Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 24.12.1997 № 756

                Приказ ГТК РФ от 24 декабря 1997 г. N 756
                "О принятии таможенными органами решений
                    по таможенной стоимости товаров"
 
     В  целях  повышения  эффективности  работы  таможенных  органов   по
контролю таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную  территорию
Российской  Федерации,  и  пресечения  случаев  принятия   необоснованных
решений по таможенной стоимости товаров приказываю:
     1. Утвердить Положение о принятии решений о правильности  заявленной
декларантом  таможенной  стоимости  товаров   в   случаях,   входящих   в
компетенцию таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, региональных
таможенных управлений и ГТК России (приложение).
     Действие настоящего Положения распространить на товары, ввозимые  на
таможенную территорию  Российской  Федерации  по  контрактам  (договорам)
независимо от даты их заключения и принятых  ранее  таможенными  органами
любого уровня решений в отношении таможенной стоимости  этих  товаров,  а
также на товары, принятие решения по таможенной стоимости которых  входит
в компетенцию региональных таможенных управлений (РТУ) или ГТК  России  в
зависимости от цены за единицу товара.
     В  случае,  если  принятие  окончательного   решения   находится   в
компетенции таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, то  действие
данного Положения распространяется только на те товары, цена  за  единицу
которых соответствует интервалу цен, решение по которым принимает РТУ.
     2.  Начальникам  таможен   и   таможенных   постов,   осуществляющих
таможенное оформление товаров, обеспечить:
     - в трехдневный  срок  со  дня  принятия  документов  к  таможенному
оформлению отправку  в  соответствии  с  установленным  порядком  полного
комплекта документов в соответствующий таможенный орган для их проверки и
подготовки решения;
     - завершение таможенного оформления  этих  товаров  в  установленном
порядке после  получения  решения  по  таможенной  стоимости  товаров  от
таможенного органа, в компетенцию которого входит право его принятия.
     3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 1998 года.
 
Председатель ГТК России                                         А.Круглов
 
                                Положение
        о принятии решений о правильности заявленной декларантом
     таможенной стоимости товаров в случаях, входящих в компетенцию
      таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, региональных
                   таможенных управлений и ГТК России
 
                                Раздел I
    Порядок направления документов таможенным органом, осуществляющим
     таможенное оформление товаров, в таможенный орган, принимающий
        решения о правильности заявленной декларантом таможенной
                            стоимости товаров
 
     1.  Для  принятия  решения  о  правильности  заявленной  декларантом
таможенной стоимости товаров в случаях, входящих в  компетенцию  таможни,
непосредственно подчиненной  ГТК  России,  либо  РТУ,  либо  ГТК  России,
таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление ввезенных товаров,
направляет комплект документов соответственно в:
     -  отдел  таможенной  стоимости  и   валютного   контроля   таможни,
непосредственно подчиненной ГТК России;
     - региональное таможенное управление (РТУ);
     -  Управление  тарифного  и  нетарифного  регулирования  ГТК  России
(УТНТР).
     В  комплект  входят   документы,   предъявленные   декларантом   для
таможенного оформления и необходимые для контроля  заявленной  таможенной
стоимости, а также:
     - акт таможенного досмотра, содержащий подробное  описание  товаров,
позволяющее определить их  коммерческую  ценность  и  классифицировать  в
соответствии с ТН ВЭД СНГ;
     -  документация  (оригиналы  или  копии,   выполненные   с   помощью
технических средств),  содержащая  конкретную  информацию  о  технических
характеристиках  товаров,  включая  информацию,  на   основании   которой
выдавался  уполномоченным  органом  сертификат  соответствия   (например,
технические  паспорта,  инструкции   о   применении   и   т.п.).   Данная
документация представляется по  каждой  ассортиментной  позиции  ввозимых
товаров, указанных в приложении 1;
     -   заключение   таможенной   лаборатории    о    физико-химических,
качественных и (или) иных  характеристиках  товаров,  если  по  заявлению
декларанта   цена   товара   каким-либо   образом   связана   с    такими
физико-химическими и (или) иными  характеристиками,  или  протокол  (акт)
отбора  проб  и  образцов  для  экспертизы,  если  заключение  таможенной
лаборатории не может  быть  представлено  в  установленные  для  передачи
документов сроки;
     - сведения из электронной базы данных таможни о нарушении таможенных
правил лицом, перемещающим товары.
 
                                Раздел II
           Порядок принятия решения о правильности заявленной
          декларантом таможенной стоимости товаров региональным
           таможенным управлением и таможней, непосредственно
                         подчиненной ГТК России
 
     2.  Подготовку  решения  о   правильности   заявленной   декларантом
таможенной стоимости товаров осуществляет отдел  таможенной  стоимости  и
валютного контроля  регионального  таможенного  управления  или  таможни,
непосредственно подчиненной ГТК России (далее - ОТСиВК), в зависимости от
того, в компетенцию  какого  таможенного  органа  входит  право  принятия
окончательного решения по таможенной стоимости товаров.
     3.  Для  принятия  решения  о  правильности  заявленной  декларантом
таможенной стоимости товаров ОТСиВК направляет материалы,  полученные  из
таможенного органа,  осуществляющего  таможенное  оформление  товаров,  в
следующие подразделения своего  таможенного  органа  для  рассмотрения  и
подготовки ими заключений:
     а) в отдел  товарной  номенклатуры  и  происхождения  товаров  -  по
вопросам, касающимся:
     - правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ;
     - правильности определения страны происхождения товаров *;
     б) в отдел  нетарифного  регулирования  -  по  вопросам,  касающимся
выполнения  требований,  связанных  с  мерами  нетарифного  регулирования
внешнеэкономической деятельности;
     в)  в  отдел  таможенной  инспекции  -   по   вопросам,   касающимся
результатов    проведенных    (если     таковые     имелись)     проверок
финансово-хозяйственной деятельности лица, перемещающего товары;
     г) в отдел по борьбе с таможенными правонарушениями -  по  вопросам,
касающимся проверки данных об иностранном и российском участниках  сделки
в части совершенных ими правонарушений (если таковые имелись).
     Указанные подразделения  таможни,  непосредственно  подчиненной  ГТК
России, или РТУ после завершения рассмотрения  представленных  материалов
по вопросам, входящим в их  компетенцию,  направляют  свои  заключения  в
ОТСиВК.
     4. ОТСиВК одновременно с направлением  материалов  на  заключение  в
подразделения, указанные в п. 2.2 настоящего раздела, осуществляет:
     а) проверку данных  о  регистрации  лица,  перемещающего  товары,  в
соответствующем государственном  регистрационном  органе.  В  этих  целях
ОТСиВК  делает  письменный  запрос  соответствующему  органу,   выдавшему
постоянное свидетельство о регистрации данного участника ВЭД;
     б) проверку достоверности заявленных в ГТД и  ДТС  реквизитов  лица,
перемещающего товары, сопоставление этих данных с данными,  содержащимися
в его учредительных документах  (почтовый  адрес,  банковские  реквизиты,
данные о регистрации и т.п.);
     в) проверку обоснованности применения метода определения  таможенной
стоимости товаров и структуры таможенной стоимости;
     г) анализ  цены  товаров  (анализ  ценовой  информации,  конъюнктуры
рынка, механизма ценообразования для данных товаров и т.п.);
     д) проверку данных  о  товарах  (описание,  тарифная  классификация,
количество, стоимость), заявленных при их вывозе из страны отправления.
     Для проверки сведений, указанных в подпункте д) пункта 4  настоящего
раздела, ОТСиВК направляет для последующей  проверки  в  УТНТР  документы
(оригиналы  или  копии,  выполненные  с  помощью  технических   средств),
представленные  декларантом  и  содержащие  данные  сведения  (экспортные
таможенные декларации страны вывоза, экспортные  лицензии,  счета-фактуры
(инвойсы) или иные официальные документы, выданные в  стране  отправления
товаров;
     е) проверку форм и порядка расчетов по контракту,  включая  проверку
достоверности паспорта сделки и идентичности документов, представленных в
банк и таможенный орган;
     ж)  проверку  данных  о  стоимости   и   условиях   транспортировки,
страхования  товаров,  выполнения  погрузочно-разгрузочных  и   складских
работ.
     В случае если транспортные и страховые документы выданы  российскими
организациями, то для подтверждения стоимости и условий транспортировки и
страхования товаров РТУ  или  таможня,  непосредственно  подчиненная  ГТК
России,  делает  письменный   запрос   соответствующим   организациям   о
подтверждении достоверности представленных декларантом таможенному органу
документов  и  сведений  о  стоимости  и   условиях   транспортировки   и
страхования.
     В случае если транспортные и страховые документы выданы иностранными
организациями,  то   для   подтверждения   достоверности   представленных
декларантом таможенному органу документов и данных о стоимости и условиях
транспортировки  и   страхования   РТУ   или   таможня,   непосредственно
подчиненная ГТК России, направляет эти документы в УТНТР для  последующей
проверки;
     з)  проверку  наличия  взаимозависимости  участников  сделки,   если
таможенная стоимость товара определена декларантом по методу 1 "Метод  по
цене сделки с ввозимыми товарами".
     Для  проверки  сведений  об  иностранном  лице  -  участнике  сделки
(продавце) РТУ или таможня, непосредственно  подчиненная  ГТК  России,  в
случае необходимости направляется в  УТНТР  документы,  содержащие  такие
сведения (наименование, банковские реквизиты, полный почтовый адрес);
     и) проверку других данных, обусловленных обстоятельствами конкретной
сделки  и  необходимых  для  принятия  решения  по  таможенной  стоимости
ввезенных товаров.
     В целях проверки данных, указанных в подпунктах д), ж), з) пункта 4,
УТНТР делает  письменный  запрос  в  соответствующие  организации  стран,
выдавшие документы, данные которых  подлежат  проверке,  в  том  числе  в
таможенную службу страны отправления товаров.
     После получения ответа УТНТР направляет соответствующую информацию в
РТУ или в таможню, непосредственно подчиненную ГТК России.
     5. При представлении декларантом документов и  сведений  в  неполном
объеме, т.е. недостаточных для  подтверждения  заявленной  им  таможенной
стоимости, ОТСиВК запрашивает у декларанта в письменном виде  необходимые
дополнительные документы и сведения по форме, приведенной в  приложении 2
к настоящему Положению.
     РТУ или таможней,  непосредственно  подчиненной  ГТК  России,  могут
направляться в  порядке,  предусмотренном  действующим  законодательством
Российской Федерации, запросы органам  налоговой  инспекции  и  налоговой
полиции в целях получения необходимой  информации  о  лице,  перемещающем
товары, в отношении которых осуществляется проверка сведений о таможенной
стоимости.
     6. На основании представленных декларантом документов и  информации,
полученной в соответствии с запросами, указанными в пунктах 2 - 5, ОТСиВК
готовит  письменное  решение  о   правильности   заявленной   декларантом
таможенной стоимости товаров с обязательным его обоснованием.
     Решение (в трех экземплярах) подписывается начальником  ОТСиВК  либо
лицом,  его  замещающим,  и  утверждается  начальником  или  заместителем
начальника по экономике РТУ или таможни, непосредственно подчиненной  ГТК
России.
     Первый экземпляр решения  направляется  для  завершения  таможенного
оформления  в  тот  таможенный  орган,  который  осуществляет  таможенное
оформление ввезенных товаров.
     Второй экземпляр решения направляется в УТНТР.
     Третий экземпляр решения остается в ОТСиВК.
     При  получении  от  регионального  таможенного  управления  или   от
таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, решения, подтверждающего
правильность заявленной декларантом таможенной стоимости  товаров,  УТНТР
направляет соответствующую информацию в Управление  таможенной  инспекции
ГТК России (для учета при  организации  проверок  финансово-хозяйственной
деятельности участников ВЭД) и в Региональное  таможенное  управление  по
борьбе с таможенными правонарушениями ГТК России, а также информирует:
     - ГНС России - о покупателе и получателе товаров;
     - таможенные  органы  страны  иностранного  контрактодержателя  -  о
продавце и отправителе товаров.
 
                               Раздел III
     Порядок принятия решения о правильности заявленной декларантом
                 таможенной стоимости товаров ГТК России
 
     7.  Подготовку  и  принятие  решения   о   правильности   заявленной
декларантом таможенной стоимости товаров осуществляют УТНТР.
     8.  Для  принятия  решения  о  правильности  заявленной  декларантом
таможенной стоимости товаров УТНТР направляет  материалы,  полученные  от
таможенного органа,  осуществляющего  таможенное  оформление  товаров,  в
следующие  подразделения  ГТК  России  для  рассмотрения  подготовки  ими
заключений:
     а) в  Управление  валютного  контроля  ГТК  России  -  по  вопросам,
касающимся  форм  и  порядка  расчетов  по  контракту,  включая  проверку
достоверности паспорта сделки и идентичности документов, представленных в
банк и таможенный орган;
     б) в Управление таможенной  инспекции  ГТК  России  -  по  вопросам,
касающимся результатов проводимых  (если  таковые  проводились)  проверок
финансово-хозяйственной деятельности лица, перемещающего товары;
     в) в Региональное таможенное  управление  по  борьбе  с  таможенными
правонарушениями ГТК России - по вопросам, касающимся проверки данных  об
иностранном и  российском  участниках  сделки  в  части  совершенных  ими
правонарушений (если таковые имелись).
     Указанные подразделения ГТК  России  после  завершения  рассмотрения
представленных материалов  по  вопросам,  направляют  свои  заключения  в
УТНТР.
     9. УТНТР одновременно с  направлением  материалов  на  заключение  в
управления ГТК России, указанные в пункте 8, осуществляет:
     а) проверку правильности классификации товаров в соответствии  с  ТН
ВЭД СНГ;
     б) проверку правильности определения страны происхождения товаров;
     в) проверку выполнения требований, связанных  с  мерами  нетарифного
регулирования внешнеэкономической деятельности;
     г) проверку достоверности заявленных в ГТД и  ДТС  реквизитов  лица,
перемещающего товары, сопоставление этих данных с данными,  содержащимися
в его учредительных документах  (почтовый  адрес,  банковские  реквизиты,
данные о регистрации и т.п.);
     д) проверку обоснованности применения метода определения  таможенной
стоимости товаров и структуры таможенной стоимости;
     е) анализ  цены  товаров  (анализ  ценовой  информации,  конъюнктуры
рынка, механизма ценообразования для данных товаров и т.п.);
     ж) проверку данных  о  товарах  (описание,  тарифная  классификация,
количество, стоимость), заявленных при их вывозе из страны отправления.
     Для проверки сведений, указанных в подпункте ж)  пункта  9  УТНТР  в
установленном порядке делает письменный запрос таможенной  службе  страны
отправления товаров;
     з)   проверку   данных,   подтверждающих   стоимость    и    условия
транспортировки и страхования товаров.
     Для подтверждения стоимости и условий транспортировки и  страхования
товаров УТНТР делает письменный  запрос  соответствующим  организациям  о
стоимости  и  условиях  транспортировки  и  страхования,  заявленных  при
декларировании товара, в том  числе  иностранным  организациям,  выдавшим
соответствующие документы;
     и)  проверку  наличия  взаимозависимости  участников  сделки,   если
таможенная стоимость товаров определена декларантом по методу 1 "Метод по
цене сделки с ввозимыми товарами".
     Для  проверки  сведений  об  иностранном  лице  -  участнике  сделки
(продавце) УТНТР может делать письменный запрос таможенной службе  страны
регистрации иностранного участника о данных об его учредителях;
     к) другие вопросы, обусловленные обстоятельствами конкретной  сделки
и необходимых для принятия  решения  по  таможенной  стоимости  ввезенных
товаров.
     10. При представлении декларантом документов и сведений  в  неполном
объеме, т.е. недостаточных для  подтверждения  заявленной  им  таможенной
стоимости,  УТНТР  письменно  запрашивает  у  декларанта   дополнительные
документы и сведения по форме, приведенной в  приложении 2  к  настоящему
Положению.
     В случае необходимости УТНТР направляет в  порядке,  предусмотренном
действующим  законодательством  Российской  Федерации,  запросы   органам
налоговой инспекции и налоговой полиции в целях получения  дополнительной
информации   о   лице,   перемещающем   товары,   в   отношении   которых
осуществляется проверка сведений о таможенной стоимости.
     11. На основании представленных декларантом документов и информации,
полученной  в  соответствии  с  запросами,  указанными  в   пункте 8,   в
подпунктах ж) - и) пункта 9  и  в  пункте 10,  УТНТР  готовит  письменное
решение о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товара
с обязательным его обоснованием.
     Решение (в двух  экземплярах)  утверждается  начальником  УТНТР  или
лицом, его замещающим.
     Первый  экземпляр   решения   направляется   в   таможенный   орган,
осуществляющий таможенное оформление товаров.
     Второй экземпляр решения остается в УТНТР.
     12. УТНТР в  случае  выдачи  решения,  подтверждающего  правильность
заявленной   декларантом   таможенной   стоимости   товаров,   направляет
соответствующую информацию в Управление таможенной инспекции  ГТК  России
(для учета при организации проверок финансово-хозяйственной  деятельности
участников ВЭД) и  в  Региональное  таможенное  управление  по  борьбе  с
таможенными правонарушениями ГТК России, и а также информирует:
     -  Государственную  налоговую  службу  Российской  Федерации   -   о
покупателе,  получателе  товаров  и  заявленных  им  стоимости  ввезенных
товаров;
     - таможенные  органы  страны  иностранного  контрактодержателя  -  о
продавце и отправителе товаров.
 
Согласовано:
Первый заместитель руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
(в части вопросов, отнесенных к
компетенции Госналогслужбы России)                                В.Гусев
 
                                                             Приложение 1
 
                  Перечень товаров, в отношении которых
           необходимо представление документации о технических
            характеристиках для принятия решения вышестоящим
               таможенным органом по таможенной стоимости
 
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  N    Код товара по ТН ВЭД СНГ         Наименование товара
 п/п
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  1               2                              3
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  1       8509 10 100           Пылесосы на напряжение 110 В или более
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  2       8516 40 100           Электроутюги с пароувлажнителем
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  3       8516 40 900           Электроутюги прочие
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  4       8516 50 000           Печи микроволновые
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  5       8516 71 000           Приборы электронагревательные для
                                приготовления кофе или чая
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  6       8521 10 300           Аппаратура видеозаписывающая или
                                видеовоспроизводящая...
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  7       8525 40               Видеокамеры, воспроизводящие изображение,
                                и записывающие видеокамеры прочие
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
  8       8528 12 520 -         Аппаратура приемная для телевизионной
          8528 12 580           связи...
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
 
     Примечание  .  В  качестве  документации,  содержащей  информацию  о
технических характеристиках товаров  в  ОТСиВК  таможни,  непосредственно
подчиненной ГТК России, в РТУ и в ГТК России могут  представляться  копии
технического паспорта, инструкции и т.п.
 
                                                             Приложение 2
 
                                     ____________________________________
                                     (наименование организации, код ОКПО,
                                     ____________________________________
                                                адрес, телефон, телефакс)
 
                         Запрос о представлении
                  дополнительных документов и сведений
 
     В соответствии   со   ст. 174,  182  Таможенного  кодекса Российской
Федерации и со ст. 15 Закона Российской Федерации  "О таможенном  тарифе"
_________________________________________________________________________
                (наименование товара (ов) из гр. 31 ГТД)
     Вам необходимо в срок до "____"_____________ 19 ___ г. представить в
_________________________________________________________________________
                    (наименование таможенного органа)
следующие дополнительные документа и сведения, необходимые для:
_________________________________________________________________________
    (указать, для каких целей запрашиваются дополнительные сведения и
                               документы)
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
 
Начальник ________________________            ___________________________
 (наименование таможенного органа)                 (подпись, Ф.И.О.)
 
"____" ___________ 19 ___ г.
 
──────────────────────────────
     * Для товаров, происходящих из  наименее  развитых  и  развивающихся
стран и государств-участников СНГ.
 
 

Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!