Письмо ФТС России от 27.10.2015 № 01-11/52874

В целях единообразной практики применения освобождения от налогообложения НДС ввозимых в Российскую Федерацию сырья и комплектующих изделий для производства медицинских товаров сообщаем следующее.

Нормативным правовым актом, устанавливающим систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, является Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 150 части второй НК РФ не подлежит налогообложению НДС (освобождается от налогообложения) ввоз в Российскую Федерацию медицинских товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 части второй НК РФ, а также сырья и комплектующих изделий для их производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 и подпунктом 2 статьи 150 части второй НК РФ Правительством Российской Федерации утвержден перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1042) (далее - Перечень).

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации о таможенном деле освобождение от уплаты НДС в отношении сырья и комплектующих изделий для производства медицинских товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 части второй НК РФ, возможно при условии наличия медицинского товара, для производства которого предназначено ввозимое сырье и (или) комплектующие изделия, в Перечне.

Согласно статье 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых она заполнена, если иное не установлено ТК ТС, в том числе документов, подтверждающих право на льготы по уплате таможенных платежей.

Документами, подтверждающими отнесение ввозимых товаров к сырью и комплектующим для производства медицинских товаров, являются ГОСТы, технические условия, технические регламенты, регистрационные удостоверения на медицинские изделия (в отношении ввозимого сырья и комплектующих для производства важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий) и другие документы, позволяющие идентифицировать ввозимые товары как сырье и комплектующие, используемые для производства медицинских товаров на территории Российской Федерации.

Решение об освобождении от уплаты НДС принимается таможенным органом, осуществляющим таможенные операции в отношении ввозимых товаров, при условии представления при таможенном декларировании товаров документов, подтверждающих отнесение ввозимых товаров к сырью и комплектующим изделий для производства медицинских товаров, поименованных в Перечне, а также при выполнении иных требований, предусмотренных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В целях исключения случаев необоснованного предоставления льгот по уплате НДС необходимо осуществлять таможенный контроль целевого использования товаров, ввозимых в качестве сырья и комплектующих изделий для производства медицинских товаров, и в случае использования данных товаров в целях, не соответствующих условиям предоставления льгот по уплате НДС, обеспечивать взыскание условно начисленных сумм НДС.

Просим довести указанную информацию до должностных лиц подчиненных таможенных органов в целях неукоснительного соблюдения.