Письмо Минпромторга России от 14.05.2015 № БА-12899/18

Минпромторг России рассмотрел обращение ФТС России по вопросу разъяснения порядка подтверждения целевого назначения ввозимых в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова от 18 февраля 1994 г. "О производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности" (далее - Соглашение) товаров для производства авиационных двигателей и гражданских воздушных судов и сообщает.

В соответствии с требованиями статьи 3 данного Соглашения Минпромторг России ежегодно согласовывает перечни взаимных поставок хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Республики Молдова материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и других материальных ресурсов, необходимых для производства вооружения и военной техники в рамках сложившихся кооперационных связей. В части сырьевых товаров и комплектующих изделий для производства авиационных двигателей и (или) гражданских воздушных судов, вошедших в вышеуказанные списки, практически подтверждается их целевое назначение.

В соответствии с порядком, определенным приказом ФТС России от 5 марта 2012 г. N 407, ввозимый по утвержденным спискам товар освобождается от уплаты таможенных пошлин независимо от заявленного декларантом кода ТН ВЭД ТС (даже если код имеет сноску 5), чем предполагается подтверждение уполномоченным органом исполнительной власти государства - участника Таможенного союза, осуществляющим функцию по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности, целевого назначения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 "О едином таможенно-тарифном регулировании", при ввозе товаров (по кодам ТН ВЭД ТС имеющим сноску 5), на единую таможенную территорию государств сторон могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины. Таким образом, при декларировании по кодам ТН ВЭД ТС имеющим сноску 5), требования таможенных органов обязательного представления дополнительного письма о подтверждении целевого назначения является избыточным регулированием, ведет к усложнению процедуры, затягиванию времени таможенного оформления.

На основании изложенного, Минпромторг России считает целесообразным с целью совершенствования процедуры таможенного оформления в ведомственных документах ФТС России предусмотреть возможность при наличии иных льгот, в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины (наличие межправительственного соглашения, отдельного решения Комиссии Таможенного союза), исключения обязательного требования предоставления письма Минпромторга России о подтверждении целевого назначения ввозимого товара при его декларировании по кодам ТН ВЭД ТС имеющим сноску 5).