Решение Совета ЕЭК от 05.12.2018 № 95 "О проекте распоряжения Высшего Евразийского экономического совета "О мерах по реализации Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза""

Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Одобрить проект распоряжения Высшего Евразийского экономического совета "О мерах по реализации Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза" (прилагается) и представить его для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом.

2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его принятия.

1. Евразийской экономической комиссии совместно с правительствами государств – членов Евразийского экономического союза разработать проект документа, определяющего стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и раскрывающего конкретные механизмы и мероприятия реализации Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и представить указанный проект до конца 2019 года для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

От имени государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

в преддверии 25-летия идеи евразийской интеграции и 5-летия Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 года,

подтверждая приверженность целям и принципам, закрепленным в Договоре о ЕАЭС от 29 мая 2014 года,

отмечая успешное развитие ЕАЭС, за короткий срок занявшего позицию полноправного субъекта мировой экономики,

констатируя, что создание ЕАЭС придало дополнительный импульс развитию экономического сотрудничества государств – членов на качественно новых началах, позволило минимизировать последствия мирового финансово-экономического кризиса для наших стран и способствовало улучшению условий их доступа на внешние рынки,

признавая, что полная реализация договоренностей в установленных Договором о ЕАЭС сферах, дальнейшее совершенствование функционирования и раскрытие интеграционного потенциала ЕАЭС требуют принятия амбициозных решений по развитию интеграции, расширению областей экономического сотрудничества и совершенствованию институтов ЕАЭС,

отмечая, что сегодня интеграция в ЕАЭС развивается на фоне новых глобальных научно-технологических, социально-экономических и геоэкономических вызовов,

рассматривая всестороннее развитие экономических отношений с внешними партнерами в качестве одной из ключевых составляющих успешного функционирования ЕАЭС,

придавая особую важность инклюзивному развитию, подразумевающему реализацию потенциала каждого человека, обеспечение граждан наших стран широкими возможностями профессионального, социально-культурного и других аспектов экономического развития и формирование прогрессивных, инновационных и высокотехнологичных условий для будущих поколений,

выражая убежденность в том, что развитие сотрудничества в рамках ЕАЭС отвечает национальным интересам каждого государства – члена и способствует достижению нашей общей цели – сделать ЕАЭС процветающим, экономически устойчивым, социально ориентированным интеграционным объединением, авторитетным и конкурентоспособным на международной арене,

мы заявляем о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС, принимая за основу следующие ключевые направления:

1. Обеспечение максимальной эффективности единого рынка ЕАЭС и реализация его возможностей для бизнеса и потребителей путем:

Полного устранения барьеров и максимального сокращения изъятий и ограничений для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке ЕАЭС;

совершенствования рыночных институтов, административных процедур, улучшения делового и инвестиционного климата с учетом наилучших международных и национальных практик;

формирования благоприятной конкурентной среды для развития предпринимательства, раскрытия потенциала малого и среднего бизнеса;

повышения эффективности функционирования рынков товаров, исходя из необходимости обеспечения гарантий качества, безопасности обращаемых товаров, информированности и надлежащей защиты прав потребителей;

формирования единого рынка услуг в большем количестве секторов при условии повышения качества предоставляемых услуг и обеспечения гарантий надлежащей защиты прав потребителей;

формирования общего финансового рынка ЕАЭС;

ускоренного формирования общих энергетических рынков как одного из элементов для развития промышленной, сельскохозяйственной и транспортной политик государств – членов ЕАЭС,

создания эффективной системы производственной кооперации, в том числе горизонтальных межстрановых связей по принципу "от бизнеса к бизнесу";

стимулирования локализации производства и поощрения проектов, создающих региональные производственные цепочки добавленной стоимости для развития кооперационных связей между государствами – членами ЕАЭС;

развития интеграционных процессов в агропромышленной сфере в целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции и обеспечения продовольственной безопасности;

совместной реализации значимых инфраструктурных проектов на евразийском пространстве, создания транспортных коридоров, в том числе трансконтинентальных и межгосударственных, увеличения пассажирских и грузовых перевозок с целью реализации транзитного и логистического потенциала ЕАЭС;

обеспечения максимально действенной институциональной системы ЕАЭС, гарантирующей выполнение принятых договоренностей, и повышения ее эффективности;

совершенствования инструментов взаимодействия с бизнес-сообществом.

2. Формирование "территории инноваций" и стимулирование научно-технических прорывов посредством:

создания и развития высокопроизводительных, в том числе экспортноориентированных секторов экономики, ускоренного внедрения инноваций и цифровых технологий, прежде всего в промышленности и сельском хозяйстве;

расширения применения цифровых технологий в таможенном регулировании и других сферах государственного администрирования экономической деятельности, обеспечивающих эффективное функционирование ЕАЭС;

объединения усилий по созданию и использованию новых технологий и инноваций, включая проработку совместных проектов и мероприятий научно-технологического развития, в том числе в сфере зеленых технологий, энергосбережения, энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, биоинженерии и нанотехнологий, применение наилучших доступных технологий в области охраны окружающей среды;

объединения усилий государств – членов для стимулирования проведения совместных научно-исследовательских работ;

создания на основе гармонизации подходов и совместимости технологий общего цифрового бизнес-пространства, в том числе развития трансграничного пространства доверия, взаимного признания юридической значимости цифровых процессов и сервисов;

использования потенциала ведущих IT-парков государств – членов для формирования цифровых инфраструктур и экосистем;

проведения скоординированной политики в отношении правил ведения трансграничной электронной торговли, стимулирования ведения бизнеса в цифровом формате, защиты прав интеллектуальной собственности и прав потребителей цифрового рынка, ускорения реализации цифровой повестки ЕАЭС;

реализации государствами – членами ЕАЭС совместных масштабных высокотехнологичных проектов, способных стать символами евразийской интеграции;

реализации государствами – членами ЕАЭС (кооперационных) проектов с интеграционной составляющей, в том числе в таких сферах, как сельскохозяйственное производство и машиностроение, автомобилестроение, станкостроение, авиастроение и космическая деятельность, легкая промышленность, химическая промышленность, обработка древесины и производство изделий из дерева, энергетическое машиностроение и электротехническая промышленность, электромобили и зарядная инфраструктура, промышленная продукция для железнодорожного транспорта, черная и цветная металлургия, производство строительных материалов, ювелирная промышленность, фармацевтическая промышленность, в сфере ядерных и радиационных технологий;

обеспечения беспрепятственного пропуска интернет-трафика, включая транзитный, на основании межоператорских договоров, а также с учетом технических возможностей сетей;

выстраивания эффективной системы управления и финансирования совместных кооперационных проектов, в том числе путем использования потенциала Евразийского банка развития, Евразийского фонда стабилизации и развития и иных институтов развития, осуществляющих деятельность в ЕАЭС, а также международного финансового центра "Астана";

выработки гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию государств – членов ЕАЭС;

создания условий для взаимодействия национальных платежных систем и расширения использования национальных валют в расчетах во взаимной торговле.

3. Раскрытие потенциала интеграции для людей, повышение их благосостояния и качества жизни путем:

Предоставления гражданам возможности не только свободно работать, но и учиться, путешествовать в рамках государств – членов ЕАЭС;

активизации и развития межрегионального торгово-экономического сотрудничества государств – членов ЕАЭС;

поддержания ценовой стабильности, повышения занятости, предоставления социальных гарантий, а также развития человеческого потенциала как основного фактора устойчивого и сбалансированного экономического роста ЕАЭС;

расширения экономического сотрудничества в области образования и науки с учетом согласованных принципов либерализации торговли услугами, здравоохранения, туризма, спорта в целях обеспечения для граждан государств – членов ЕАЭС доступности современных достижений в данных сферах;

широкого вовлечения граждан, общественных объединений и бизнес-ассоциаций государств – членов в процессы функционирования ЕАЭС и их участия в определении дальнейших направлений развития евразийской интеграции;

обеспечения более широкого доступа населения к информации о деятельности ЕАЭС через средства массовой информации.

4.Формирование ЕАЭС как одного из наиболее значимых центров развития современного мира, открытого для взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с внешними партнерами и выстраивания новых форматов взаимодействия, посредством:

развития всестороннего диалога и многоформатного сотрудничества со странами СНГ, а также с другими государствами, взаимодействие с которыми представляет взаимный экономический интерес, включая использование потенциала института государства – наблюдателя при ЕАЭС;

активизации сотрудничества с ШОС, АСЕАН, Европейским союзом, МЕРКОСУР, ВТО, ОЭСР, другими региональными интеграционными объединениями и международными организациями, что позволит в том числе обеспечить ЕАЭС широкое международное признание, комплексно решать задачи встраивания ЕАЭС в мировую архитектуру экономических отношений, расширения географии и объема экспорта, а также привлечения иностранных инвестиций и технологий;

расширения представленности в международных структурах, в том числе взаимодействия с ООН и ее специализированными структурами, а также участия в реализации передовых глобальных инициатив;

проведения скоординированной работы по вопросам сопряжения интеграционных процессов на евразийском пространстве, включая либерализацию торговых отношений между участниками, совместное развитие транспортно-логистической инфраструктуры и другие вопросы экономического взаимодействия в рамках идеи Большого Евразийского партнерства.

Мы будем всецело способствовать реализации целей и задач ЕАЭС, в том числе обеспечивая безусловное выполнение государствами – членами права ЕАЭС, для формирования высокотехнологичного и инновационного евразийского пространства, цифровой трансформации экономик государств – членов, стимулирования деловой активности и обеспечения позитивных изменений в жизни наших граждан.

Для достижения целей ЕАЭС будет принят документ, определяющий стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и раскрывающий конкретные механизмы и мероприятия по реализации настоящей Декларации.