Письмо ГТК России от 30.04.1999 № 03-15/12932

Управление организации таможенной службы ГТК России рассмотрело обращение относительно порядка таможенного оформления шифровальных средств и сообщает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.92 N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" (Приказы ГТК России от 19.03.96 N 149 и N 150) установлен порядок контроля за перемещением шифровальных средств. Под экспортом/импортом согласно Федеральному закону "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13.10.95 N 157-ФЗ понимается:

экспорт - вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе;

импорт - ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную территорию Российской Федерации из-за границы без обязательства об обратном вывозе.

Вышеуказанные определения совпадают с требованиями таможенных режимов "экспорт" и "выпуск для свободного обращения".

При этом отмечаем, что Указом Президента Российской Федерации от 03.04.95 N 334 "О мерах по соблюдению законности в области разработки, производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации" установлено, что ввоз на территорию Российской Федерации шифровальных средств иностранного производства возможен при условии представления лицензии Минторга России. Под ввозом понимается перемещение товара через таможенную границу Российской Федерации независимо от целей его ввоза (временный ввоз, импорт, переработка и т.д.).

Кроме того, сообщаем, что при отнесении товара к шифровальным средствам при таможенном оформлении и таможенном контроле следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД СНГ, так и текстовым описанием товаров, а в случае затруднительных ситуаций на предмет определения принадлежности товаров к шифровальным средствам следует использовать п. 2.1 Соглашения о взаимодействии и обмене информацией между Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, доведенного до таможенных органов письмом ГТК России N 01-15/3792 от 04.03.96.