Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.05.2015 № 00-06-04/890

Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому 
и атомному надзору N 00-06-04/890 от 15 мая 2015 года
"О требованиях технического регламента ТР ТС 032/2013"

 

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрела Ваше обращение и сообщает.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013), принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК) от 02.07.2013 N 41, вступивший в силу с 01.02.2014, устанавливает требования безопасности к впервые выпускаемому в обращение на территории государств - членов Таможенного союза оборудованию, работающему под избыточным давлением, обязательные при его проектировании и изготовлении, в том числе к арматуре промышленной трубопроводной в соответствии с указанной в пунктах 2 и 3 ТР ТС 032/2013 областью распространения требований ТР ТС 032/2013.

Необходимость подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 032/2013 в форме сертификации или декларирования, а также схемы их проведения установлены в разделе VI "Оценка (подтверждение) соответствия оборудования" ТР ТС 032/2013 для всех видов оборудования и его элементов, попадающих в область распространения требований ТР ТС 032/2013, определенную в пунктах 2 и 3 ТР ТС 032/2013.

Согласно пункту 6 раздела III "Правила обращения на рынке" ТР ТС 032/2013 оборудование, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не подлежит маркировке единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение. При этом ТР ТС 032/2013 не устанавливает требований к порядку ввоза продукции на территорию государств - членов Таможенного союза и проведению таможенных процедур.

Ростехнадзор согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 407 является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением требований ТР ТС 032/2013.

В связи с вышеизложенным считаем, что правовая оценка законности процедур, требования к которым не установлены ТР ТС 032/2013, а также иными решениями ЕЭК, определяющими порядок его применения, выходит за рамки полномочий Ростехнадзора.

По указанному в Вашем обращении вопросу о возможности или невозможности использования декларации соответствия оборудования, работающего под избыточным давлением, требованиям ТР ТС 032/2013, принятой конкретной организацией-заявителем, при ввозе продукции на территорию Российской Федерации иными организациями (поставщиками, продавцами) обращаем Ваше внимание, что "Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза", утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 N 294, а также Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан 29.05.2014) (ред. от 10.10.2014, с изм. от 23.12.2014) конкретные требования по указанному вопросу не установлены.

При этом согласно статье 29 "Условия ввоза в Российскую Федерацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия" Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании": "для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании."

В связи с этим, по мнению Ростехнадзора предоставление организацией-заявителем, принявшей декларацию соответствия, полномочий на ее использование иной организации, осуществляющей ввоз и размещение под таможенные процедуры продукции может быть подтверждено в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, если иных требований не установлено международными договорами, решениями ЕЭК, Таможенным законодательством и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одновременно в порядке информирования сообщаем, что по результатам рассмотрения приложенной к Вашему обращению копии декларации о соответствии требованиям ТР ТС 032/2013, принятой <...> на арматуру производства "ARCA Regler GmbH" (Германия) установлены допущенные при ее оформлении нарушения требований Решения Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления" и ТР ТС 032/2013, в том числе:

- в сведениях о документах, на основании которых принята декларация не учтены требования пункта 45 ТР ТС 032/2013;

- не указаны сведения по условиям хранения и сроку службы, ссылка на эксплуатационную документацию не позволяет идентифицировать конкретный документ, устанавливающий данные требования;

- наименования стандартов, в соответствии с которыми изготовлена продукция, указаны на иностранном языке;

- перечисленные в приложении буквенные и цифровые обозначения продукции с примененным в конце обозначения знаком "X", которым подразумевается использование любой цифры от "0" до "9", не обеспечивают возможность идентификации продукции (тип, марка, модель, артикул и др.).

Наличие перечисленных нарушений не обеспечивает возможность оценки соответствия проведенных при декларировании работ требованиям ТР ТС 032/2013.

В связи с чем, в соответствии с требованиями главы 6 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании" на основании полномочий установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 407, Ростехнадзором от организации-заявителя и испытательной лаборатории будет запрошена документация на основании которой осуществлялось принятие рассмотренной декларации, для проведения проверки соблюдения требований ТР ТС 032/2013 и последующего принятия мер в целях недопущения причинения вреда, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О техническом регулировании".

 

Заместитель руководителя
С.Г.Радионова

 

 
Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!