Письмо Роспотребнадзора от 16.03.2015 № 01/2666-15-29

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрела обращение и в контексте поставленного вопроса сообщает следующее.

Принимая во внимание общий смысл подпунктов 2.2 и 2.3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 881 и подпунктов 3.2 и 3.3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 880 (далее - Решение N 880) в их взаимосвязи, до 15 февраля 2015 года допускалось производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза (что относится в том числе и к обязательным требованиям к пищевой продукции в части ее маркировки), только при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до 1 июля 2013 года, т.е. до дня вступления в силу технических регламентов "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) и "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011).

Эти документы в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования в соответствии с техническим регламентом ТР ТС 021/2011 (см. в этой связи подпункт 3.1 Решения N 880 и статью 3 ТР ТС 021/2011), действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 февраля 2015 года. Однако если такие документы были выданы или приняты до дня официального опубликования указанного Решения, т.е. до 15 декабря 2011 года, они действительны до окончания срока их действия.

В этой связи согласно подпункту 3.4 Решения N 880 "обращение продукции, выпущенной в обращение в период действия документов об оценке (подтверждении) соответствия, указанных в подпункте 3.2 Решения, возможно в течение срока ее годности, установленного в соответствие с законодательством государства - члена Таможенного союза", что в данном в случае подразумевает возможность реализации продукции в течение срока ее годности, только при условии, что она была выпущена в обращение до 15 февраля 2015 г. по документам, выданным до официального опубликования Решения N 880 (т.е. до 15 декабря 2011 года).

Соответственно, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований ТР ТС 021/2011, ТР 022/2011 с 15 февраля 2015 года осуществляется с учетом подпунктов 3.2 - 3.4 Решения N 880, поскольку названные технические регламенты не предусматривают возможность осуществления "полной реализации" продукции, изготовленной и выпущенной в обращение до 15 февраля 2015 года, так же как и не содержат оснований для ее нахождения в розничной продаже после этого срока.