Письмо МТУ ГТК России от 01.11.1999 № 04-16/12507 "О Технологической схеме таможенного оформления гражданского и служебного оружия и патронов к нему"

Направляем Вам для использования в работе Технологическую схему таможенного оформления гражданского и служебного оружия и патронов к нему в регионе деятельности Московского таможенного управления.

Приложение: на 10 листах.

Настоящая Технологическая схема таможенного оформления гражданского и служебного оружия и патронов к нему в регионе деятельности Московского таможенного управления (далее - Технологическая схема) разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.12.96 N 150-ФЗ "Об оружии" (в редакции Федеральных законов Российской Федерации: от 21.07.98 N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", от 31.07.98 N 156-ФЗ "О внесении дополнения в статью 12 Федерального закона "Об оружии", от 17.12.98 N 187-ФЗ О внесении дополнения в статью 5 Федерального закона "Об оружии"). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.98 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", письмом ГТК России от 02.09.98 N 01-15/18490.

Положения данной Технологической схемы не распространяются на перемещение через таможенную границу Российской Федерации боевого ручного огнестрельного оружия и боевого холодного оружия.

1.1. Основными целями Технологической схемы являются:

- упорядочение процесса таможенного оформления гражданского и служебного оружия и патронов к нему;

- исключение случаев необоснованного перемещения через таможенную границу Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему;

1.2. В данной Технологической схеме использованы следующие определения:

- оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;

- патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение;

- гражданское оружие - оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом или охоты;

- служебное оружие - оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции;

- оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации;

- владелец разрешения - лицо, на которое выписано разрешение Министерства внутренних дел Российской Федерации на право ввоза (вывоза) гражданского или служебного оружия или патронов к нему.

К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

1.3. Ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются только при предъявлении в таможенный орган разрешения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - разрешение), а конструктивно сходных с оружием изделий - по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации после проведения сертификации указанного оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий. Данное разрешение является разовым.

Образцы бланков разрешений и подписей уполномоченных лиц приведены в приложении 1 к настоящей Технологической схеме.

1.4. Обязательной сертификации подлежат все ввозимые на территорию Российской Федерации и вывозимые из Российской Федерации модели гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходные с оружием изделия.

1.5. Без проведения сертификации через таможенную границу Российской Федерации могут перемещаться оружие и патроны:

- имеющие сертификаты соответствия;

- ввозимые производителями оружия или патронов в целях проведения исследований или испытаний либо использования в процессе производства,

- перемещаемые по таможенной территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации:

- предназначенные для коллекционирования или экспонирования при предъявлении лицензии на коллекционирование или экспонирование;

- временно ввозимые юридическими и физическими лицами в целях охоты или участия в спортивных мероприятиях.

1.6. Ввоз оружия на таможенную территорию Российской Федерации может осуществляться юридическими лицами - поставщиками, а его вывоз из Российской Федерации - юридическими лицами, имеющими лицензию на производство оружия.

1.7. Ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации единичных экземпляров спортивного, охотничьего, газового оружия самообороны и пневматического оружия производится с разрешения органов внутренних дел (МВД, ГУВД, региональные УВД).

1.8. Ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимые с таможенной территории Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении.

1.9. Спортивное и охотничье оружие может ввозиться иностранными гражданами на территорию Российской Федерации при наличии приглашения юридического лица, имеющего лицензию на охоту, контракта на охоту с указанным юридическим лицом или приглашения для участия в спортивных мероприятиях и соответствующего разрешения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Указанное оружие должно быть вывезено из Российской Федерации в сроки, установленные контрактом или приглашением.

1.10. Запрещаются ввоз на территорию Российской Федерации и использование на территории Российской Федерации всех видов, типов и моделей оружия иностранными гражданами в целях обеспечения личной безопасности, защиты жизни и здоровья других граждан, их собственности, сопровождения грузов и в иных целях, не указанных в части третьей настоящей статьи, если это не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

2.1. Для осуществления таможенного оформления служебного и гражданского оружия и патронов к нему разрешение МВД России должно быть зарегистрировано в отделе тарифного и нетарифного регулирования таможни (далее ОТ и НР), для чего владелец разрешения представляет в таможню следующие документы:

- заявление на имя начальника таможни (зарегистрированное в отделе документационного обеспечения таможни) с просьбой зарегистрировать данное разрешение, а также:

2.1.1. При ввозе юридическим лицом:

- оригинал и ксерокопию разрешения;

- сертификат соответствия (или свидетельство, выданное органом по сертификации, на ввоз для проведения сертификации, в котором должно быть указано точное количество ввозимого товара);

- другие документы, необходимые для целей таможенного оформления.

При ввозе продукции, снаряженной слезоточивыми и/или раздражающими веществами, дополнительно представляется разрешение Минздрава России.

2.1.2. При ввозе физическим лицом:

- декларацию формы ТД-6;

- оригинал и ксерокопию разрешения;

- товаросопроводительные документы;

- лицензию на право приобретения (продажи, коллекционирования или экспонирования оружия - в случае ввоза для этих целей);

- другие документы, необходимые для целей таможенного оформления.

При этом если ввоз оружия осуществляется иностранным физическим лицом, то кроме указанных документов представляется приглашение юридического лица, имеющего лицензию на охоту, контракт на охоту с указанным юридическим лицом или приглашение для участия в спортивных мероприятиях.

2.1.3. При вывозе юридическим лицом:

- оригинал и ксерокопию разрешения;

- сертификат соответствия (или свидетельство, выданное органом по сертификации, на вывоз для проведения сертификации, в котором должно быть указано точное количество вывозимого товара);

- лицензию на право производства оружия;

- другие документы, необходимые для целей таможенного оформления.

2.1.4. При вывозе физическим лицом:

- декларацию формы ТД-6;

- оригинал и ксерокопию разрешения;

- лицензию на право приобретения (продажи, коллекционирования или экспонирования оружия - в случае вывоза для этих целей);

- другие документы, необходимые для целей таможенного оформления.

При этом если вывоз оружия осуществляется иностранным физическим лицом, то кроме указанных документов представляется приглашение юридического лица, имеющего лицензию на охоту, контракт на охоту с указанным юридическим лицом или приглашение для участия в спортивных мероприятиях.

2.2. После регистрации (учета) заявления (с комплектом документов) в ОДО оно выдается на руки заявителю (под роспись) для представления в ОТ и НР.

Уполномоченное должностное лицо ОТ и НР (далее - уполномоченное лицо ОТ и НР) при получении заявления проставляет дату и расписывается на втором экземпляре заявления и передает его заявителю.

2.3. Уполномоченное лицо ОТ и НР проверяет правильность заполнения разрешения, определяет соответствие сведений, указанных в разрешении и в представленном владельцем разрешения, в соответствии с п.п. 2.1.1. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящей Технологической схемы, пакете документов.

При соответствии всех сведений уполномоченное лицо ОТ и НР присваивает разрешению регистрационный номер, соответствующий порядковому номеру по "Журналу регистрации разрешений МВД России" (далее - журнал), который ведется по установленной форме (приложение 2 к настоящей Технологической схеме). Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен Печатью таможенного органа.

Регистрационный номер разрешения состоит из следующих элементов:

     ххххх/ххххх
     1       2,       

где:

- элемент " 1 " - код таможенного органа;

- элемент "2" - порядковый номер разрешения, присваиваемый по

журналу.

Уполномоченным лицом ОТ и НР делается запись о регистрации, проставляется дата и регистрационный номер на оригинале разрешения (на оборотной стороне непосредственно разрешения, внизу, в крайнем правом углу), заверяемые подписью и личный номерной печатью (далее - ЛНП).

2.4. Оригинал разрешения (непосредственно разрешения и дубликатов) возвращается заявителю для предъявления в ОТО и ТК, в котором будет производиться таможенное оформление товара.

2.5. Таможенное оформление служебного и гражданского оружия и патронов к нему осуществляется только при наличии оригинала разрешения, зарегистрированного в ОТ и НР в порядке, предусмотренном в п.2.3 настоящей Технологической схемы, в строгом соответствии с наименованием оружия и (или) патронов, указанных в оригинале разрешения и в количестве, не превышающем указанного в оригинале разрешения.

2.6. Должностное лицо ОТО и ТК, на которое возложен контроль за соблюдением мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, проверяет соответствие сведений, заявленных в ГТД или декларации формы ТД-6 (для физических лиц), сведениям, указанным в представленном разрешении (количество товара, указанное в ГТД (декларации формы ТД-6) может быть меньше количества, указанного в разрешении), и в случае их соответствия (или не превышения) допускает товар к прохождению дальнейших этапов таможенного оформления.

2.7. В случае несоответствия сведений, указанных в п.2.6 настоящей Технологической схемы, таможенное оформление данного товара не производится и принимаются меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.8. После завершения основного таможенного оформления должностное лицо ОТО и ТК, принявшее решение о выпуске товара, осуществляет следующие действия:

- заполняет оборотную сторону разрешения (непосредственно разрешения и дубликатов);

- выдает владельцу (или его представителю) предназначенный для этого дубликат разрешения;

- передает на этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций:

- дубликат разрешения, предназначенный для направления в ГУОП МВД России;

- копию ГТД (декларации формы ТД-6), заверенную ЛНП.

Указанные документы направляются в ОТ и НР не позднее пяти рабочих дней с момента завершения таможенного оформления.

2.9. Оригинал разрешения (непосредственно разрешения) хранится вместе с первым экземпляром ГТД (декларации формы ТД-6) в делах таможенного органа, производившего непосредственное таможенное оформление.

2.10. При получении указанных в п.2.5 настоящей Технологической схемы документов, уполномоченное лицо ОТ и НР проверяет соответствие сведений указанных в копии разрешения, предъявленной при регистрации, сведениям, указанным в дубликате разрешения, полученном из ОТО и ТК, и при их соответствии:

- вносит информацию о фактически оформленном товаре в "Журнал регистрации разрешений МВД России";

- отправляет через ОДО таможни предназначенный для этого дубликат разрешения в ГУООП МВД России.

2.11. В случае несоответствия сведений указанных в копии разрешения, предъявленной при регистрации, сведениям, указанным в дубликате разрешения, полученном из ОТО и ТК, проводится служебное расследование и к нарушителям принимаются меры в соответствии с действующим таможенным законодательством.

3.1. На территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

- огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;

- огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы;

- огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом;

- кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других, специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов;

- патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов;

- оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов;

- газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации, газового оружия, способного причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии более одного метра;

- оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;

- огнестрельного бесствольного оружия самообороны, электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации;

- холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм

3.2. Служебное оружие должно исключать ведение огня очередями, нарезное служебное оружие должно иметь отличия от боевого ручного стрелкового оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского - по следообразованию на пуле и гильзе. Емкость магазина (барабана) служебного оружия должна быть не более 10 патронов. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут иметь сердечников из твердых материалов. Патроны к служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации.

3.3. В случае издания ГТК России нормативно-правовых актов, касающихся таможенного оформления гражданского и служебного оружия и патронов к нему, положения данной Технологической схемы действуют в части, им не противоречащей.

3.4. Разрешения на ввоз/вывоз гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорию Российской Федерации в МВД России выдает Управление лицензионно-разрешительной работы ГУООП МВД России.

Исполнитель: Спирин Виктор Сергеевич (т. 239-06-89).

3.5. Центр сертификации ручного огнестрельного оружия и патронов к нему расположен по адресу: 117421 Москва, ул. Новаторов, д. 40.

Начальник: Музычук Виталий Евгеньевич (т.935-21-57).

Заместитель: Яворский Валерий Анатольевич (т.935-21-42).

Дополнительные телефоны: 935-21-61(ф), 935-21-71, 935-21-91.

+─────────────┼──────────────────┼──────────────────────────┼───────────+
│     ФИО     │     Должность    │          Звание          │  Образец  │
│             │                  │                          │  подписи  │
├─────────────┼──────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│1. Голубев   │Начальник         │Генерал-лейтенант милиции │           │
│Иван Иванович│                  │                          │           │
├─────────────┼──────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│2. Чекалин   │Первый заместитель│Генерал-майор милиции     │           │
│Александр    │                  │                          │           │
│Алексеевич   │                  │                          │           │
├─────────────┼──────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│3.Першуткин  │Заместитель       │Генерал-майор милиции     │           │
│Николай      │                  │                          │           │
│Иванович     │                  │                          │           │
├─────────────┼──────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│4. Суздаль   │Заместитель       │Генерал-майор милиции     │           │
│Виктор       │                  │                          │           │
│Яковлевич    │                  │                          │           │
├─────────────┼──────────────────┼──────────────────────────┼───────────┤
│5. Сухов     │Заместитель       │Генерал-майор милиции     │           │
│Анатолий     │                  │                          │           │
│Иванович     │                  │                          │           │
└─────────────┴──────────────────┴──────────────────────────┴───────────┘

Образцы оттисков печати, используемой для заверения лицензий и разрешений с сентября 1994 года

не приводятся.

+───┼─────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────+
│ N │ Дата выдачи,│ Кому выдано │  Наименование  │ Количество товара по │
│п/п│  серия и N  │             │     товара     │      разрешению      │
│   │  разрешения │             │                │                      │
├───┼─────────────┼─────────────┼────────────────┼──────────────────────┤
│ 1 │      2      │      3      │        4       │           5          │
└───┴─────────────┴─────────────┴────────────────┴──────────────────────┘

продолжение таблицы
+──────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────+
│  Количество товара,  │    Номер ГТД      │      Примечание     │
│фактически выпущенного│                   │                     │
├──────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│           6          │        7          │         8           │
└──────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┘