Пресс-релиз Дальневосточного таможенного управления от 13.08.2015

Порядок перемещения культурных ценностей через таможенную границу распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на физических лиц, осуществляющих ввоз и вывоз культурных ценностей для личного пользования.

Вывоз культурных ценностей осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. В России на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на вывоз культурных ценностей уполномочено Министерство культуры России.

При этом решение о возможности или невозможности вывоза культурных ценностей Министерство культуры России или его территориальные органы принимают на основании результатов государственной экспертизы. Учитывая, что срок проведения экспертизы - до 30 дней, о получении разрешительных документов на вывоз необходимо позаботиться заранее.

В случае принятия решения о возможности вывоза культурных ценностей Министерство культуры или его территориальный орган выдает свидетельство на право вывоза.

Если экспертизой установлено, что заявленные к вывозу предметы не являются культурными ценностями, подпадающими под действие Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей", оформляется справка установленного образца. Справка является одним из видов документов, подтверждающих и разрешающих вывоз предметов культурного назначения с территории России.

Важно обратить внимание, что специальные правила вывоза культурных ценностей не отменяют общих требований, касающихся таможенного оформления, декларирования.

Все ввозимые либо вывозимые культурные ценности подлежат обязательному письменному декларированию (ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").

При следовании через границу России физическое лицо заполняет пассажирскую таможенную декларацию, где указано, что провозимые культурные ценности должны обязательно предъявляться для досмотра.

Культурные ценности (при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза) независимо от таможенной стоимости и веса, можно провозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с освобождением от уплаты таможенных платежей (п. 9 приложения 3 указанного Соглашения).

Напомним также, что изменилось законодательство, касающееся определения принадлежности товаров к культурным ценностям и порядка их перемещения.

22 мая 2015 года вступило в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования". Этим решением установлены новые:

- "Перечень культурных ценностей, документов национальных архивных фондов, оригиналов архивных документов";

- "Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов".

Новый Перечень имеет ряд существенных отличий от Перечня, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134. В частности, в новый Перечень дополнительно включены:

- огнестрельное оружие, изготовленное в период 1900 - 1945 годов;

- транспортные средства (кроме автомобилей), произведенные до 1950 года включительно;

- автомобили, мототранспортные средства, произведенные 100 лет назад и более.

Изменен "возрастной уровень" для отнесений к культурным ценностям холодного оружия; предметов техники, приборов, инструментов, аппаратуры, оборудования военного, научного, производственного и бытового назначения; монет, бон, банкнот, ценных бумаг; предметов фалеристики.

Приведенный обзор отличий не является исчерпывающим. С полным текстом решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", в том числе с новыми Перечнем и Положением, можно ознакомиться на официальном сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/.

Ввоз или вывоз культурных ценностей с нарушением законодательства является административно или уголовно наказуемым деянием.

С начала 2014 года дальневосточные таможенники выявили и пресекли 11 попыток незаконного вывоза культурных ценностей. Среди них железный ажурный амулет X - XII веков, кремневое орудие труда, наградные памятные знаки 1941-1960 годов, табличка к чудотворной иконе Толгской Божией Матери 1848 года; пианино марки "Romhildt Weimar" начала прошлого века, женская серебряная сумочка прошлого века, фотоаппаратура времен СССР, монеты и др.

Согласно заключениям экспертов, эти предметы признаны культурными ценностями. По данным фактам возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 и ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.