2013 N 1888)

 

1. Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на сокращение издержек заинтересованных лиц, создание наиболее благоприятных условий при таможенном декларировании и выпуске товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, путем уменьшения времени совершения таможенных операций.

2. Поставка считается рисковой, требующей проведения дополнительной проверки, в случае, если в отношении как минимум одного товара, задекларированного в декларации на товары (далее - ДТ), применена любая мера по минимизации риска в соответствии с профилем риска либо на основании собственного решения таможенного поста: в электронной копии отчета о результатах применения мер по минимизации рисков в таблице DCLRISKM для оцениваемой ДТ имеется как минимум одна запись с полем GR053, содержащим значение "1" - приняты меры в соответствии с профилем риска либо значение "2" - мера применялась не в соответствии с характеристиками, определенными в профиле риска, либо не в полном объеме в силу объективных причин.

3. Значение показателя Nч рассчитывается ежеквартально (в часах) по следующей формуле:

 

Nч=О/Дт , где

 

О - общее количество времени (в часах), затраченное на совершение таможенных операций по декларациям на товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, за отчетный период;

Дт - количество ДТ, помещаемые под таможенную процедуру экспорта, за отчетный период.

4. Период выборки определяется по времени и дате регистрации ДТ и времени и дате принятия решения о выпуске товаров.

5. Для целей расчета показателя при вычислении срока выпуска товаров не учитываются следующие временные периоды:

время (количество часов рабочего времени таможенного органа), на которое продлен срок выпуска товаров для проведения или завершения форм таможенного контроля в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС);

выходные и праздничные дни с учетом режима рабочего времени, установленного в таможенном органе;

время, на которое приостановлен выпуск товаров в соответствии со статьей 331 ТК ТС.

6. Источником данных для расчета показателя являются сведения центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

 

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРЕДЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ ПРОХОЖДЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ ЭКСПОРТА ДЛЯ ТОВАРОВ, КОТОРЫЕ НЕ ИДЕНТИФИЦИРОВАНЫ
КАК РИСКОВЫЕ ПОСТАВКИ, ТРЕБУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ"

 

1. Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на сокращение издержек заинтересованных лиц, создание наиболее благоприятных условий при таможенном декларировании и выпуске товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта или таможенную процедуру временного вывоза, путем уменьшения времени совершения таможенных операций.

2. Поставка считается рисковой, требующей проведения дополнительной проверки, в случае, если в отношении как минимум одного товара, задекларированного в декларации на товары (далее - ДТ), применена любая мера по минимизации риска в соответствии с профилем риска либо на основании собственного решения таможенного поста: в электронной копии отчета о результатах применения мер по минимизации рисков в таблице DCLRISKM для оцениваемой ДТ имеется как минимум одна запись с полем GR053, содержащим значение "1" - приняты меры в соответствии с профилем риска либо значение "2" - мера применялась не в соответствии с характеристиками, определенными в профиле риска, либо не в полном объеме в силу объективных причин.

3. Значение показателя - наименьшее значение показателя из 95 процентов лучших результатов от числа зафиксированных за отчетный период значений показателей (оставшиеся 5 процентов наименьших результатов от 100 процентов необходимы для защиты значения показателя от ошибок ввода данных, а также нехарактерных результатов, связанных с форс-мажорными ситуациями).

4. Значение показателя рассчитывается ежеквартально (в процентах) по формуле:

N/Д*100 , где

Д - количество деклараций на товары, помещаемые под таможенную процедуру экспорта, в отношении которых не применяются вывозные таможенные пошлины, и на товары, помещаемые под таможенную процедуру временного вывоза, перечень которых утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 815, по которым выпуск товаров завершен не позднее 4 часов с момента регистрации ДТ, а в случае если ДТ зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, - не позднее 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа;

Д - количество ДТ, поданных на товары, помещаемые под таможенную процедуру экспорта, в отношении которых не применяются вывозные таможенные пошлины, и на товары, помещаемые под таможенную процедуру временного вывоза, перечень которых утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 815.

5. Период выборки определяется по дате регистрации ДТ.

6. Для целей расчета показателя при вычислении срока выпуска товаров не учитываются следующие временные периоды:

- время (количество часов рабочего времени таможенного органа), на которое продлен срок выпуска товаров для проведения или завершения форм таможенного контроля в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза;

- выходные и праздничные дни с учетом режима рабочего времени, установленного в таможенном органе;

- время, на которое приостановлен выпуск товаров в соответствии со статьей 331 Таможенного кодекса Таможенного союза;

- время, в течение которого технические сбои в работе штатных программных средств не позволяли осуществить необходимые таможенные операции при проведении таможенного контроля и выпуске товаров (подтверждается сведениями из отчетов о нештатных ситуациях, направленных в ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 8 апреля 2011 г. N 731 "О взаимодействии подразделений круглосуточной технической поддержки, должностных лиц и работников таможенных органов, ответственных за эксплуатацию, сопровождение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения").

7. Источником данных для расчета показателя являются сведения центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

 

Первый заместитель
начальника Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.Б.Жуков

 

 

Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 21 февраля 2013 г. N 324

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРЕДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ УЧАСТНИКУ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ПРОПУСКА ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ
ГРАНИЦУ ПРИ ИМПОРТЕ"

 

1. Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности при совершении таможенных операций, связанных с прибытием товаров и транспортных средств на таможенную территорию и помещением их под таможенную процедуру.

2. Целевые значения показателя определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 2096-р. В 2013 году значение показателя составляет 10 документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу. При определении целевого значения показателя учитывались показатели Плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р.

3. Значение показателя равно предельному количеству документов, необходимых для представления таможенному органу при таможенном декларировании одного товара одной товарной партии, помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, из 95 процентов лучших результатов за отчетный период.

4. В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары (далее - ДТ), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (далее - Инструкция), под одной товарной партией понимаются товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки, или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение).

Как один товар декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений (пункт 6 Инструкции).

В расчете показателя учитываются:

поставки, отвечающие типовым ситуациям для индикатора "Международная торговля", заложенного в основу исследования Всемирного банка "Индикаторы ведения бизнеса" (Doing Business);

документы, необходимые для принятия решения о выпуске товаров.

При расчете показателя не учитываются случаи, при которых:

документы, подтверждающие правоспособность лиц на совершение таможенных операций на основании части 4 статьи 208 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", представляются при первом обращении в таможенный орган, правомочный принимать ДТ;

поставка считается рисковой и (или) таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости, стране происхождения, классификационном коде товара по ТН ВЭД ТС ввиду недостаточного либо недостоверного заявления соответствующих сведений в ДТ;

декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей; перемещаются подакцизные товары, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них.

4. Отчетным периодом для определения показателя является 1 год.

5. Источником данных для расчета показателя являются сведения центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов о представленных документах вместе с декларациями на товары, содержащиеся в описях ДТ, поданных в электронной форме.

6. Факторами риска неисполнения показателя может служить изменение требований таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части установления требований о представлении дополнительных документов при совершении таможенных операций.

 

Первый заместитель
начальника Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.Б.Жуков

 

 

Приложение N 4
к приказу ФТС России
от 21 февраля 2013 г. N 324

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРЕДЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ ПРОХОЖДЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ ВЫПУСКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ДЛЯ ТОВАРОВ,
КОТОРЫЕ НЕ ПОДЛЕЖАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВИДАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ И НЕ ИДЕНТИФИЦИРОВАНЫ КАК РИСКОВЫЕ ПОСТАВКИ,
ТРЕБУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ"
 
(в ред. Приказа ФТС России от 08.10.2013 N 1888)

 

1. Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на сокращение издержек заинтересованных лиц, создание наиболее благоприятных условий при таможенном декларировании и выпуске товаров путем уменьшения времени совершения таможенных операций.

2. Поставка считается рисковой, требующей проведения дополнительной проверки, в случае, если в отношении как минимум одного товара, задекларированного в декларации на товары (далее - ДТ), применена любая мера по минимизации риска в соответствии с профилем риска либо на основании собственного решения таможенного поста: в электронной копии отчета о результатах применения мер по минимизации рисков в таблице DCLRISKM для оцениваемой ДТ имеется как минимум одна запись с полем GR053, содержащим значение "1" - приняты меры в соответствии с профилем риска либо значение "2" - мера применялась не в соответствии с характеристиками, определенными в профиле риска, либо не в полном объеме в силу объективных причин.

3. Значение показателя

Nч рассчитывается ежеквартально (в часах) по следующей формуле:

Nч=О/Дт, где

О - общее количество времени (в часах), затраченное на совершение таможенных операций по декларациям на товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за отчетный период;

Дт - количество ДТ, помещаемые под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за отчетный период.

4. Период выборки определяется по времени и дате регистрации ДТ и времени и дате принятия решения о выпуске товаров.

5. Для целей расчета показателя при вычислении срока выпуска товаров не учитываются следующие временные периоды:

время (рабочие дни), на которое продлен срок выпуска товаров для проведения или завершения форм таможенного контроля в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС);

выходные и праздничные дни с учетом режима рабочего времени, установленного в таможенном органе;

время, на которое приостановлен выпуск товаров в соответствии со статьей 331 ТК ТС.

6. При расчете значения показателя не учитываются предварительные таможенные декларации и случаи выпуска товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 ТК ТС.

7. Источником данных для расчета показателя являются сведения центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

 

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРЕДЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ ПРОХОЖДЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ ВЫПУСКА ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ДЛЯ ТОВАРОВ,
КОТОРЫЕ НЕ ПОДЛЕЖАТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВИДАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ И НЕ ИДЕНТИФИЦИРОВАНЫ КАК РИСКОВЫЕ ПОСТАВКИ,
ТРЕБУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ"

 

1. Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на сокращение издержек заинтересованных лиц, создание наиболее благоприятных условий при таможенном декларировании и выпуске товаров путем уменьшения времени совершения таможенных операций.

2. Поставка считается рисковой, требующей проведение дополнительной проверки, в случае, если в отношении как минимум одного товара, задекларированного в декларации на товары (далее - ДТ), применена любая мера по минимизации риска в соответствии с профилем риска либо на основании собственного решения таможенного поста: в электронной копии отчета о результатах применения мер по минимизации рисков в таблице DCLRISKM для оцениваемой ДТ имеется как минимум одна запись с полем GR053, содержащим значение "1" - приняты меры в соответствии с профилем риска либо значение "2" - мера применялась не в соответствии с характеристиками, определенными в профиле риска, либо не в полном объеме в силу объективных причин.

3. Значение показателя - наименьшее значение показателя из 95 процентов лучших результатов от числа зафиксированных за отчетный период значений показателей (оставшиеся 5 процентов наименьших результатов от 100 процентов необходимы для защиты значения показателя от ошибок ввода данных, а также нехарактерных результатов, связанных с форс-мажорными ситуациями).

4. Значение показателя рассчитывается ежеквартально (в процентах) по формуле:

N11/Д*100,

где Д1 - количество ДТ, выпуск товаров по которым завершен не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации ДТ;

Д - общее количество ДТ.

5. Период выборки определяется по дате регистрации ДТ.

6. Для целей расчета показателя при вычислении срока выпуска товаров не учитываются следующие временные периоды:

- время (рабочие дни), на которое продлен срок выпуска товаров для проведения или завершения форм таможенного контроля в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС);

- выходные и праздничные дни с учетом режима рабочего времени, установленного в таможенном органе;

- время, на которое приостановлен выпуск товаров в соответствии со статьей 331 ТК ТС;

- время, в течение которого технические сбои в работе штатных программных средств не позволяли осуществить необходимые таможенные операции при проведении таможенного контроля и выпуске товаров (подтверждается сведениями из отчетов о нештатных ситуациях, направленных в ФТС России в соответствии с приказом ФТС России от 8 апреля 2011 г. N 731 "О взаимодействии подразделений круглосуточной технической поддержки, должностных лиц и работников таможенных органов, ответственных за эксплуатацию, сопровождение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения").

7. При расчете значения показателя не учитываются предварительные таможенные декларации и случаи выпуска товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 ТК ТС.

8. Источником данных для расчета показателя являются сведения центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

 

Первый заместитель
начальника Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.Б.Жуков

 

 

Приложение N 5
к приказу ФТС России
от 21 февраля 2013 г. N 324

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ДЕКЛАРАЦИЙ НА ТОВАРЫ,
ОФОРМЛЕННЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ БЕЗ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ ОФОРМЛЕННЫХ
ДЕКЛАРАЦИЙ НА ТОВАРЫ, ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО ТОВАРЫ (ТРАНСПОРТНЫЕ
СРЕДСТВА) НЕ ИДЕНТИФИЦИРОВАНЫ КАК РИСКОВЫЕ ПОСТАВКИ,
ТРЕБУЮЩИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ
НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ"

 

Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание наиболее оптимальных условий для декларантов и таможенных представителей при совершении операций, связанных с осуществлением таможенного декларирования товаров в электронной форме.

Значение показателя рассчитывается ежеквартально по формуле:

K1j=ДТэд/(ДТобщ - ДТпр)*100, где

 

K1j- доля деклараций на товары (далее - ДТ), оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях, процентов;

ДТэд - общее количество ДТ, поданных в отчетном (i-ом) периоде в электронной форме без представления документов на бумажных носителях (в описи документов отсутствует отметка, что документ представлен на бумажном носителе), штук;

ДТобщ - общее количество ДТ, поданных в отчетном (i-ом) периоде в письменной и электронной формах, штук;

ДТпр - количество ДТ, по которым в отчетном (i-ом) периоде был выявлен профиль риска, предусматривающий меру "Запрос документов на бумажных носителях", штук.

Источником данных для расчета значений показателя являются:

сведения из описи документов, прилагаемых к ДТ, поданной в электронной форме, в которой указывается форма представления документа;

сведения из отчетов о применении мер по минимизации рисков в части меры "Запрос документов на бумажных носителях".

Факторами риска неисполнения показателя могут служить:

сбои в работе программных средств;

увеличение случаев представления документов на бумажных носителях в соответствии с нормами международного права, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации (в случае увеличения количества товарных партий, в отношении которых требуется представление таких документов);

срабатывание при применении системы управления рисками генератора случайных чисел.

 

Первый заместитель
начальника Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.Б.Жуков

 

 

Приложение N 6
к приказу ФТС России
от 21 февраля 2013 г. N 324

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРЕДЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ СОВЕРШЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ
ПРОПУСКА, ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРЕДОСТАВЛЕНА НЕОБХОДИМАЯ
ИНФОРМАЦИЯ (ДОКУМЕНТЫ) И ТОВАРЫ (ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА)
НЕ ИДЕНТИФИЦИРОВАНЫ КАК РИСКОВЫЕ ПОСТАВКИ, ТРЕБУЮЩИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ДОСМОТРА"

 

1. Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для перевозчиков при совершении операций, связанных с осуществлением таможенного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - АПП).

Планируется сокращение значения показателя за счет сокращения времени совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в АПП, обустройства АПП и оптимизации их размещения.

2. Под совершением таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, понимаются действия должностных лиц таможенных органов по проведению таможенного контроля в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении, утвержденной приказом ФТС России от 26 мая 2011 г. N 1067, а также транспортного контроля, документального санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в отношении перемещаемых товаров в соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора, утвержденной приказом ФТС России от 30 сентября 2011 г. N 1996, за исключением:

применения мер по минимизации рисков;

контроля разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в месте прибытия;

контроля помещения товаров и грузовых транспортных средств на временное хранение и (или) размещения их в зоне таможенного контроля в месте прибытия;

контроля соблюдения актов таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз отдельных товаров, в случае непредставления необходимых документов и сведений.

3. Показатель рассчитывается только для АПП, которые расположены на таможенной границе Таможенного союза, обустроены капитальными сооружениями и соответствуют типовым требованиям к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденным приказом ФТС России от 31 октября 2008 г. N 1349.

4. Значение показателя - наименьшее значение показателя из 95 процентов лучших результатов от числа зафиксированных за отчетный период значений показателей (оставшиеся 5 процентов наименьших результатов от 100 процентов необходимы для защиты значения показателя от ошибок ввода данных, а также нехарактерных результатов, связанных с форс-мажорными ситуациями).

5. Для товаров, подлежащих ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-карантинному контролю, значение показателя рассчитывается ежеквартально по формуле:

Тобщ.112345, где

Тобщ.1 - время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в АПП, для товаров, подлежащих ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-карантинному контролю, минут;

Т1 - время, затрачиваемое на проведение инструментального транспортного контроля;

Т2 - время, затрачиваемое на проведение документального транспортного контроля;

Т3 - время, затрачиваемое на проведение документального санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного контроля ввозимых товаров (если такие товары подлежат данным видам документального контроля);

Т4 - время, затрачиваемое на регистрацию сообщения о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

Т5 - время, затрачиваемое на контроль соблюдения условий помещения товаров и выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

6. Для иных товаров, по которым не выявлены риски нарушений, значение показателя рассчитывается ежеквартально по формуле:

Тобщ.21234, где

Тобщ.2 - время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в АПП, для иных товаров, по которым не выявлены риски нарушений, минут;

Т1- время, затрачиваемое на проведение инструментального транспортного контроля;

Т2 - время, затрачиваемое на проведение документального транспортного контроля;

Т3 - время, затрачиваемое на регистрацию сообщения о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

Т4 - время, затрачиваемое на контроль соблюдения условий помещения товаров и выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Величины Т1 - Т5 определяются путем расчета средней величины каждого из значений, достигнутых региональными таможенными управлениями, при расчете показателя, утверждаемого приказом ФТС России "О контрольных показателях эффективности деятельности региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России" на соответствующий год (далее - приказ).

7. Источником данных для расчета значений показателя являются сведения о выполнении региональными таможенными управлениями контрольных показателей эффективности деятельности, представляемые в соответствии с приказом. Данные для расчета показателя формируются региональными таможенными управлениями и направляются в ФТС России в сроки, установленные приказом.

8. Факторами риска неисполнения показателя могут служить сбои в работе программных средств, а также недостаточное обустройство и оснащение АПП современными техническими средствами таможенного контроля.

 

Первый заместитель
начальника Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.Б.Жуков

 

 

Приложение N 7
к приказу ФТС России
от 21 февраля 2013 г. N 324

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ УЧАСТНИКОВ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО
ОЦЕНИВАЮЩИХ КАЧЕСТВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ"

 

Значение показателя - наименьшее значение показателя из 95 процентов лучших результатов от числа зафиксированных за отчетный период значений показателей (оставшиеся 5 процентов наименьших результатов от 100 процентов необходимы для защиты значения показателя от ошибок ввода данных, а также нехарактерных результатов, связанных с форс-мажорными ситуациями).

Значение показателя определяется по следующей формуле:

 

noname.png, где

 

Д - доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем числе опрошенных, %;

n1 - число респондентов, удовлетворительно*1 оценивающих доступность получения государственных услуг, предоставляемых таможенными органами;

__________________

*1 Сумма ответов респондентов, оценивающих доступность получения государственных услуг таможенными органами как "удовлетворительно", "хорошо" и "очень хорошо".

 

n2 - число респондентов, удовлетворительно*1 оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами;

__________________

*1 Сумма ответов респондентов, оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами как "удовлетворительно", "хорошо" и "очень хорошо".

 

n3 - число респондентов, положительно ответивших на вопрос о сроке предоставления государственных услуг;

n4 - число респондентов, удовлетворительно*1 оценивающих уровень предоставления государственных услуг в целом;

_________________

*1 Сумма ответов респондентов, оценивающих уровень предоставления государственных услуг в целом как "удовлетворительно", "хорошо" и "очень хорошо".

 

4N - общее число респондентов, принявших участие в опросе, умноженное на 4, так как рассчитывается среднее значение 4 промежуточных показателей, позволяющих оценить различные аспекты предоставления государственных услуг таможенными органами.

Перечень вопросов, используемых для построения показателя:

I. Оцените доступность получения Вами государственных услуг (поставьте оценку по 5-бальной шкале:

1 - "очень плохо", 2 - "плохо", 3 - "удовлетворительно", 4 - "хорошо", 5 - "очень хорошо".

II. Оцените качество предоставления государственных услуг (поставьте оценку по 5-бальной шкале):

1 - "очень плохо", 2 - "плохо", 3 - "удовлетворительно", 4 - "хорошо", 5 - "очень хорошо".

III. Соблюдались ли сроки предоставления Вам государственных услуг?

1. да

2. нет

IV. Оцените уровень предоставления Вам государственных услуг в целом (поставьте оценку по 5-бальной шкале):

1 - "очень плохо", 2 - "плохо", 3 - "удовлетворительно", 4 - "хорошо", 5 - "очень хорошо".

Источником данных для расчета значений показателя являются ответы респондентов - участников внешнеэкономической деятельности, получаемые путем социологического опроса (анкетирования).

 

Начальник управления
по связям с общественностью
А.В.Смеляков
 
Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!