;
Действует
История статусов
Дата вступления в силу 27.11.2014 |
В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным 29 мая 2014 года, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:
1. Одобрить проект решения Совета Евразийской экономической комиссии "О плане мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы" (прилагается) и внести его для рассмотрения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
"__" ________ 20 __ г. N ______ г. Москва
В соответствии с пунктом 27 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза на 2015 – 2016 годы.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Наименование мероприятия
|
Ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Исполнитель
|
|
2015год
|
2016 год
|
|||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1. Общесистемное проектирование интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее соответственно – интегрированная система, Союз), в том числе: |
|
|
||
а) актуализация перечня приоритетных для реализации общих процессов в рамках Союза (далее – общие процессы) по результатам анализа международных договоров и актов, составляющих право Союза, в части, предусматривающей информационное взаимодействие в рамках Союза | перечень приоритетных для реализации общих процессов |
II – IV кварталы
|
–
|
Евразийская экономическая комиссия
(далее – Комиссия) |
б) разработка положения о единой системе нормативно-справочной информации Союза | положение о единой системе нормативно-справочной информации Союза |
I – II кварталы
|
–
|
Комиссия,
уполномоченные органы государств – членов Союза (далее соответственно – уполномоченные органы, государства-члены) |
в) разработка перечня справочников и классификаторов, приоритетных для включения в состав единой системы нормативно-справочной информации Союза, по результатам анализа международных договоров и актов, составляющих право Союза, в части, предусматривающей информационное взаимодействие в рамках Союза | перечень справочников и классификаторов |
II – IV кварталы
|
–
|
Комиссия
|
г) развитие модели данных Союза по направлениям, приоритетным для реализации общих процессов, согласно приложению N 1 | формализованная модель данных Союза, описание модели данных Союза |
I – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия,
уполномоченные органы |
д) разработка (актуализация) перечня приоритетных для унификации процедур взаимодействия между уполномоченными органами, хозяйствующими субъектами и физическими лицами по результатам анализа законодательства государств-членов, международных договоров и актов, составляющих право Союза, в части, предусматривающей информационное взаимодействие в рамках Союза между указанными лицами при представлении сведений уполномоченным органам | перечень приоритетных для унификации процедур взаимодействия между уполномоченными органами, хозяйствующими субъектами и физическими лицами |
II – IV кварталы
|
II квартал
|
Комиссия,
уполномоченные органы |
е) разработка нормативно-технических и организационно-технических документов, регулирующих информационное взаимодействие в рамках Союза при реализации общих процессов по направлениям в соответствии с приложением N 1 к настоящему плану (далее – технологические регламенты) | проекты технологических регламентов |
I – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
ж) согласование уполномоченными органами проектов технологических регламентов | технологические регламенты |
I – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
уполномоченные органы
|
з) разработка частных технических заданий на создание (развитие или модернизацию) подсистем интегрированной системы согласно приложениям N 2 и 3 | частные технические задания |
I – IV кварталы
|
I – II кварталы
|
Комиссия,
уполномоченные органы |
2. Модернизация и развитие интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы (далее – интеграционный сегмент Комиссии), в том числе: |
|
|
||
а) создание подсистем интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии в соответствии с приложением N 2 к настоящему плану |
технорабочие проекты, акты выполненных работ |
III – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
б) модернизация и развитие подсистем интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии в соответствии с приложением N 3 к настоящему плану |
технорабочие проекты, акты выполненных работ |
II – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
в) разработка программного обеспечения сервисов общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства, проектирование которых было предусмотрено в 2014 году в рамках работ по созданию и развитию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, согласно приложению N 4 |
технорабочие проекты, акты выполненных работ |
I – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
г) создание (модернизация и развитие) программного обеспечения сервисов общих процессов в составе интеграционного сегмента Комиссии согласно перечню направлений, приоритетных для реализации общих процессов, в соответствии с приложением N 1 к настоящему плану |
технорабочие проекты, акты выполненных работ |
II – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
д) проведение межгосударственного тестирования подсистем интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии в части реализации взаимодействия с национальными сегментами государств-членов интегрированной системы (далее – национальные сегменты) | акты межгосударственного тестирования |
III – IV кварталы
(по мере готовности) |
III – IV кварталы
(по мере готовности) |
Комиссия,
уполномоченные органы |
е) проведение межгосударственных испытаний интегрированной системы | акты межгосударственных испытаний |
–
|
IV квартал
|
Комиссия,
уполномоченные органы |
3. Координация работ по модернизации и развитию национальных сегментов, в том числе: |
|
|
||
а) разработка и согласование с Комиссией планов модернизации и развития национальных сегментов | планы модернизации и развития национальных сегментов |
I квартал
|
I квартал
|
уполномоченные органы,
Комиссия |
б) модернизация и развитие национальных сегментов (по мере необходимости) | промежуточные отчеты |
по отдельным планам
|
уполномоченные органы,
Комиссия |
|
в) разработка требований и технических решений по адаптации интеграционного шлюза интеграционного сегмента Комиссии для обеспечения возможности его использования в качестве основного компонента интеграционного шлюза национальных сегментов заинтересованных государств-членов (типовой шлюз) |
технорабочие проекты, акты выполненных работ |
I – II кварталы
|
–
|
Комиссия,
уполномоченные органы |
г) разработка программных средств (адаптеров) для обеспечения взаимодействия между интеграционным шлюзом национального сегмента и применяемой в государстве-члене системой межведомственного взаимодействия в электронном виде(для интеграционных шлюзов национальных сегментов, реализованных на основе типового шлюза) |
технорабочие проекты, акты выполненных работ |
III – IV кварталы
|
I – III кварталы
|
Комиссия,
уполномоченные органы |
д) подготовка отчетов о ходе работ по модернизации и развитию национальных сегментов для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии | отчеты |
IV квартал
|
IV квартал
|
уполномоченные органы,
Комиссия |
4. Создание и развитие инфраструктуры трансграничного пространства доверия и сервисов доверенной третьей стороны, в том числе: |
|
|
||
а) разработка плана-графика разработки проектов нормативных правовых и организационно-технических документов в соответствии со стратегией развития трансграничного пространства доверия | план-график |
I – II кварталы
|
–
|
Комиссия,
уполномоченные органы |
б) разработка проектов нормативных правовых и организационно-технических документов в соответствии со стратегией развития трансграничного пространства доверия | проекты документов |
в соответствии с планом-графиком, указанным в подпункте "а" настоящего пункта
|
Комиссия,
уполномоченные органы |
|
в) разработка требований к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия | требования к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия |
III – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
г) разработка положения о комиссии по проверке компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде | положение о комиссии по проверке компонентов общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде |
III–IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
д) разработка частного технического задания на модернизацию программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии | проект частного технического задания |
IV квартал
|
–
|
Комиссия
|
е) согласование уполномоченными органами проекта частного технического задания на модернизацию программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии | частное техническое задание |
–
|
I – II кварталы
|
уполномоченные органы
|
ж) разработка частных технических заданий на модернизацию программно-аппаратных комплексов доверенной третьей стороны национальных сегментов с учетом подпункта "е" настоящего пункта | частные технические задания |
–
|
по отдельным планам
|
уполномоченные органы
|
з) модернизация программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии в соответствии с частным техническим заданием на модернизацию программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии |
технорабочие проекты, акты выполненных работ |
–
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
и) модернизация программно-аппаратных комплексов доверенной третьей стороны национальных сегментов в соответствии с частными техническими заданиями на модернизацию программно-аппаратных комплексов доверенной третьей стороны национальных сегментов |
технорабочие проекты, акты выполненных работ |
–
|
по отдельным планам
|
уполномоченные органы
|
к) интеграция новых и модернизированных сервисов доверенной третьей стороны Комиссии с сервисами доверенных третьих сторон национальных сегментов | акты выполненных работ |
–
|
II – IV кварталы
(по мере готовности) |
Комиссия,
уполномоченные органы |
5. Поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы, в том числе: |
|
|
||
а) аренда каналов передачи данных для взаимодействия между интеграционным сегментом Комиссии и национальными сегментами | эксплуатационная документация, акты выполненных работ |
I – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
б) приобретение услуг центра обработки данных для обеспечения функционирования интеграционного сегмента Комиссии | эксплуатационная документация, акты выполненных работ |
I – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
в) сопровождение разработанных в 2014 – 2015годах и принятых в эксплуатацию подсистем и компонентов интегрированной системы | эксплуатационная документация, акты выполненных работ |
I – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
г) сопровождение и обеспечение эксплуатации интеграционных шлюзов национальных сегментов, реализованных на основе типового шлюза | эксплуатационная документация, акты выполненных работ |
I – IV кварталы
|
I – IV кварталы
|
Комиссия
|
6. Обучение пользователей работе со средствами информатизации, в том числе: |
|
|
||
а) обучение сотрудников структурных подразделений Комиссии работе с подсистемами интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии | получение сотрудниками структурных подразделений Комиссии знаний и навыков работы со средствами информатизации, план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения |
II и IV кварталы
|
II и IV кварталы
|
Комиссия
|
б) обучение представителей уполномоченных органов заинтересованных государств-членов | получение представителями уполномоченных органов знаний и навыков работы со средствами информатизации, план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения |
II квартал
|
IV квартал
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
Примечание.
Финансирование реализации мероприятий, предусмотренных настоящим планом, осуществляется в объеме, установленном согласно приложению N 5.
|
Срок реализации в интеграционном сегменте Евразийской экономической комиссии интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза
|
1. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование |
2015 – 2016 годы
|
2. Таможенное регулирование |
2015 – 2016 годы
|
3. Техническое регулирование, применение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер |
2015 – 2016 годы
|
4. Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин |
2015 – 2016 годы
|
5. Зачисление и распределение антидемпинговых и компенсационных пошлин |
2015 – 2016 годы
|
6. Статистика |
2015 – 2016 годы
|
7. Конкурентная (антимонопольная) политика |
2016 год
|
8. Энергетическая политика |
2016 год
|
9. Валютная политика |
2015 – 2016 годы
|
10. Интеллектуальная собственность |
2015 – 2016 годы
|
11. Финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг) |
2016 год
|
12. Обеспечение деятельности органов Евразийского экономического союза |
2015 – 2016 годы
|
13. Макроэкономическая политика |
2016 год
|
14. Промышленная и агропромышленная политика |
2015 – 2016 годы
|
15. Обращение лекарственных средств и медицинских изделий |
2015 – 2016 годы
|
16. Трудовая миграция |
2015 – 2016 годы
|
17. Государственные (муниципальные) закупки |
2015 – 2016 годы
|
Примечания:
1. Перечень приоритетных для реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза (с указанием сроков их реализации в интеграционном сегменте Евразийской экономической комиссии интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) определяется Евразийской экономической комиссией.
2. Реализация общих процессов в рамках Евразийского экономического союза в национальных сегментах государств – членов Евразийского экономического союза интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза осуществляется по отдельным планам.
|
Срок разработки частного технического задания
|
Срок проектирования и реализации подсистемы
|
1. Судебное делопроизводство |
III квартал 2015 г.
|
IV квартал 2016 г.
|
2. Специализированный документооборот |
II квартал 2015 г.
|
IV квартал 2015 г.
|
3. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование |
III квартал 2015 г.
|
II квартал 2016 г.
|
4. Техническое регулирование |
III квартал 2015 г.
|
II квартал 2016 г.
|
5. Управление общими процессами |
II квартал 2015 г.
|
IV квартал 2015 г.
|
6. Идентификация субъектов внешнеэкономической деятельности |
IV квартал 2015 г.
|
IV квартал 2016 г.
|
7. Доверенная третья сторона Евразийской экономической комиссии |
II квартал 2015 г.
|
IV квартал 2015 г.
|
|
Срок разработки частного технического задания
|
Срок проектирования и модернизации подсистемы
|
||
I этап
|
II этап
|
I этап
|
II этап
|
|
1. Информационный портал Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г.
|
II квартал 2016 г.
|
IV квартал 2015 г.
|
IV квартал 2016 г.
|
2. Информационно-аналитическая подсистема |
III квартал 2015 г.
|
–
|
I квартал 2016 г.
|
–
|
3. Статистика |
IV квартал 2015 г.
|
–
|
II квартал 2016 г.
|
–
|
4. Управление проектами и программами |
III квартал 2015 г.
|
–
|
I квартал 2016 г.
|
–
|
5. Анализ областей рисков |
II квартал 2015 г.
|
II квартал 2016 г.
|
IV квартал 2015 г.
|
IV квартал 2016 г.
|
6. Ведение нормативно-справочной информации, реестров и регистров |
II квартал 2015 г.
|
II квартал 2016 г.
|
IV квартал 2015 г.
|
IV квартал 2016 г.
|
7. Информационная безопасность |
III квартал 2015 г.
|
–
|
I квартал 2016 г.
|
–
|
8. Мониторинг и управление |
IV квартал 2015 г.
|
–
|
II квартал 2016 г.
|
–
|
9. Интеграционная платформа |
II квартал 2015 г.
|
II квартал 2016 г.
|
IV квартал 2015 г.
|
IV квартал 2016 г.
|
1. Формирование, ведение и использование баз данных образцов оттисков печатей компетентных органов, уполномоченных заверять сертификаты соответствия о происхождении товаров.
2. Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств – членов Таможенного союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
3. Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств – членов Таможенного союза в процессе контроля и подтверждения фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза.
4. Обеспечение обмена сведениями между таможенными органами государств – членов Таможенного союза в процессе учета и контроля временного ввоза и вывоза автомобильных транспортных средств на территорию (с территории) государств – членов Таможенного союза.
5. Обеспечение обмена информацией между таможенными органами государств – членов Таможенного союза в отношении транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами для личного пользования.
6. Обеспечение обмена информацией между таможенными органами государств – членов Таможенного союза в отношении автомобилей, ввезенных и выпущенных для внутреннего потребления на территорию Таможенного союза.
7. Обеспечение формирования и направления запросов, представления информации в целях проведения мониторинга исполнения государствами – членами Таможенного союза и Единого экономического пространства международных договоров и решений Высшего Евразийского экономического совета, Евразийской экономической комиссии (Комиссии Таможенного союза).
8. Обеспечение обмена информацией между таможенными органами государств – членов Таможенного союза из баз данных электронных копий деклараций на товары.
9. Обеспечение обмена информацией между таможенными органами государств – членов Таможенного союза из баз данных электронных копий таможенных приходных ордеров.
10. Формирование, ведение и использование единого реестра зарегистрированных медицинских изделий Таможенного союза и Единого экономического пространства.
11. Формирование, ведение и использование единого реестра уполномоченных организаций Таможенного союза и Единого экономического пространства, осуществляющих проведение испытаний (исследований) медицинских изделий в целях их регистрации.
12. Формирование, ведение и использование единой информационной базы мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий.
13. Формирование, ведение и использование единого реестра свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза.
14. Формирование, ведение и использование базы данных о выданных ветеринарных сопроводительных документах (ветеринарных сертификатах).
15. Формирование, ведение и использование реестра зарегистрированных лекарственных средств для животных, диагностических систем, средств для противопаразитарных обработок животных и кормовых добавок для животных.
16. Формирование, ведение и использование единой базы данных выданных уполномоченными органами государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства разрешений на ввоз (вывоз, транзит) подконтрольных ветеринарной службе грузов.
17. Формирование, ведение и использование единого реестра сортов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию на территориях государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (с указанием зон допуска).
18. Формирование, ведение и использование общих баз данных в рамках системы идентификации, регистрации и прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продукции животного происхождения.
19. Формирование, ведение и использование единой базы данных об объемах производства алкогольной продукции и объемах взаимной торговли алкогольной продукцией, включая информацию об объемах этилового спирта, ввозимого на территорию одного государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства с территории другого государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, участниках рынка алкогольной продукции (в том числе количество приобретенных ими для маркировки указанной продукции учетных марок (акцизных, учетно-контрольных, федеральных специальных, контрольных, других марок и специальных знаков, предназначенных в соответствии с законодательными актами государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства для маркировки алкогольной продукции, разлитой в потребительскую тару (упаковку)), а также о видах алкогольной продукции, подлежащей маркировке учетными марками (акцизные, учетно-контрольные, федеральные специальные, контрольные, другие марки и специальные знаки) в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства и нарушениях законодательства государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере производства и оборота алкогольной продукции.
20. Формирование, ведение и использование единой базы данных о прекращении, приостановлении действия и аннулировании лицензий, правонарушениях в сфере производства и оборота алкогольной продукции и лицах, их совершивших.
21. Обеспечение электронного документооборота между государствами – членами Таможенного союза и Единого экономического пространства и Евразийской экономической комиссией.
22. Формирование, ведение и использование единого реестра зарегистрированных лекарственных средств Таможенного союза и Единого экономического пространства.
23. Формирование, ведение и использование реестра аттестованных уполномоченных лиц производителей лекарственных средств.
24. Формирование, ведение и использование единой информационной базы лекарственных средств, не соответствующих требованиям к качеству, а также контрафактных и фальсифицированных лекарственных средств, выявленных на территориях государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.
25. Формирование, ведение и использование единой информационной базы данных о выявленных побочных реакциях на лекарственные средства, включая сообщения о неэффективности лекарственных средств.
26. Формирование, ведение и использование единой информационной базы о приостановленных, отозванных и запрещенных к применению лекарственных средствах.
Примечания:
1. Перечень приоритетных для реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза (с указанием сроков их реализации в интеграционном сегменте Евразийской экономической комиссии интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) определяется Евразийской экономической комиссией.
2. Реализация общих процессов в рамках Евразийского экономического союза в национальных сегментах государств – членов Евразийского экономического союза интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза осуществляется по отдельным планам.
Наименование мероприятия
|
Стоимость (тыс. рублей)
|
|
2015 год
|
2016 год
|
|
1. Общесистемное проектирование интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее – интегрированная система) |
145 150,0
|
174 860,0
|
2. Модернизация и развитие интеграционного сегмента Евразийской экономической комиссии интегрированной системы |
287 350,0
|
366 820,0
|
3. Координация работ по модернизации и развитию национальных сегментов государств – членов Евразийского экономического союза интегрированной системы |
18 000,0
|
13 150,0
|
4. Создание и развитие инфраструктуры трансграничного пространства доверия и сервисов доверенной третьей стороны |
23 000,0
|
88 350,0
|
5. Поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы |
212 867,0
|
290 215,0
|
6. Обучение пользователей работе со средствами информатизации |
8 900,0
|
12 200,0
|