Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Письмо Приволжского таможенного управления от 15.07.2014 № 06-02-13/8752

Письмо Приволжского таможенного управления
от 15 июля 2014 г. N 06-02-13/8752
"О направлении заключения"

 

В соответствии с пунктом 36 Методических рекомендаций по проведению ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, утвержденных распоряжением ФТС России от 12.07.2011 N 118-р, направляем Вам копию заключения от 14.07.2014 N 36 по результатам ведомственного контроля решений Нижегородской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ТС от 15.04.2014 N РКТ 10408000-14/000097, РКТ 10408000-14/000098, РКТ 10408000-14/000099, РКТ 10408000-14/000100, РКТ 10408000-14/000101, РКТ 10408000-14/000102, РКТ 10408000-14/000103, РКТ 10408000-14/000104, РКТ 10408000-14/000105, РКТ 10408000-14/000106, РКТ 10408000-14/000107, РКТ 10408000-14/000108, РКТ 10408000-14/000109, РКТ 10408000-14/000110, РКТ 10408000-14/000111, РКТ 10408000-14/000112, РКТ 10408000-14/000113, а также решений Нижегородской таможни о направлении в адрес ООО "Т" требований об уплате таможенных платежей от 23.04.2014 N 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255.

 

И.о. заместителя начальника управления -
начальника правовой службы
подполковник таможенной службы
Е.Ю.Машенкова
 
 
Утверждаю
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. N_________
 
По результатам ведомственного контроля

 

Приволжским таможенным управлением в связи с поступлением копии искового заявления ООО "Т" от 16.05.2014 в порядке ведомственного контроля пересмотрены решения Нижегородской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ТС от 15.04.2014 N РКТ 10408000-14/000097, РКТ 10408000-14/000098, РКТ 10408000-14/000099, РКТ 10408000-14/000100, РКТ 10408000-14/000101, РКТ 10408000-14/000102, РКТ 10408000-14/000103, РКТ 10408000-14/000104, РКТ 10408000-14/000105, РКТ 10408000-14/000106, РКТ 10408000-14/000107, РКТ 10408000-14/000108, РКТ 10408000-14/000109, РКТ 10408000-14/000110, РКТ 10408000-14/000111, РКТ 10408000-14/000112, РКТ 10408000-14/000113, а также решения Нижегородской таможни о направлении в адрес ООО "Т" требований об уплате таможенных платежей от 23.04.2014 N 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255.

Согласно представленным Нижегородской таможней документам ООО "Т" на таможенном посту ГАЗ Нижегородской таможни с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ NN <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> продекларировало товар: "кнопки из поликарбоната серого цвета с нанесенной символикой (без контактов и проводов), предназначены для пульта управления климатической установки а/м "Газель".

Декларантом в отношении товара был заявлен классификационный код 3926 30 000 9 ТН ВЭД ТС "изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914: крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 0 %.

После выпуска товаров, в целях проверки достоверности заявленного декларантом классификационного кода, Нижегородской таможней была проведена камеральная таможенная проверка (Акт от 15.04.2014 N 10408000/150414/А0084), в ходе которой принято решение N 10408000/051113/ПВ/ОТКПВТ0015 о назначении таможенной экспертизы.

В рамках проведения таможенной проверки Нижегородской таможней также были направлены требования в адрес ООО "Т" от 10.10.2013 N 01-07-19/16450, от 19.11.2013 N 01-07-19/18829, от 05.03.2014 N 01-07-19/03879 о представлении документов и сведений относительно рассматриваемого товара.

На основании заключения таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижнего Новгорода от 17.12.2013 N 2095-2013, а также информации, полученной от декларанта, Нижегородской таможней были приняты решения о классификации рассматриваемого товара по ТН ВЭД ТС от 15.04.2014 NN РКТ 10408000-14/000097, РКТ 10408000-14/000098, РКТ 10408000-14/000099, РКТ 10408000-14/000100, РКТ 10408000-14/000101, РКТ 10408000-14/000102, РКТ 10408000-14/000103, РКТ 10408000-14/000104, РКТ 10408000-14/000105, РКТ 10408000-14/000106, РКТ 10408000-14/000107, РКТ 10408000-14/000108, РКТ 10408000-14/000109, РКТ 10408000-14/000110, РКТ 10408000-14/000111, РКТ 10408000-14/000112, РКТ 10408000-14/000113 в подсубпозиции 8538 90 990 0 "части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537: прочие: прочие: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 5 %.

В результате принятия указанных решений сумма подлежащих доплате таможенных пошлин, налогов составила 1 982 985,90 руб. В адрес ООО "Т" Нижегородской таможней направлены требования об уплате таможенных платежей от 23.04.2014 N 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255.

В соответствии со статьей 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.

Согласно пункту 1 статьи 51 ТК ТС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с пунктом а) статьи 1 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 "Гармонизированная система описания и кодирования товаров", означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС гласит: названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Для определения классификационного кода товара на уровне подсубпозиции, то есть на уровне 10-ти знаков классификационного кода, применяется Правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС, которое гласит: для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Согласно выводам, изложенным в заключении таможенного эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижнего Новгорода от 17.12.2013 N 2095-2013, товар "кнопки из поликарбоната серого цвета с нанесенной символикой (без контактов и проводов)..." предназначен для удобного нажатия на микропереключатели; для идентификации функции микропереключателя за счет символики, нанесенной на поверхности кнопок; для улучшения внешнего вида интерьера салона автомобиля; для уменьшения попадания пыли на плату блока управления. Данные изделия применяются исключительно с пультами управления климатической установки для автомобиля. Нанесенные на изделия изображения (пиктограммы) предназначены для идентификации выполняемых функций микропереключателя в составе платы управления отопительно-вентиляционной установки автомобиля. Исследуемые товары являются фурнитурой. Данные изделия нельзя рассматривать исключительно в качестве декоративных изделий.

В соответствии с текстом товарной позиции 3926 ТН ВЭД ТС, в ней классифицируются изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914.

Декларант в письме от 24.10.2013 N 742 пояснил, что классификация товара осуществлялась с учетом правила 3а) ОПИ ТН ВЭД ТС, в соответствии с которым предпочтение отдается той товарной позиции, которая сдержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарами товарных позиций с более общим описанием.

С учетом анализа положений текста товарной подсубпозиции 3926 30 000 9 ТН ВЭД ТС, а также физических характеристик товара, по мнению декларанта можно прийти к обоснованному выводу о том, что товар должен быть отнесен к фурнитуре для транспортных средств, так как предназначен для декоративной отделки панели автомобиля.

Вместе с тем, согласно письму ООО "Т" от 18.03.2014 N 163 пульт управления климатической установкой устанавливается при помощи защелок (фиксаторов) в центральную консоль панели приборов кабины а/м Газель Бизнес 2705 в районе рычага переключения передач.

То есть пульт управления является не встроенным, а устанавливаемым элементом панели приборов автомобиля. Следовательно "кнопки из поликарбоната серого цвета с нанесенной символикой (без контактов и проводов)..." предназначены в первую очередь для использования в пульте управления климатической установки автомобиля, а уже затем для улучшения интерьера салона автомобиля в целом.

В соответствии с пунктом б) примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД ТС части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно.

В силу части 6 статьи 52 ТК ТС таможенные органы, определенные законодательством государств - членов таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию. Такие решения или разъяснения являются обязательными при декларировании товаров на территории государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого они приняты.

В соответствии с частью 2 статьи 108 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, принимает решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной таможенной службе (далее - ФТС России), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 N 809, таким органом на территории Российской Федерации является ФТС России.

В соответствии с пунктом 110.1 Сборника решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза отдельных товаров, доведенного распоряжением ФТС России от 01.03.2012 N 34-р, части машин и механизмов, предназначенные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или устройствах (включая машины и устройства, классифицируемые в товарных позициях 8479 и 8543 ТН ВЭД ТС), классифицируются в тех же товарных позициях, что и машины и устройства, за исключением изделий, указанных в примечании 1 к разделу XVI ТН ВЭД ТС, и некоторых видов частей, которые классифицируются в специальных товарных позициях (8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8486, 8487, 8503 00, 8522, 8529, 8538 и 8548 ТН ВЭД ТС).

По смыслу выводов таможенного эксперта, товар "кнопки из поликарбоната серого цвета с нанесенной символикой (без контактов и проводов)..." представляют собой фурнитуру для пультов управления климатической установкой автомобиля и применяются исключительно с данными пультами.

Как видно из документов, представленных декларантом (письмо от 18.03.2014 N 163), пульт, на который устанавливаются кнопки, предназначен для управления климатической установкой автомобиля и содержит в своем составе микропереключатели, предохранители, соединители, разъемы, контактные элементы, ЖК дисплей. Таким образом, описание данного устройства позволяет отнести его к товарам товарной позиции 8537 ТН ВЭД ТС "пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536 для управления или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя приборы или устройства группы 90 и цифровые аппараты управления, кроме коммутационных устройств товарной позиции 8517".

Товарная позиция 8538 ТН ВЭД ТС включает в себя части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537.

Товар "кнопки из поликарбоната серого цвета с нанесенной символикой (без контактов и проводов)..." представляет собой фурнитуру для пультов управления климатической установки автомобиля, являющейся товаром товарной позиции 8537 ТН ВЭД ТС, применяется исключительно с данными пультами и в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС, с учетом пункта б) примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД ТС должен классифицироваться в товарной позиции 8538 ТН ВЭД ТС как части товаров товарной позиции 8537 ТН ВЭД ТС.

Таким образом, в соответствии с правилами 1, 6 ОПИ ТН ВЭД ТС, с учетом пункта б) примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД ТС, пункта 110.1 Распоряжения ФТС России N 34-р, товар "кнопки из поликарбоната серого цвета с нанесенной символикой (без контактов и проводов), предназначены для пульта управления климатической установки а/м "Газель", продекларированный ООО "Т" по ДТ NN <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, правомерно классифицирован Нижегородской таможней в подсубпозиции 8538 90 990 0 ТН ВЭД ТС.

Решения Нижегородской таможни о направлении в адрес ООО "Т" требований об уплате таможенных платежей от 23.04.2014 N 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255 приняты при наличии оснований, в порядке и в сроки, установленные положениями статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

На основании вышеизложенного решения Нижегородской таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ТС от 15.04.2014 N РКТ 10408000-14/000097, РКТ 10408000-14/000098, РКТ 10408000-14/000099, РКТ 10408000-14/000100, РКТ 10408000-14/000101, РКТ 10408000-14/000102, РКТ 10408000-14/000103, РКТ 10408000-14/000104, РКТ 10408000-14/000105, РКТ 10408000-14/000106, РКТ 10408000-14/000107, РКТ 10408000-14/000108, РКТ 10408000-14/000109, РКТ 10408000-14/000110, РКТ 10408000-14/000111, РКТ 10408000-14/000112, РКТ 10408000-14/000113, а также решения Нижегородской таможни о направлении в адрес ООО "Т" требований об уплате таможенных платежей от 23.04.2014 N 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255 являются соответствующими требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

 
И.о. начальника отдела
ведомственного контроля
советник ГГС РФ 1 класса
Е.А.Зинкина
 
Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!